Законодательные основы высшего профессионального образования

Филиалами высших учебных заведений являются обособленные структурные подразделения, расположенные  вне места его нахождения.

Филиалы государственных  и муниципальных высших учебных  заведений создаются учредителем (учредителями) по согласованию с федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием, соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения филиала.

Типовое положение (положение) о филиалах государственных  и муниципальных высших учебных  заведений и порядок их организации  разрабатываются и утверждаются соответственно федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления.

Филиалы высших учебных заведений проходят лицензирование и аттестацию самостоятельно, а государственную  аккредитацию – в составе высшего  учебного заведения.

 

6 Виды и наименования высших учебных заведений

 

1. В Российской  Федерации устанавливаются следующие  виды высших учебных заведений:  университет, академия, институт.

2. Университет  – высшее учебное заведение,  которое:

реализует образовательные  программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);

осуществляет  подготовку, переподготовку и (или) повышение  квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;

выполняет фундаментальные  и прикладные научные исследования по широкому спектру наук:

является ведущим  научным и методическим центром  в областях своей деятельности.

3. Академия –  высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;

осуществляет  подготовку, переподготовку и (или) повышение  квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной  и научно-педагогической деятельности;

выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры;

является ведущим  научным и методическим центром  в области своей деятельности.

4. Институт —  высшее учебное заведение, которое:

реализует образовательные  программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;

осуществляет  подготовку, переподготовку и (или) повышение  квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;

ведет фундаментальные  и (или) прикладные научные исследования.

5. Статус высшего  учебного заведения определяется  в зависимости от его вида, организационно-правовой формы,  наличия или отсутствия государственной  аккредитации. Статус высшего учебного заведения включается в его наименование.

6. Наименование  высшего учебного заведения устанавливается  при создании и изменяется  в обязательном порядке при  изменении его статуса. В случае, если в наименовании высшего  учебного заведения употребляется специальное название (консерватория, высшее училище и другие названия), наряду с ним указывается вид высшего учебного заведения.

 

7 Прием в высшее учебное заведение и подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием

 

1. Прием в высшие учебные заведения проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании. Порядок приема граждан в высшие учебные заведения в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, определяется учредителем (учредителями) высшего учебного заведения.

Условия конкурса должны гарантировать соблюдение, прав граждан в области образования и обеспечивать зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательных программ соответствующих уровня и (или) ступени.

Высшее учебное  заведение вправе объявлять прием  граждан только при наличии лицензии. Высшее учебное заведение обязано ознакомить абитуриента с указанной лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании. Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируются в приемных документах и заверяются личной подписью абитуриента.

2. Направления  подготовки (специальности) определяются  лицензией. Содержание образовательного  процесса по каждому направлению  подготовки (специальности), сроки освоения  образовательной программы высшего  или послевузовского профессионального образования определяются высшим учебным заведением в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и соответствующим государственным образовательным стандартом.

Общее число  студентов, принимаемых для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема устанавливаются ежегодно федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием в соответствии с нормативами, установленными настоящим Федеральным законом.

Число студентов, принимаемых для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема в высшие учебные заведения, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти устанавливаются ими ежегодно по согласованию с федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

3. Лица, окончившие  с медалями образовательные учреждения  среднего (полного) общего или  начального профессионального образования,  которые имеют государственную  аккредитацию, а также лица, окончившие с отличием образовательные учреждения среднего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию, принимаются в высшее учебное заведение по результатам собеседования, за исключением вступительных испытаний профессиональной направленности, которые могут быть установлены высшим учебным заведением.

Указанным лицам, не прошедшим собеседование, предоставляется  право сдачи вступительных испытаний  на общих основаниях.

Вне конкурса при  условии успешной сдачи вступительных  испытаний принимаются в высшие учебные заведения дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды 1 и 11 групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой экспертной комиссии не противопоказано обучение в высших учебных заведениях, а также граждане других категорий, предусмотренных законодательством.

4. В аспирантуру  высших учебных заведений, научных  учреждений или организаций на  конкурсной основе принимаются  граждане Российской Федерации,  имеющие высшее профессиональное  образование, в соответствии с  настоящим Федеральным законом. Обучение в аспирантуре при указанных учреждениях и организациях может осуществляться в очной или в заочной формах. Обучение в аспирантуре государственных и муниципальных высших учебных заведений не может превышать в очной форме трех лет, в заочной форме четырех лет.

5. В докторантуру  высших учебных заведений, научных  учреждений или организаций принимаются  граждане Российской Федерации,  имеющие ученую степень кандидата  наук.

Срок пребывания в докторантуре указанных учреждении или организаций не может превышать  трех лет.

6. Прием иностранных  граждан в аспирантуру и докторантуру  высших учебных заведений, научных  учреждений или организаций осуществляется  в соответствии с международными договорами Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской Федерации, а также в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 29 настоящего федерального закона.

Прием лиц без  гражданства в аспирантуру и  докторантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Для лиц,  имеющих среднее профессиональное  образование соответствующего профиля,  по решению ученого совета  высшего учебного заведения допускается получение высшего профессионального образования по сокращенной или по ускоренной образовательной программе высшего профессионального образования.

Обучение в  высшем учебном заведении по сокращенной  или по ускоренной программе допускается  также для лиц, уровень образования или способности которых являются для этого достаточным основанием. Решение об обучении лиц по указанной программе принимают ученые советы высших учебных заведений.

8. Высшее учебное  заведение создает обучающимся  необходимые условия для получения качественного образования. Запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни или здоровья обучающихся методов обучения.

9. Учебная и  производственная практика, предусмотренная  государственными образовательными  стандартами высшего и послевузовского профессионального образования, осуществляется на основе договоров между высшими учебными заведениями и предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с которыми указанные предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм обязаны предоставлять места для прохождения практики студентов высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, и финансируется за счет средств соответствующего бюджета.

10. Требования  к государственной итоговой аттестации (выпускной работе, государственным экзаменам, диссертации) определяются государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования. Контроль за выполнением указанных требований осуществляется в установленном законодательством порядке.

 

8 Студенты высших учебных заведений

 

1. Студентом  высшего учебного заведения является  лицо, в установленном порядке  зачисленное в высшее учебное  заведение для обучения.

Студенту высшего  учебного заведения бесплатно выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

2. Наряду с  закрепленными в Законе Российской  Федерации "Об образовании"  правами студенты высших учебных  заведений имеют право:

1) выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки (специальности)) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;

2) участвовать  в формировании содержания своего  образования при условии соблюдения  требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного мелку студентом высшего учебного заведения и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;

3) осваивать  помимо учебных дисциплин по  избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные  дисциплины, преподаваемые в данном  высшем учебном заведении, в  порядке, предусмотренном его  уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию методу их руководителями);

4) участвовать  в обсуждении и решении важнейших  вопросов деятельности высших  учебных заведений, в том числе  через общественные организации  и органы управления высших учебных заведений;

5) бесплатно  пользоваться в государственных  высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами  учебных, научных, лечебных и  других подразделений высшего  учебного заведения в порядке,  установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;

6) представлять  свои работы для публикации, в  том числе в изданиях высшего  учебного заведения;

7) обжаловать  приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

8) получать образование  по военной специальности в  установленном законодательством  Российской Федерации порядке;

9) переходить  с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения.

3. Студенты государственных,  муниципальных высших учебных  заведений, обучающиеся по очной  форме обучения (далее – студенты  очной формы обучения) и получающие  образование за счет средств соответствующего бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере установленного федеральным законом двукратного минимального размера оплаты труда. Студентам – инвалидам 1 и 2 групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, – размер стипендии увеличивается на пятьдесят процентов. Порядок назначения и выплаты стипендий устанавливается Правительством Российской Федерации. Студенты высших учебных заведений вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения.