Экологическая политика и экономика природопользования

Нерациональное природопользование и приводит к экологическим кризисам. Если же природопользование осуществляется рационально, то возможно получение  не только дополнительных материальных благ от тех же природных ресурсов, но в определенной мере сохраняется  окружающая среда; то есть одновременно осуществляется охрана природы.

Главная задача экономики  природопользования – преодоление  ведомственного подхода и объединение  отраслей экономики с целью реализации принципов оптимального взаимодействия общества и природы, формирования эколого-экономического мышления. В целом же она должна обеспечить переход общества на модель «устойчивого роста». Более конкретные задачи науки заключаются в поиске приемлемых форм экономической реализации собственности на ресурсы природы, в формировании экономического механизма природопользования на основе платного природопользования, рыночных рычагов посредством регулирования со стороны государства в лице социальных субъектов собственности на природные богатства.

Природные ресурсы – ресурсы, образовавшиеся в природной среде  в результате природных естественных процессов. Они состоят из природных  условий, к которым можно отнести  солнечное излучение, тепло Земли, рельеф местности, климат и т.п. и  собственно природных ресурсов –  элементов литосферы, гидросферы и  атмосферы, используемых в производственной деятельности или в сфере потребления. Экономические границы между  природными условиями и собственно природными ресурсами подвижны. Использование  силы ветра в качестве источника  энергии превращает его из просто природного фактора в хозяйственный  ресурс.

Глобальные экологические  проблемы тесно связаны с другими  глобальными мировыми проблемами, они  влияют друг на друга и возникновение  одних приводит к возникновению  или обострению других.

На примере российской экономики рассмотрим картину расходования ресурсов на производство бумаги и  картона по сравнению с ведущими державами мира (таблица 1).

 

Таблица 1 – Отдельные показатели природоемкости в странах мира

Страна	Энергоемкость	Выбросы SOX	Выбросы CO2
Япония	0,17	0,3	0,42
Германия	0,21	1,1	0,52
Норвегия	0,22	0,3	0,32
Франция	0,21	0,9	0,31
Страны ОЭСР (Организация  экономического сотрудничества и развития)	0,24	2,1	0,58
Россия	0,61	6,0	1,54
Вевеликобритания	0,20	1,8	0,49

 

Показатель природоемкости в этом случае равен частному от деления количества вывезенной древесины на объем производства бумаги и картона. По затратам лесных ресурсов на 1 т бумаги Россия превосходит развитые страны в 4–6 раз. То есть в стране для выпуска единицы бумажной продукции и картона нужно срубить в несколько раз больше леса, чем это требуется по современным технологиям.

Сами по себе показатели природоемкости мало что говорят. Главные их достоинства проявляются при их измерении в динамике или при сравнении с другими странами, экономическими структурами, технологиями и пр. В настоящее время экономики развивающихся стран и стран с переходной экономикой чрезвычайно природоемки и требуют значительно большего удельного расхода природных ресурсов (объемов загрязнений) на производство продукции по сравнению с уже имеющимися экономическими структурами других стран и современными технологиями.

Сравнения природоемкости российской экономики и развитых стран дают показательные результаты. Так, энергетические затраты (энергоемкость) на единицу конечной продукции в России больше по сравнению с развитыми странами в 2–3 раза). Конечно, Россия северная страна, и расход энергии должен быть выше, чем в более южных странах. Однако такой разрыв в показателях энергоемкости нельзя объяснить только географическим местоположением, здесь существенную роль играет технологическое отставание.

Если сложившиеся тенденции  сохранятся, то объемы использования  природных ресурсов и загрязнений  в ближайшие полвека увеличатся еще в несколько раз. Между  тем в экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере три все более явных экологических ограничения:

– ограниченные возможности  окружающей среды принимать и  поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;

– деградация возобновимых природных ресурсов в результате чрезмерной эксплуатации (земля, лес, рыбные ресурсы, биоразнообразие);

– конечный характер невозобновимых природных ресурсов (различные полезные ископаемые, нефть, металлы и пр.)

Игнорирование этих ограничений  и безудержное развитие техногенного типа мировой экономики привело  к возникновению глобальных экологических  проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации. Среди этих проблем  можно выделить следующие: глобальное изменение климата, опустынивание (аридизация), обезлесение, дефицит сырья, истощение озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений (уменьшение биоразнообразия) и др. (см. таблицу 2)

 

 

Таблица 2 – Изменения окружающей среды и ожидаемые тенденции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Проанализировав принципы взаимодействия экономики и экологии, можно сделать  следующие выводы.

Подход человека к природе  определило противоречие между экономическим  и экологическим развитием. Нацеленность развития на экономический рост привело  к глобальным экологическим проблемам, современные масштабы которых неисчислимы. С экономической точки зрения при решении этого противоречия речь идет не о полном прекращении экономического роста, а о новых направлениях экономического развития, сочетающихся с экологическим: рациональное природопользование, подразумевающее использование альтернативных ресурсов; экологизация экономики, учитывающая экологические факторы в производстве и технологии.

В данной работе отмечалось, что в настоящее время экологические  проблемы могут быть преодолены экономическим  путем. Однако, это порождает новые противоречия. Экологическое развитие в принципе подрывает главную задачу экономики: достижение прибыли. Фактически, конфликт остается неразрешимым. Современность стремится воплотить идею укрепления различных принципов – социальных, правовых, политических – для разрешения конфликта. Но это поверхностное решение проблемы.

В перспективе выход возможен лишь в коренном пересмотре самих  основ человеческого бытия, в  изменении человеческих потребностей, объединении научного подхода с  мировоззренческим, сочетая научные  исследования с духовным пониманием сущности проблемы. Только таким путем можно достичь полного понимания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Бобылев С.Н. Экономика  природопользования, С.Н. Бобылев,  А.Ш. Ходжаев. – М.: ИНФА.

2. Быстраков Ю.И. Экономика и экология, Ю.И. Быстраков, А.В. Колосов. – М.: Агропром - издат.

3. Голуб А.А. Экономика  природных ресурсов: учеб. пособие для вузов, А.А. Голуб. – М.: Аспект Пресс.

4. Нестеров П.М. Менеджмент  региональной системы: учебник  для вузов, П.М. Нестеров. –  М.: ЮНИТИ ДАНА.

5. Пилеев С. Совершенствование экономических механизмов природопользования, С. Пилеев, В. Кадохов, Экономист. – 2002. – №4.

6. Белов Г.В. Экологический  менеджмент предприятия: учебное  пособие,  Г.В. Белов. – Москва: Логос.

7. Трифанов Т.А. Экологический менеджмент: учебное пособие для высшей школы, Селиванова Н.В., Ильина М.Е. – Москва: Академический проект, 2005.

8. Серов Г.В. Экологический  аудит: учебно-практическое пособие,  Г.В. Серов. – Москва: Экзамен, 2000.

9. Сорокин Н.Д. Вопросы  экологического аудита, Н.Д. Сорокин  – Санкт-Петербург: Экополис и культура, 2000.

10. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. – Москва: Прогресс-Традиция, 2000.

11. http://www.rsd.in.ua/