Факторы, которые влияют на образование отходов

Повторное использование  означает долгосрочное пользование различными предметами и материалами во избежание покупки новых товаров.  Это предполагает приобретение предметов и материалов длительного или многократного использования,  починку и обновление поврежденных предметов. 

Сжигание или  захоронение с получением энергии - технологии переработки отходов,  когда при их сжигании вырабатываются тепло и электроэнергия.  Для получения тепла и электричества также используется метан,  образующийся на полигонах при разложении органической составляющей отходов. 

 

 

3.2 Экономические факторы

 

Одними из наиболее значимых экономических факторов, влияющих на образование отходов, являются уровень экономического развития и ориентация экономики. В Российских регионах преимущественно развита сырьевая специализация, при этом в регионах, показывающих наибольший экономический прирост,  увеличивается количество отходов и ухудшается экологическая ситуация.

Такая ситуация связана  с тем, что изначально обращение  с отходами в России не рассматривалось  как отдельное направление. Ситуация в сфере обращения с твердыми отходами и на сегодняшний день остается сложной вследствие несовершенства законодательной базы и организационной структуры, отсутствия достоверной информации о количестве и структуре образующихся твердых отходов, нехватки квалифицированных кадров, неразработанности действенных экономических и регулирующих инструментов для влияния на участников процесса обращения с твердыми отходами.

На нормы накопления и состав ТБО влияют также такие  факторы, как степень благоустройства  жилищного фонда (наличие мусоропроводов, газа, водопровода, канализации, системы  отопления), этажность, вид топлива  при местном отоплении, развитие общественного питания, культура торговли, степень благосостояния населения и др. Для крупных городов нормы накопления несколько выше, чем для средних и малых городов.

В связи с  развитием общемирового объема потребления  продукции и повышением качества жизни увеличивается не только количество отходов, но их качественный состав ТБО.

Существенно влияет на состав ТБО организация сбора в городе утильной бумаги, пищевых отходов, стеклотары. Опыт показывает, что с течением времени состав ТБО несколько меняется. Увеличивается содержание бумаги, полимерных материалов. С переходом на централизованное теплоснабжение в крупных городах резко сократилось (практически до нуля) содержание в ТБО угля и шлака.

Совершенно  изменился состав пищевых отходов  в крупных городах, что связано с изменением качества продуктов питания

Значительно выросло  содержание в ТБО цветных металлов за счет появления алюминиевых банок  из-под пива и воды. После 1992 года резко возросло содержание пластмассовых  упаковочных материалов, в том числе 1,5-2-х литровых лавсановых бутылок из-под воды. При этом общее соотношение содержания легкоразлагаемой органики (пищевых отходов) к общей массе ТБО практически не изменилось.

Регулирующие и экономические  меры воздействия на производителей и потребителей товаров стимулируют их к сокращению объема образования твердых отходов. В европейских странах это происходит большей частью за счет упаковки. Например, в Германии предприятия, которые производят упаковку, должны приобрести лицензию для размещения знака «Зеленая точка» (две замкнутые в кольцо стрелки и надпись «Der grune punkt») на упаковке.

Одним из перспективных направлений  получения финансовых ресурсов для  сферы обращения с твердыми отходами является вариант аккумулирования отчислений производителей и импортеров товаров на утилизацию отслуживших свой срок изделий. К мерам снижения образования отходов также относится повышение приоритетности рециклинга и минимизации образования отходов.

В условиях рыночной экономики одним из основополагающих принципов осуществления проектов является эффективность их реализации. Вложенные средства должны приносить отдачу в виде прибыли или получения иных преимуществ.

Главной проблемой в России является отсутствие стратегического подхода к управлению системой обращения с твердыми отходами. Комплексный подход к проблеме позволит не только контролировать процесс обращения с отходами, но и получать экономический эффект. Важным фактором является рыночный спрос на продукцию, получаемую при использовании отходов в местах их расположения.

Составляющие экономического, экологического и социального эффектов, обусловленных реализацией стратегии  обращения с твердыми отходами, доказывают, что этот процесс приносит региону, в котором он осуществляется всесторонние преимущества. Выгоды получает население (социальная и экологическая эффективность), предприятия, работающие в сфере обращения с отходами (экономическая эффективность), органы власти и регион в целом (интегрированная эффективность)

Таким образом, разработка организационно-экономического механизма формирования региональной стратегии обращения с твердыми отходами будет способствовать более успешному решению проблем развития региона, так как их заблаговременное выявление, в частности, в сфере обращения с отходами, позволяет быть готовым к изменению ситуации, а перспективное планирование делает возможным своевременное проведение оптимального комплекса мероприятий по достижению поставленных целей.

 

 

3.3 Социально-демографические факторы

 

Рост городов, развитие промышленности и сельского  хозяйства, строительства и транспорта приводит к ухудшению экологических условий проживания людей, особенно в крупных городах, где хозяйственная деятельность наиболее сконцентрирована и где на ограниченной территории сосредоточена значительная численность населения. Пропорционально плотности населения растут и объемы ТБО, причем почти вне зависимости от производства.

В городах происходит быстрое образование и накопление ТБО. Возникающие вокруг городов  плохо организованные, а порой  просто «стихийные», свалки, являются наиболее серьезным загрязнителем поверхностных и грунтовых вод. В результате миграции со свалок химических веществ, содержащихся в фильтрате ТБО, в поверхностные и грунтовые воды, происходит территориальное загрязнение почвы и питьевых источников.

Видообразование ТБО нарастает из-за усложнения жизненного уклада людей, домашних животных и автономных технических средств. И в России на первый план выходит проблема обеспечения функционирования системы резко нарастающего количества автомобилей и пространства их обитания. Поэтому развитие сети дорог и увеличение интенсивности движения требуют проведения трудоемких работ по поддержанию чистоты дорожных покрытий. Растут потребности по уборке пыли летом, предотвращению снежно-ледовых образований и их удалению зимой. Нередко дороги становятся источником мусора и несанкционированных свалок ТБО.

Наибольшую  проблему для жилищно-коммунальных служб составляют твердые бытовые  отходы, поскольку они, во-первых, образуются повсюду и, во-вторых, разработку способов их сбора, обезвреживания и утилизации затрудняет то обстоятельство, что эта группа отходов представляет собой многокомпонентную смесь различного фракционного состава.  
 
За последние десятилетия структура ТБО претерпела существенные изменения. Если в начале XX столетия мусорные свалки городов состояли в основном из остатков продовольствия и тяжелой фракции канализационных стоков, то сейчас на первом месте находятся такие компоненты, как бумага, стекло, металлы, полимеры. 

На нормы  накопления и состав ТБО влияют такие  факторы, как степень благоустройства жилищного фонда (наличие мусоропроводов, газа, водопровода, канализации, системы отопления), этажность, вид топлива при местном отоплении, развитие общественного питания, культура торговли, степень благосостояния населения и др. климатические условия – различная продолжительность отопительного периода (от 150 дней в южной зоне до 300 дней в северной); потребление населением овощей и фруктов и т. д. Для крупных городов нормы накопления несколько выше, чем для средних и малых городов

Усредненные оценки удельного веса главных составляющих ТБО по отдельным странам обычно характеризуются следующими средними пропорциями: 20–50% макулатуры, до 40% пищевых отходов, по 2–5% черных и цветных металлов и пластмасс, 4–6% стекла и текстиля. 

Экологическая культура населения в России находится на крайне низком уровне, и наметившиеся тенденции носят явно негативный характер. Если ранее преобладали количественные критерии развития человечества, то в новых условиях стабилизации численности населения главным критерием развития должно стать качество жизни населения.

Важнейшими  задачами в области обращения с твердыми бытовыми отходами являются:

• просвещение населения о технологиях раздельного сбора и вывоза отходов как способа охраны окружающей среды;
• внедрение и отладка технологий сбора и вывоза отходов;
• расширение сети социального взаимодействия с целью применения способов охраны окружающей среды;
• формирование у жителей отношения к окружающей среде как к объекту защиты и восстановления;

 

 

 

4. Мировой опыт обращения с отходами

 

 

В общеевропейской  практике обращения с отходами предотвращение образования отходов подразумевает: 

• количественное сокращение объема отходов;
• повышение качества отходов (т.е., снижение их токсичности). 

Европейская традиция предполагает, что ответственность  за утилизацию отработанных товаров  частично возлагается на производителей. Практически во всех экономически развитых странах на уровне правительств разработаны  и действуют программы, которые включают мероприятия по обращению с отходами, где все четко регламентируется нормативно-правовыми актами и контролируется государственными органами, регулируется экономически – предприятия несут ответственность за переработку выпущенной ими продукции.

В США государственное  регулирование ведется, как на федеральном, так и на штатном уровнях играет все более заметную роль в стимулировании производства вторичного сырья из отходов. Наиболее важным экономическим стимулом переработки отходов во вторичное сырье является то обстоятельство, что утилизация становится в американских городах самым дешевым способом борьбы с отходами. 

Больших успехов  в деле рационального природопользования добилась Япония. Известно, что эта страна по большинству видов сырья и топлива сильно зависит от импорта. Именно поэтому в Японии уделяют проблеме переработки отходов чрезвычайное внимание. 

Во Франции переработка отходов стала главным экономическим вопросом, а также предметом обсуждения проблемы защиты окружающей среды. Благодаря определенному опыту в обработке отходов, приобретенному за долгий период времени работы со всеми видами сырья, Франция владеет важными техническими навыками, которые можно применить при обработке сырьевой продукции, высококвалифицированной рабочей силой и высокотехнологическим опытом. Сокращение отходов является одной из ключевых реформ Круглого Стола Grenelle Environment, предложившего законодательство, целью которого является увеличение переработки до 35% в 2012 г. и 45% к 2015 г.

В соответствии с общеевропейским законодательством,  сбором, транспортировкой и переработкой отходов имеют право заниматься государственные, муниципальные и частные компании и организации, а также компании и организации смешанной формы собственности,  имеющие необходимые разрешения.  

Независимо  от вида компании,  осуществляющей сбор,  транспортировку и переработку,  практически все схемы обращения с отходами в странах ЕС предполагают первичную сортировку отходов непосредственно в местах их образования  (в домашних хозяйствах, на производстве, в офисных помещениях и т.д.).  

Наиболее часто  встречающиеся варианты сортировки отходов предполагают следующие  варианты разделения: на опасные и неопасные отходы.

Опасные отходы должны собираться отдельно и доставляться на специальные пункты сбора, откуда их направляют на переработку в специализированные компании.  Частные лица,  как правило, осуществляют доставку опасных отходов на пункты сбора самостоятельно;  для промышленных предприятий может быть организован забор непосредственно с производства. Для отдельных видов отходов  (например,  батарейки) перерабатывающие компании могут организовывать пункты сбора в общественных местах,  например,  в супермаркетах.  Для привлечения внимания населения емкости для сбора красочно оформляются;  рядом с ними могут помещаться стенды с информацией об обращении с соответствующими видами отходов.   

Из оставшихся неопасных отходов выделяют крупногабаритные отходы:

• бытовая и офисная техника;
• строительный мусор;
• мебель и т.д.

Эти отходы обычно вывозятся в специализированные пункты сбора, где из них удаляются опасные элементы (например, фреон из холодильников),  а затем специализированные компании осуществляют их дальнейшую переработку и/или утилизацию. Еще одна схема сбора –  забор таких отходов непосредственно от домашних хозяйств по определенным дням недели/ месяца. Оставшиеся отходы сортируют на следующие основные составляющие: