Экологический менеджмент, аудит и сертификация

• Задачами экологического аудита являются:
• обоснование экологической стратегии и политики предприятия;
• определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия, выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
• проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранительного законодательства;
• повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду;
• снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.

 

 

Основные виды экологического аудита

 

• Определение соответствия хозяйственной деятельности предприятия природоохранному законодательству (аудит соответствия);
• Оценка эффективности управления, соответствия сформированной внутренней системы управления и корпоративной политики, установление степени экологического риска, связанного с деятельностью предприятия (аудит управления);
• Оценка экологической безопасности сырья, материалов и оборудования, используемых при производстве продукции; выявление альтернативных ресурсосберегающих технологий, способствующих, кроме того, снижению себестоимости производимого товара или услуг (аудит снабжения);
• Оценка прошлого экономического ущерба от загрязнения, а также потенциальной экологической ответственности при осуществлении приватизационной стоимости предприятия или земельных участков с расположенными на них объектами (аудит недвижимости);
• Оценка опасности отходов производства путем их рекуперации, утилизации, размещения и захоронения (аудит обращения с отходами);

 

Основные виды экологического аудита

 

• Оценка рационального использования территории под различные объекты с целью создания оптимальной экологической ситуации (аудит территорий);
• Оценка энергопотребления и возможных путей его снижения (аудит энергосбережения);
• Оценка перспективной стратегии бизнеса с учетом экологических характеристик предприятия и выявления потенциальных деловых партнеров с экологически ориентированной системой управления (стратегический аудит);
• Оценка риска и размера ущерба в результате возможных техногенных аварий, технологических сбоев, стихийных природных процессов и т.п. для обоснования и осуществления экологического страхования (страховой экологический аудит);
• Оценка экологической опасности за прошлые накопленные ущербы на предприятии или объекте при переходе на другой вид собственности (аудит накопленных ущербов);
• Оценка необходимых затрат на экологические аспекты деятельности при инвестировании реконструкции, расширения, перепрофилирования, закрытии предприятия (инвестиционный экологический аудит).

Процедура экологического аудита должна обеспечивать возможность оценки соответствия проверяемого объекта установленным для него критериям экологического аудита. Перед проведением аудита необходимо:

• идентифицировать процессы, используемые в коммерческой деятельности или при производственном процессе объекта аудирования;
• четко установить целевую направленность политики и планов предприятия;
• определить компетенцию аудита, включая его структуру и масштаб;
• разработать процедуры, устанавливающие порядок проведения аудита.

 

Основными этапами процедуры экологического аудита являются:

• проверка первичной документации, журналов регистрации и прочих материалов, регистрирующих показатели природоохранной деятельности;
• сбор информации в рамках проведения аудита, включая собеседование с персоналом;
• визуальное обследование объекта, проверка состояния и эксплуатации технических средств;
• инструментальный анализ параметров окружающей среды и факторов негативного воздействия;
• выработка рекомендаций по совершенствованию природоохранной деятельности и рациональному использованию природных ресурсов .

Экологическое аудирование системы экологического менеджмента

 

Экологический аудит системы экологического менеджмента в соответствии со стандартом ISO 14000 трактуется как систематический и документированный процесс получения объективных доказательств для определения соответствия.

Программы и процедуры экологического аудирования должны учитывать:

• приоритетные экологические аспекты деятельности предприятия;
• периодичность проведения аудитов;
• эффективное планирование и эффективную организацию работы аудиторской «команды»;
• активное использование результатов аудита;
• компетенцию аудиторов;
• общую методологию экологического аудирования и методику осуществления аудитов.

Экологический аудит систем экологического менеджмента может быть внутренним и/или внешним. В случае внутреннего аудита руководство предприятия поручает ответственным специалистам из числа персонала формирование аудиторской «команды», куда могут входить и специалисты со стороны.

В случае внешнего аудита заключается договор со специализированной аудиторской фирмой или специалистами, имеющими лицензию на данный вид деятельности и формирующими аудиторскую «команду», в состав которой могут входить и представители предприятия.

Заключение экологического аудирования должно содержать квалифицированные рекомендации по развитию экологического менеджмента на предприятии и быть направлено на создание эффективной системы экологического менеджмента.

Цели и объем аудита. Цели ставит клиент – организация, заказывающая аудит, а объем работы определяется при консультациях между аудиторами и руководством предприятия.

Принципы аудита   СЭМ

 

Объективность, независимость и компетентность аудиторов обеспечивается тем, что аудиторы должны быть объективными в своей работе, независимыми от проверяемой ими деятельности. Если в аудиторской группе присутствует представитель от данной организации, он не должен быть зависим от администрации. Квалификация, опыт, профессиональные навыки – основные качества аудиторов, которые не должны разглашать получаемую информацию без полученного на то разрешения клиента.

Принципы аудита  СЭМ

 

Систематичность процедур аудита определяется тем, что он проводится строго в соответствии с документированными и четко определенными методологиями и процедурами для любого типа экологического аудита.

 

Критерии аудита согласовываются между ведущим аудитором и клиентом, а затем сообщаются организациям. Критерии должны быть основными и дополнительными и базироваться на ключевых требованиях стандарта ISO 14001.

 

Надежность результатов аудита и выводов определяется полнотой собранной информации, корректностью ее анализа, правильностью выявления причинных и следственных факторов. Следует помнить, что практически всегда при аудите присутствует элемент неопределенности, обусловленный ограниченностью временного срока аудита и выборочностью информации, имеющейся в наличии. Поэтому процесс аудита должен ориентироваться на достижение желаемого уровня доверия между клиентом и аудитором к надежности результатов и любым (даже неожиданным) выводам.

Аудиторское заключение оформляется в письменном виде как результат проверки и передается организации. Этот документ содержит все формальные сведения об аудиторской проверке с описанием процесса и указанием встретившихся сложностей и препятствий. Выводы по аудиту содержат сведения о соответствии системы управления окружающей средой критериям аудита, о способности процесса внутреннего анализа со стороны руководства обеспечить постоянную пригодность и эффективность системы управления и др.