Законодательные основы высшего профессионального образования

Законодательные основы высшего профессионального  образования

 

 

1 Структура системы высшего и послевузовского профессионального образования

 

Структура системы  высшего и послевузовского профессионального  образования представляет собой  совокупность:

государственных образовательных стандартов высшего  и послевузовского профессионального  образования и образовательных  программ высшего и послевузовского  профессионального образования;

имеющих лицензии высших учебных заведений и образовательных  учреждений соответствующего дополнительного профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм;

научных, проектных, производственных, клинических, медико-профилактических, фармацевтических, культурно просветительских предприятий, учреждений и организаций, ведущих научные исследования и обеспечивающих функционирование и развитие высшего и послевузовского профессионального образования;

органов управления высшим и послевузовским профессиональным образованием, а также подведомственных им предприятий, учреждений и организаций;

общественных  и государственно-общественных объединений (творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных объединений).

 

2 Государственные образовательные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования и образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования

 

1. Государственные  образовательные стандарты высшего  и послевузовского профессионального  образования предназначены для  обеспечения:

1) качества высшего  и послевузовского профессионального  образования;

2) единства образовательного  пространства Российской Федерации;

3) основы для  объективной оценки деятельности  образовательных учреждений, реализующих  образовательные программы высшего  и послевузовского профессионального образования;

4) признания  и установления эквивалентности  документов иностранных государств  о высшем и послевузовском  профессиональном образовании.

2. Государственные  образовательные стандарты высшего  и послевузовского профессионального образования состоят из федеральных и национально-региональных компонентов.

Федеральные компоненты государственных образовательных  стандартов высшего и послевузовского  профессионального образования  включают в себя:

1) общие требования  к основным образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования;

2) требования  к обязательному минимуму содержания  основных образовательных программ  высшего и послевузовского профессионального  образования, к условиям их  реализации, в том числе к учебной и производственной практике и итоговой аттестации выпускников, уровню подготовки выпускников по каждому направлению подготовки (специальности);

3) сроки освоения  основных образовательных программ  высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, не противоречащие срокам, установленным законодательством Российской Федерации и (или) положениями о высших учебных заведениях соответствующих видов;

4) максимальный  объем учебной нагрузки обучающихся. Национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования отражают национально-региональные особенности подготовки специалистов по соответствующим направлениям подготовки (специальностям).

3. Порядок разработки, утверждения и введения в действие  государственных образовательных  стандартов высшего и послевузовского  профессионального образования  в части, не урегулированной  настоящим Федеральным законом,  определяется Правительством Российской Федерации.

4. Содержание  национально-региональных компонентов  государственных образовательных  стандартов высшего и послевузовского  профессионального образования  определяется высшим учебным  заведением самостоятельно, в случае финансирования их реализации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5. Основные образовательные  программы высшего и послевузовского  профессионального образования разрабатываются федеральными (центральными) органами управления образованием и ведомственными государственными органами управления образованием и в части, выходящей за пределы соответствующих государственных образовательных стандартов, выполняют функции Примерных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования.

6. Перечень направлений  подготовки (специальностей) высшего  и послевузовского профессионального  образования устанавливается в  порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

 

3 Ступени высшего профессионального образования, сроки и формы его получения

 

1. Основные образовательные  программы высшего профессионального  образования могут быть реализованы  непрерывно и по ступеням.

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением  лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр";

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист";

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением  лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр".

3. Образование  лиц, не завершивших обучение  по основной образовательной  программе высшего профессионального  образования, но успешно прошедших  промежуточную аттестацию (не менее  чем за два года обучения), признается  неполным высшим профессиональным образованием и подтверждается выдачей дипломов установленного образца.

Лицам, не завершившим  освоение основной образовательной  программы высшего профессионального  образования, выдаются академические  справки установленного образца.

4. Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:

для получения  квалификации (степени) "бакалавр" не менее чем четыре года;

для получения  квалификации "дипломированный специалист" не менее чем пять лет, за исключением  случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами;

для получения  квалификации (степени) "магистр" не менее чем шесть лет.

5. Лица, получившие  документы государственного образца  о высшем профессиональном образовании  определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.

6. Получение  впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования.

7. Освоение лицом  образовательной программы высшего  профессионального образования  соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. является основанием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему.

Для лиц, освоивших  образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, основанием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

Квалификация "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование.

Занятие должностей государственных и муниципальных  служащих осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующим федеральным законом.

8. Основные образовательные  программы высшего профессионального  образования обучающимися могут  осваиваться в различных формах  в зависимости от объема обязательных  занятии педагогического работника  высшего учебного заведения с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Экстернат  - самостоятельное изучение обучающимся  дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении.

10. Лица, обучающиеся  в не имеющих государственной  аккредитации высших учебных заведениях или успешно окончившие их, имеют право на текущую и итоговую государственную аттестацию в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, на условиях экстерната.

 

4 Документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании

 

1. Лицам, завершившим  обучение по образовательным  программам высшего и послевузовского  профессионального образования  и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем  образовании.

2. Высшее учебное  заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем образовании с официальной символикой Российской Федерации. Форма документа государственного образца утверждается федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

3. Устанавливаются  следующие виды документов, которыми  удостоверяется завершение высшего  профессионального образования  различных ступеней:

диплом бакалавра;

диплом специалиста  с высшим профессиональным образованием;

диплом магистра;

диплом о  неполном высшем профессиональном образовании (в соответствии с пунктом 3 статьи 6), справка установленного образца  о незаконченном высшем профессиональном образовании.

4. Решение государственной  аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации (степени) и выдаче ему документа государственного образца о высшем профессиональном образовании может быть отменено государственным органом управления образованием, утвердившим председателя государственной аттестационной комиссии, только в случае, если по вине обучающегося нарушен установленный порядок выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании.

5. По результатам  защиты диссертации в установленном  порядке выдается диплом кандидата  наук или диплом доктора наук.

 

 

5 Высшее учебное заведение, его задачи и структура

 

1. Высшим учебным  заведением является образовательное  учреждение, учрежденное и действующее  на основании законодательства  Российской Федерации об образовании,  имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования.

2. Основными  задачами высшего учебного заведения  являются:

1) удовлетворение  потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;

2) развитие наук  и искусств посредством научных  исследований и творческой деятельности  научно-педагогических работников  и обучающихся, использование  полученных результатов в образовательном процессе;

3) подготовка, переподготовка  и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;

4) формирование  у обучающихся гражданской позиции,  способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

5) сохранение  и приумножение нравственных, культурных  и научных ценностей общества;

6) распространение  знаний среди населения, повышение  его образовательного и культурного  уровня.

3. Высшие учебные заведения самостоятельны в формировании своей структуры, за исключением их филиалов.

Структурные подразделения  высшего учебного заведения могут  наделяться по доверенности полностью  или частично правомочиями юридического лица в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Статус и функции структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утвержденным в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения.

Структурные подразделения  высшего учебного заведения могут реализовывать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также образовательные программы дополнительного образования при наличии у высшего учебного заведения соответствующей лицензии.