Социальная работа с одинокими пожилыми людьми

Оплата социальных услуг может производиться за счет средств, полученных от продажи или иного отчуждения, принадлежащего на праве собственности гражданам пожилого возраста и инвалидам имущества, включая жилые помещения, ценные бумаги и иное имущество, на основании договоров, заключаемых в соответствии с законодательством России.

Порядок и условия оплаты социальных услуг в государственном и муниципальном секторах социального обслуживания определяются Правительством России. Тарифы на социальные услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, определяются органами социальной защиты населения субъектов России.

Помощь престарелым также осуществляет Ассоциация работников социальных служб, т.е. группа граждан, организованная в социальной сфере, деятельность которой направлена на решение следующих задач:

содействие формированию, развитию и совершенствованию в России системы медико-социальной, психологической, социально-педагогической, социально-правовой, социокультурной, профилактической, социально-бытовой и иной помощи и поддержки, оказываемой всем нуждающимся в ней людям;

стимулирование и создание условий для эффективной деятельности и защиты работников социальных служб;

создание нового компонента целостного социального комплекса общественной системы социальной поддержки населения.

Эта общественная организация создана в июле 1992 года и является не единственной общественной организацией, созданной в социальной сфере. В России также функционирует ряд других ассоциаций, таких как Ассоциация социальных работников, Ассоциация социальных педагогов и социальных работников. Цели этих организаций включают всестороннюю помощь лицам, наиболее нуждающимся в социальной защите, защиту законных прав и интересов своих членов, содействие организации системы социальной работы в России, развитие международных связей в сфере социальной деятельности].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ деятельности  Государственного бюджетного учреждения амурской области «Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта»

2.1 История развития  ГБУ КЦСОН «Доброта»

   Социальное обслуживание  как система начала формироваться  с апреля 1991 года. Когда в России  официально появлялись новые  профессии – социальный работник  и специалист по социальной  работе.

   Центр социального  обслуживания граждан пожилого  возраста и инвалидов был создан  на базе двух организации: территориального  медико-социального центра по обслуживанию одиноких граждан Ленинского района и Управление социальной защиты населения Пограничного района. Согласно постановлению мэра города Благовещенска от  12.12.1993 №1953 «Об образовании городского центра социального обслуживания населения при управлении социальной защиты населения, администрации города Благовещенска.

   Основными задачами  деятельности центра являются: выявление  и учет нуждающихся в социальном  обслуживании; оказание социальных, бытовых, торговых, консультативных  услуг разового или постоянно  характера гражданам, нуждающихся  в социальном обслуживании на  дому. Структуру центра составляют 12 отделений социального обслуживания  на дому и социально-реабилитационное  отделение дневного пребывания.

   В 1996 году открыто  отделение срочного социального  обслуживания, которое предназначено  для оказания экстренных социальных  услуг направленных  на поддержание  жизнедеятельности граждан, остро  нуждающихся в социальной помощи. С 1997 года работает специализированное  отделение социально-медицинского  обслуживания на дому.  Медицинские  сестры и социальные работники  посещают клиентов не реже 3 раз в неделю и оказывают социально-медицинские услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.

   С принятием Постановления  Администрации города Благовещенска  от 11.09.1997 года №2460 «Об утверждении  Положения о центре социального  обслуживания населения, граждан  пожилого возраста и инвалидов  управление социальной защиты  населения администрации города  Благовещенска.

   С 2004 года работает  специализированная служба «Социальное  такси», предназначенное для оказания  услуг по перевозке граждан  с ограниченными возможностями  в учреждения здравоохранения, социальной  защиты, культуры. В настоящее время  парк специального автотранспорта  составляет два автомобиля.

   05 февраля 2008 года  центр передан в государственную  собственность Амурской области (постановление Правительства Амурской  области №23 «О принятии в собственность  Амурской области муниципального  имущества муниципального образования  г. Благовещенск).

   06 февраля 2008 года  муниципальное учреждение «Центр  социального обслуживания граждан  пожилого возраста и инвалидов»  переименовано в  Государственное  комплексное учреждение Амурской  области «Благовещенский комплексный  центр социального обслуживания  населении «Доброта».

   01 декабря 2009 в соответствии  с постановлением губернатора  Амурской области №489 «О реорганизации  государственных учреждений социального  обслуживания населения Амурской  области».

   Социальное обслуживание  на дому – это один из  основных видов социальной работы. Его главная цель – максимально  продлить нахождение граждан  в привычной для них среде  обитания. За 20 лет работы центра  значительно расширилась сфера  деятельности, центр стал многопрофильным  учреждением. К социальным услугам, оказываемым гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства, с 2010г. добавились услуги, оказываемые семьям с детьми и подростками, детям с ограниченными возможностями, неполным семьям, открыта служба «Телефон доверия», расширен спектр психологических услуг.     

    Цели и виды  деятельности учреждения:

   Учреждение создано  для достижения следующих целей:

оказания на территории г. Благовещенск и Благовещенского района семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также их психологического статуса, и осуществляет следующие основные виды деятельности:

- предоставление социальных  услуг без обеспечения проживания;

- врачебная практика;

- деятельность среднего  медицинского персонала.  Услуги, оказываемые учреждением:

Социально-бытовые, социально-педагогические, социально-правовые, социально-экономические, социально-медицинские, социально-психологические.

На начало 2013 года в отделениях надомного обслуживания состоит 647 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Работа с инвалидами. Данное направление возложено на отделение социальной реабилитации инвалидов, на учете в котором состоит 2169 граждан, из них 588 детей-инвалидов.

Отделение ставит одной из основных своих задач создание без барьерной среды для общения, жизнедеятельности и развития граждан с ограниченными способностями, ликвидацию «одиночества» семей с детьми- инвалидами.

Работает группа дневного пребывания. От 5 до 10 детей, в зависимости от степени инвалидности, в возрасте от 2 до 13 лет в течение 21 дня посещают реабилитационные мероприятия. Занятия ведут психолог, социальный педагог, олигофрено-педагогоспециалист по социальной работе, логопед и другие специалисты, занятия направлены на развитие познавательной деятельности, коррекции эмоционального состояния, социализации детей. За 2012 год 70 несовершеннолетних посетили занятия в группах дневного пребывания.

Работа с семьей. Работа подразделяется на два направления – работа с неблагополучными семьями, находящимися в социально-опасном положении и группы риска и профилактическая работа с семьями в трудной жизненной ситуации работа с малообеспеченными семьями и семьями с педагогической несостоятельностью родителей.

На начало 2013 года на учете состоит 214 семей категории «социально- опасное положение» в них 860 граждан, 104 категории «группа риска» в них 432 гражданина, 137 семей в трудной жизненной ситуации  с охватом  455 граждан.

Работу с неблагополучными семьями осуществляет отделение социальной помощи семье и детям. На протяжении трех лет Центр является грантополучателем средств Всероссийского Фонда поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации, которые направляются на проведение мероприятий по борьбе с беспризорностью.

В 2012 году на базе отделения срочной социальной помощи для инвалидов и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, открыт Пункт проката технических средств реабилитации, для чего из бюджета области  было выделено около 2 000 000 рублей, а администрацией города выделено помещение (по адресу ул. Ломоносова 261), всего закуплено 336 единиц средств технической реабилитации 22 наименований.

В центре организована работа Службы «Социального такси», которая оказывает услуги по перевозке малоподвижных граждан, семей имеющих детей инвалидов на территории г. Благовещенска и Благовещенского района.

Количество услуг оказанных службой «Социальное такси» в 2012 году

Проводится большая работа по привлечению спонсорских средств – за 2012 год привлечено более 600 тысяч рублей.

С 2011 года на базе учреждения, в рамках реализации программы «Во имя детства» открыты 3 комнаты «Мать и дитя», в которых на срок до 6 месяцев предоставляется возможность временного проживания женщинам в трудной жизненной ситуации. За 2012 год в комнатах проживало 25 семей.

2.2 Анализ работы  с одинокими пожилыми людьми.

   С целью изучения  социального самочувствия граждан  пожилого возраста,

проживающих на территории Благовещенска и Благовещенского  района в

сентябре, октябре 2013 года специалистами управления социальной защиты

населения  Благовещенска проведено социологическое исследование. В

опросе приняли участие 200 пожилых граждан, из которых 70% составляют

женщины, 30% – мужчины. Возрастная группа «от 55 до 65 лет» включает

41% респондентов, «66 – 75 лет» - 39%, «старше 75 лет» - 20% от общей

численности опрошенных.

   Рассмотрим структуру  основных ценностей пожилых людей. Результаты 

опроса выявили, что пожилые граждане сосредоточены на четырех основных ценностях: здоровье (80%), счастливый брак, дети, семья (51%),

стабильность, спокойная старость (49%), на четвертом месте – материальное

благополучие (43%).

Затем с большим отрывом от этой четверки идут следующие ценности:

мир в стране (18%), хорошие друзья, соседи (17%), уважение окружающих

(16%), чистая совесть (10%), интересный  досуг (7%) (Диаграмма 1).

 

   Данная иерархия ценностей неслучайна и выявляет ряд основных

социальных проблем пожилых людей. Во-первых, серьезной проблемой для

пожилых людей является ухудшение здоровья, и как следствие повышение

осознания его ценности. Во-вторых, остро проявляется значение брака и

семьи, в связи с потребностью в общении, взаимопомощи.

   Еще одной важной  проблемой людей пожилого возраста  является поддержание приемлемого  материального уровня жизни. К  сожалению, свое материальное положение  показателем «хорошее» оценили  лишь 18% респондентов, «удовлетворительное» - 71%, «плохое» - 11% (Диаграмма 2). При этом  из общего числа опрошенных 78% пользуются мерами

социальной поддержки на основании какого-либо льготного статуса, то есть

ежемесячно помимо пенсии получают социальные пособия в виде ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ (Диаграмма 3). Тем не менее, проведенный опрос показал, что пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью жилищно-коммунальных услуг.

В связи с этим трудовую деятельность продолжают 28% респондентов (Диаграмма 4).

Положение пожилых людей во многом зависит от того, в какой семье они

проживают, а также от их брачного состояния. В браке состоит 38%

опрошенных, в гражданском браке живут 1% респондентов. (Диаграмма 5).

   Значение брака  и семьи неодинаково на разных  этапах жизни человека. Пожилой  человек нуждается в семье, прежде  всего, в связи с потребностью  в общении, взаимопомощи. В данной  возрастной категории наблюдается  высокий процент вдов – 37%. При  этом в группу респондентов  «вдова 

(вдовец)» входит 97 % женщин, и лишь 3% мужчин. Это объясняется 

большим долголетием женщин, частично – более ранней смертностью мужчин. В качестве одного из факторов, влияющих на социальное самочувствие пожилого человека, рассматривался фактор условия проживания (одинокое или в семье). Большинство опрошенных пожилых

людей – 93% имеют детей, при этом каждый четвертый участник опроса отметил, что проживает с детьми: 19% одиноких пенсионеров проживают с семьей взрослых детей, 6% супружеских пар проживают совместно с детьми и внуками. Отдельно проживают 32% супружеских пар (Диаграмма 6).

   Пенсионерам, живущим  в семьях, намного легче. Не только  с точки зрения 

материального достатка, но и с точки зрения возможности выполнять

социальную функцию - передавать опыт молодому поколению, помогать в

воспитании детей. Эти моральные аспекты играют для пожилых людей не

меньшую роль, чем материальные.

   Важное значение для пожилого человека имеет эмоционально-