Агропромышленный комплекс современной России

Введение  

 

Сельское  хозяйство является одной из важнейших  отраслей экономики любого государства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию: основные продукты питания  и сырье для выработки предметов  потребления. Сельское хозяйство производит свыше 12% валового общественного продукта и более 15% национального дохода России, сосредоточивает 15,7% производственных основных фондов. Восемьдесят отраслей промышленности поставляют свою продукцию  сельскому хозяйству, которое, в  свою очередь, поставляет свою продукцию  шестидесяти отраслям промышленности.

Он относится  к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания  жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность  всего национального производства.

Актуальность  темы заключается в сложном положении  аграрного сектора, которое объясняется  всеобщим спадом производства, разрывом хозяйственных связей, отсутствием  научно-обоснованной концепции правовой базы при осуществлении рыночных реформ, а также  финансово-кредитного механизма, создающего экономические условия для расширенного воспроизводства, что и привело к деконструкции всей существующей системы.

Целью данной работы является  исследование АПК современной России, определения актуальных проблем и перспектив дальнейшего развития.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие  задачи: изучить фактическое состояние  АПК России; определить сущность основных проблем АПК; выявить перспективы  развития АПК; исследовать возможности  государственного регулирования и  поддержки развития АПК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические  основы АПК  России 

 

1.1 Теоретические  основы АПК 

 

Агропромышленный комплекс–это совокупность взаимосвязанных отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. АПК занимает особое место в жизни  государства, так как обеспечивает страну продовольствием и товарами народного потребления. Развитие АПК  сильно влияет на уровень народного  благосостояния, поскольку его продукция  составляет более 60% товаров торговли.

Термин “агропромышленный  комплекс” вошел в оборот в  середине семидесятых годов, к этому  времени он сформировался как  единое целое. Формирование агропромышленного  комплекса исторически вызвано  научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства  с промышленностью.

Главная задача агропромышленного  комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения  в продуктах питания и товарах  народного потребления. Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. 

 

1.2 Структура и  функционирование АПК России 

 

В структуре АПК выделяют три основные сферы, или группы отраслей и производств: 

1. Сельское хозяйство  (земледелие и животноводство), лесное  и рыбное хозяйство. 

2. Отрасли, перерабатывающие  сельскохозяйственное сырье (пищевая  промышленность, отрасли легкой  промышленности, связанные с первичной  обработкой льна, хлопка, шерсти, кож  и др.). 

3. Отрасли промышленности, выпускающие средства производства  для сельского хозяйства и  перерабатывающих сельскохозяйственную  продукцию отраслей (сельскохозяйственное  машиностроение, тракторостроение, машиностроение, выпускающее оборудование для  пищевой и легкой промышленности, мелиоративную технику, минеральные  удобрения и др.). В эту сферу  входят обслуживающие производства, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию  продукции АПК. 

 

В составе АПК выделяют три основных звена, каждое из которых  выполняет определённую функцию. Пропорции, сложившиеся в России между отдельными звеньями АПК, несовершенны. Сельское хозяйство является в нем самым  мощным звеном: оно производит свыше 48% объема продукции комплекса, располагает 68% производственных основных фондов комплекса, в нем занято почти 67% работающих в производственных отраслях АПК. В  развитых же странах в создании конечного  продукта основная роль принадлежит  третьей сфере агропромышленного  комплекса (например, в США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится 73% производимой продукции  АПК, сельское хозяйство дает лишь 13%). Первое звено – сельское хозяйство. Оно отличается от остальных отраслей материального производства, во-первых, сезонностью производства продукции, во-вторых, на его развитие сильно воздействуют природные условия, в-третьих, в сельском  хозяйстве главное и незаменимое средство труда – земля. В сельском хозяйстве выделяются две важнейшие отрасли: растениеводство (земледелие) и животноводство. Второе звено – производство средств производства  для сельского хозяйства и промышленности, перерабатывающей его продукцию, обеспечивает АПК техникой, удобрениями, комбикормами  и т.п., то есть определяет общий уровень его интенсификации. Третье звено – отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырьё, отрасли лёгкой промышленности; а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции АПК.

Уровень жизни населения  страны зависит от состояния и  темпов развития агропромышленного  комплекса и особенно пищевой  и перерабатывающей промышленности. При переходе к рынку в продовольственном  комплексе нарастали аналогичные  кризисные явления, что и во всем народном хозяйстве. В агропромышленном производстве выделяются пять взаимосвязанных  стадий: 

- производство средств производства для всей системы агропромышленного комплекса; 

- сельскохозяйственное  производство; 

- производство предметов  потребления, изготавливаемых из  сельскохозяйственного сырья; 

- производственно-техническое  и технологическое обслуживание  всех стадий воспроизводственного  цикла; 

- реализация конечной  продукции.

Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что сельское хозяйство вместе с отраслями  промышленности, поставляющими ему  средства производства, а также отраслями  легкой и пищевой промышленности, перерабатывающими сельскохозяйственное сырье, транспорта, связью, заготовительными организациями, организациями материально-технического снабжения образуют агропромышленный комплекс России. Он является важнейшей  составной частью ее экономики, где  производится жизненно важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал.

Глава 2. Современное  состояние АПК в целом по России  

 

Агропромышленный комплекс имеет особое значение в экономике  страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности  общества. Значение его не только в  обеспечении потребностей людей  в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость  населения и эффективность всего  национального производства.

Актуальная задача современного развития АПК – сбалансированность всех его звеньев. Отставание в развитии перерабатывающих производств приводит к большим потерям сельскохозяйственной продукции, достигающим 30% от собранного зерна, 40% собранных картофеля и овощей. 
Острая проблема развития, возникшая в условиях экономических реформ и длительного кризисного развития АПК – неразвитость рынка средств производства. Это способствовало прогрессирующему износу оборудования (в перерабатывающих отраслях он достигает 75%), снижению использования минеральных удобрений (за 1990-е годы на один гектар пашни их внесение сократилось более чем в 10 раз), сокращению парка автомобильной, тракторной техники и сельскохозяйственного оборудования (за указанный период – почти в три раза).

Агропромышленный комплекс, являясь сложной социально-экономической  системой должен быть признан важнейшим элементом национальной экономики, основными целями функционирования которого по нашему мнению будут: 

- удовлетворение потребностей  населения на уровне научно  обоснованных норм в продуктах  питания и предметах массового  потребления из сельскохозяйственного  сырья; 

- производство такого  количества сельхозпродукции соответствующего  качества для создания резерва  продовольствия, который обеспечит  продовольственную безопасность  страны, т. е. независимости от  импорта основных продуктов потребления,  особенно зерна, мяса, сахара, растительного  масла и др.; 

- обеспечение  соответствующего  уровня  эффективности     агропромышленной системы; 

- удовлетворение экономических  и социальных потребностей и  интересов работников сельского  хозяйства.

В последние годы в результате мер, осуществленных федеральным центром  и администрациями субъектов  Российской Федерации, по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного  производства сохранялись положительные  тенденции в развитии АПК, которые  были продолжены и в 2010-2011 году. По предварительным данным Росстата, в 2010 году общий объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах вырос, по сравнению с предыдущим годом, в том числе: продукции растениеводства — на 17,6% и продукции животноводства — на 3,4%. Росту производства продукции растениеводства способствовали меры принятые на федеральном и региональном уровнях. Прежде всего это: увеличение на 11% от объема внесения минеральных удобрений; поставка по лизингу посевной и уборочной техники, которая позволила качественно и своевременно провести весенние полевые работы и в сжатые сроки, с минимальными потерями – уборку урожая; внедрение современных ресурсосберегающих технологий; выполнение мелиоративных мероприятий, расширение посевных площадей под зерновыми более чем на 2 млн. га за счет неиспользуемых площадей.

По предварительным  данным Росстата, валовой сбор зерна  в хозяйствах составил 108,1 млн. т., что  на млн. т, или 32,6%, больше, чем в прошлом  году. Урожайность зерновых в после  доработки составила 23,8 ц/га что является самой высокой продуктивностью зерновых посевов за всю историю России. Также впервые собрано 63,7 млн. т. пшеницы. Продолжился рост продуктивности коров. Средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях вырос на 7,1%, или на 266 кг, и составил 4024 кг.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий  к предыдущему году снизилось  на 1,9% и составило 21,1 млн. голов, в  том числе коров – на 1,3% (9,2 млн. голов). В хозяйствах всех категорий  поголовье свиней выросло на 1% и  составило 165,2 тыс. голов, овец и коз  — на 2,5 % (533,7 тыс. голов).

По данным, поступившим  от органов управления АПК субъектов  Российской Федерации, в 2010 году производство (выращивание) продукции промышленного  рыбоводства (аквакультуры) в целом по Российской Федерации увеличилось и составило 120,9 тыс. по сравнению с предыдущими показателями. Положительные результаты достигнуты в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Объем производства продукции сельского в 2010 году увеличился на 27,2%. Выращено 23 млн. т. зерна, что составляет 21% от общего объема. В последние годы повысилась финансовая устойчивость сельскохозяйственных организаций. В 2010 году, по оценке хозяйств, их прибыль до налогообложения (по данным бухгалтерской отчетности) составила 116,2 млрд. рублей против 105,8 млрд. рублей. Доля прибыльных организаций выросла с 75% до 78%. Вместе с тем совокупная рентабельность сельскохозяйственного производства (с учетом субсидирования из бюджетов всех уровней) сложилась на уровне 15,3% против 17,2% в 2009 году.

Вместе с тем, наряду с имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве сохраняется  ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. Основными проблемами АПК являются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате неустойчивости производственно – хозяйственных связей, инфляции, удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между предприятиями и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель. 

 

2.1 Проблемы растениеводства  и животноводства 

 

В последние годы практически  приостановлены работы по повышению  плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились  показатели применения органических и  минеральных удобрений, что послужило  усилению процесса деградации почв.

Медленно развивается  инфраструктура земельного рынка, не создана  система информационного обеспечения  и разъяснительной работы, что  создаёт возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна.

В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными финансовыми возможностями для  закупки необходимого количества зерна, а снижение зернового импорта  восполняется увеличением размера  закупок готовых продуктов питания.

Ситуация в животноводстве оказалась ещё хуже, чем в растениеводстве, Отечественное животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения  страны в молоке и мясе.

Кроме дополнительной бюджетной  нагрузки, связанной с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, существует целый ряд проблем в самой отрасли сельского хозяйства. 

 

2.2 Проблемы технологии  отрасли 

 

Проведённый специалистами  министерства совместно с учёными  Россельхозакадемии анализ показал, что в сельском хозяйстве используются в основном устаревшие технологии. Так, на примере использования интенсивной технологии производства озимой пшеницы видно, что для осуществления 16 технологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных машин мировому уровню соответствует только 50%. Это приводит к увеличению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га). Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности техникой ежегодно на полях остаётся до 14% выращенного урожая, ещё до 11% – теряется из-за несовершенства техники.