Проблемы социального расслоения населения в РФ

Табл. 2.1 Рейтинги регионов Северо-запада России по показателю социальной удовлетворённости

Из приведенных  в таблице данных предлагаются следующие  выводы: Стабильную динамику роста  уровня социальной удовлетворённости  демонстрируют Республика Карелия, Республика Коми и Ненецкий автономный округ. Любопытно, что Ненецкий автономный округ, который является лидером по уровню достатка (что показано авторами в статистических данных) оказался к 2010 году в группе «середняков» по уровню социальной удовлетворённости. Это объясняется тем, что многие работающие в регионе не являются постоянными его жителями. Это так называемые «вахтовики», которые, соглашаются на лишение себя ряда социальных услуг за счёт высоких заработков и последующей реализацией своих потребностей в других регионах страны.

Авторы ранжируют  полученные значения комплексных рейтингов  и на основании такого ранжирования получают более простые значения для сравнения уровня социально-экономического развития региона и восприятия его  жителями социальной удовлетворенности. Чем меньше значение показателя в теле таблицы, тем выше рейтинг региона, т.е. показатель – это место региона в данном списке. 1-е место – лидерство.

Табл. 2.2. Динамика рейтингов регионов по уровню достатка

По результатам  задания рейтингов регионам, следует  утверждать, что к 2010 году уверенно первое место по уровню экономического развития занимает Санкт-Петербург. Экономические  отношения в нём и инфраструктура оказались наиболее развитыми (а  именно это и отражает уровень достатка). При этом Санкт-Петербург в 2002 году был только пятым в регионе по этому показателю. Противоположную динамику продемонстрировала за этот промежуток времени Республика Коми. Занимая первое место в рейтинге, Республика, начиная с 2007 года, стабильно находится на 4 или пятой позиции.

Ненецкий автономный округ уверенно демонстрирует свои ведущие позиции в экономическом  развитии – рейтинг этого региона  не опускался ниже второй позиции. Такая  же стабильность, но по занятию последнего места в рейтинге характерна для Псковской области – за исключением 2003 года, когда она заняла седьмое место в рейтинге, область занимает последнюю или предпоследнюю позицию в рейтинге.

Табл. 2.3 Рейтинги регионов Северо-запада России по показателю социальной удовлетворённости

Обращает на себя внимание то, что Санкт-Петербург, уверенно лидировавший в рейтинге по уровню социальной удовлетворённости в регионе вплоть до 2006 года, начиная с 2007 года, переместился на третью позицию. Его потеснили в рейтинге Вологодская и Мурманская области. Авторы исследования считают, что социальное расслоение носит не только пространственный характер, связанный с регионами и их особенностями, но и временной характер. То есть в связи с происходящими в стране социально-экономическими и политическими метаморфозами отнесение жителями регионов себя к той или иной социальной группе меняется, причем достаточно динамично.

Табл. 2.4 Динамика модуля комплекснозначный показателя уровня социально-

экономического  развития регионов Северо-запада России

Как указывают  исследователи – разработчики данной оценочной методики, модуль комплекснозначного показателя уровня социально-экономического развития регионов представляет собой свёртку двух показателей, относящихся к экономической и социальной сфере, он отражает общий масштаб социального и экономического развития. В соответствии с этим критерием регионы Северо-запада выстроились в такой последовательности к 2009 – 2010 году:

1. Санкт-Петербург,

2. Мурманская  область,

3. Вологодская  область,

4. Ненецкий автономный  округ,

5. Архангельская  область,

6. Республика  Коми,

7. Ленинградская область,

8. Калининградская  область,

9. Республика  Карелия,

10. Новгородская  область,

11. Псковская  область.

Как видно, соседние регионы – Санкт-Петербург и  Псковская и Новгородская области (до Великой Отечественной войны  вообще представлявшие собой один регион), занимают диаметрально противоположной положение. Это значит, что из данных регионов с неизбежностью будет происходить отток активного и мобильного населения в первую очередь в Санкт-Петербург и другие близлежащие и успешные регионы, что еще более углубит социальную дифференциацию по территориальному признаку.

2.3.2 Статистические показатели  качества жизни населения по  регионам России в 2012 году

Социологи разных организаций проводят значительное число исследований, в которых  качество жизни в российских регионах (следовательно, и неравномерность социально-экономического развития регионов) анализируется по широкому спектру показателей, таких, как демография, уровень занятости, уровень доходов, обеспеченность жильем, медицинскими и образовательными услугами и т.п. «При составлении рейтинга были отобраны 64 показателя, которые объединены в 11 групп, характеризующие все основные аспекты качества жизни в регионе, в числе которых: уровень доходов населения, жилищные условия населения, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, экологические и климатические условия, личная безопасность, удовлетворенность населения социальными услугами, демографическая ситуация, здоровье населения и уровень образования, транспортная инфраструктура и уровень освоенности территории, уровень  экономического  развития, развитие предпринимательской инициативы»²⁵.

Приведем данные исследования, проведенного в 2012 году агентством РИА.²⁶ Сведенные в таблицу показатели удовлетворенности населения приведены в приложении.

Обратим особое внимание на значительный разброс показателей, который виден в нижних строках таблицы. Так, максимальные и минимальные значения удовлетворенности населения деятельностью властных структур расходятся в пять раз. Существенным является и разброс других показателей.

Как показало исследование, самое  высокое качество жизни населения  в России в Москве и Санкт-Петербурге, которые являются лидерами по большому числу показателей. В первую десятку  рейтинга также входят такие экономически развитые регионы как Московская область, Республика Татарстан, ХМАО, Тюменская область, Краснодарский край, Белгородская область, Воронежская область, Нижегородская область. 

На другом полюсе рейтинга расположились  регионы с наименее комфортными  условиями для жизни. В число  аутсайдеров вошли: Карачаево-Черкесская Республика, Республика Бурятия, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Курганская область, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Республика Ингушетия.