Рынок земли и земельной аренды

В соответствии с п.1 ст. 62 ФЗ “Об  ипотеке” “по договору об ипотеке  могут быть заложены земельные участки, находящиеся в собственности  юридических лиц … земельные  участки, занятые зданиями, строениями или сооружениями”. В соответствии со ст. 69 ФЗ “Об ипотеке” “ипотека зданий или сооружений допускается  только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение”

В соответствии с вышеизложенным, можно сделать вывод, что при  внесении всех существенных условий  в кредитный договор и договор  залога он является действительным.

ЗАДАЧА №3

Строительное управление обратилось в районную администрацию с просьбой предоставить земельный участок  для добычи гравия. Земельный участок  был предоставлен на землях хозяйства  “Заречное”. Осуществляя добычу гравия, строительное управление не приняло  мер по сохранению плодородного слоя почвы, а также не провело рекультивации  земель после завершения работ.

Определите форму землепользования, права и обязанности землепользователей в данной ситуации. Как её разрешить?

Каков порядок предоставления земельных  участков для добычи полезных ископаемых?

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса  РФ земли хозяйства “Заречное” принадлежат и используются им на правах собственности. Строительному  управлению в соответствии со ст. 24 Земельного Кодекса РФ участок для  добычи гравия мог быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование. Так в соответствии с п.1 данной статьи ЗК РФ “из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 настоящего Кодекса, юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на срок не более одного года” пункт 2 “из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора” могут предоставляется земельные участки в безвозмездное срочное пользование. В данной ситуации строительное управление в соответствии со ст. 40 ЗК РФ имело право “использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространённые полезные ископаемые”. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ строительное управление обязано было “соблюдать при использовании земельного участка требования экологических, санитарно -гигиенических и иных правил, нормативов”.

В соответствии со ст. 74 ст.75 ЗК РФ за правонарушение в области охраны и использования  земель предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная, ответственность. В  соответствии со ст. 76 юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объёме вред, причинённый в результате совершения ими земельного правонарушения.

В соответствии со ст. 49 Федерального Закона “О недрах” от 21.02.1992 г. № 2395-1 ответственность за нарушение настоящего Закона предусмотрена за “неприведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние пригодное для их дальнейшего использования” в соответствии с этой статьёй виновные несут уголовную или административную ответственность.

Исходя из вышеизложенного на виновное юридическое лицо - строительное управление в лице его руководителей и  непосредственных причинителей вреда может быть возложена уголовная, административная или дисциплинарная ответственность, что не освобождает их от обязанности возместить причинённый вред, формы же возмещения вреда различны.

Порядок предоставления земельных  участков для недропользования и порядок использования этих участков регулируется как нормами земельного законодательства (ст.ст. 30-32 ЗК РФ), так и нормами горного законодательства (ст. 11 Закона “О недрах”, Инструкции “О порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений”, утверждённая Постановлением Федерального горного и промышленного надзора РФ 11.09.1996 г. и др.). правовым основанием для возбуждения ходатайства о предоставлении земельного участка для недропользования является горный отвод. Под горным отводом понимается участок недр, предоставленный для разработки полезных ископаемых, либо иного вида недропользования. Границами горного отвода считаются проекции на земную поверхность контуров залегания полезных ископаемых. В тех случаях, когда месторождение полезных ископаемых неоднородно, т. е. когда разные виды полезных ископаемых залегают одно под другим (“слоёный пирог”), то допускается возможность предоставления различным недропользователям (по разным горным отводам) одного и того же земельного участка. Границы горного отвода в виде проекции контуров залегания полезных ископаемых обозначаются на планово-картографическом материале при оформлении земельного отвода. Один и тот же горный отвод может быть предоставлен одновременно нескольким предприятиям, участникам разработки одного и того же месторождения. В этом случае соответствующий земельный участок предоставляется в долях (по признаку мощности предприятий, объёма добычи продукции и т.п.) либо в совместное их пользование.