Экологизация сельского хозяйства в России

Колоссальное наращивание  природного потенциала АПК не решило сельскохозяйственных проблем. Более того, многие экономические, экологические, социальные проблемы обострились.

Для того чтобы изменить ситуацию в природопользовании, нужно  прежде всего сформировать интенсивный тип мышления в аграрном секторе, отойти от привычных стереотипов экстенсивности, сложившихся в последние 30 лет. Характер переходной экономики с ее значительной ролью государства требует новых решений.

Самое важное в выработке  интенсивного подхода к землепользованию состоит в необходимости ориентации на конечные результаты. Для экстенсивного мышления засеянные площади являются важнейшими показателями. Между тем обработка почвы, высев семян — лишь промежуточные звенья в длинной цепи, связывающей землю и сельскохозяйственную продукцию, поступающую потребителю. Для последнего не важно, сколько используется земли, главное — объем и качество поступившей к нему продукции. В этих условиях нужно программировать и регулировать сельскохозяйственное производство не от земли, не от того, сколько ее можно засеять, а, наоборот, от потребителя к земле. Такой программно-целевой подход необходим для реальной экологизации сельского хозяйства, структурной перестройки АПК. Последнее определяется тем, что конечную эффективность использования земельных ресурсов формируют многие отрасли АПК, и при выработке структурной политики необходимо учитывать их возможности. Только учет уровня развития сопряженных с сельским хозяйством отраслей и, прежде всего, пропускной способности инфраструктуры и перерабатывающей промышленности позволит определить, сколько гектаров земли нужно обрабатывать.

Интенсификация, перераспределение  и концентрация части средств  производства в АПК позволяют компенсировать сокращение земельных ресурсов за счет увеличения конечного выхода продукции, т.е. за счет сокращения современных огромных потерь потенциального урожая в процессе его трансформаций и движения к потребителю. Такой подход не только экономически оправдан, но и экологически необходим.

Сейчас, несмотря на сильную  пораженность эрозией части угодий, значительное снижение их естественного плодородия, продолжается ведение полевых работ на этих землях, зачастую на основе устаревших, почворазрушающих технологий. Особенно опасно использование таких земель под пашню, так как это приводит к разрушению гумусного плодородного горизонта почвы, его смыванию и выдуванию. Уже к концу века есть опасность перейти «экологический порог» снижения плодородия, за которым начнутся деградация многих ценнейших земель и полная утеря ими плодородия.

В этих условиях уже сейчас необходимо вывести из использования  под пашню миллионы гектаров земель, засеяв их многолетними травами, используя их под луга и т.д. Еще большее количество угодий нуждается в консервации среди пастбищных земель. Это позволит сохранить для будущих поколений ценные сельскохозяйственные угодья, защитить их от разрушающего воздействия эрозии и техники, достаточно быстро восстановить их плодородие. Для этого требуется разработать соответствующие рыночные и административные регуляторы, позволяющие вывести земли с суженным воспроизводством естественного плодородия из активного сельскохозяйственного оборота.

Подобного рода меры уже  проводятся некоторыми странами. Особенно большой экологический эффект дало выведение земель из оборота в США. В 70-е и начале 80-х гг. в сельском хозяйстве этой страны сложилась опасная экологическая ситуация в результате широкого развития эрозионных процессов. В ответ на это государством была разработана специальная федеральная программа консервации земель, в соответствии с которой из сельскохозяйственного оборота было выведено свыше 10% наиболее деградировавших земель. Это позволило кардинально уменьшить интенсивность эрозионных процессов. Для привлечения фермеров к программе консервации земель американское правительство использовало широкий комплекс экономических мер в виде дотаций, ценовой поддержки, кредита и пр.

Большую роль в перераспределении  факторов производства, охране и экономии земельных ресурсов должны сыграть рыночные регуляторы и в России. Создание благоприятного или неблагоприятного рыночного климата на основе механизма льгот, кредитов, стимулирования инвестиций и пр. позволяет проводить эффективную региональную аграрную политику. Это доказал мировой опыт.

Важно отметить, что развитие АПК при сокращении обрабатываемых площадей и концентрации ресурсов в сельском хозяйстве не означает механического увеличения количества средств производства на единицу обрабатываемой земли.

При сохранении прежних подходов это будет «техногенная» интенсификация, которая может привести только к ускорению процессов деградации сельскохозяйственных угодий. Необходимы качественно иные подходы, экологическая интенсификация земледелия на основе высокого уровня агрокультуры, осуществления простого и расширенного воспроизводства плодородия почв на базе освоения оптимальных севооборотов, применения чистых паров, экологически совместимых средств производства, рационального использования удобрений и т.д. [13]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Экологические проблемы сельского хозяйства усугубляются еще незадовильним состоянием экономики страны. Это приводит к использованию морально и технически устаревшей техники, малопродуктивных сортов растений и пород животных, вредных химикатов, причем не всегда по их прямому назначению. Все это предопределяет как снижение эффективности самого хозяйства, так и усиление экологических проблем.

Экологизация такого сельского  хозяйства должна опираться на адекватное экономическую подоплеку. Начальным  шагом должно быть перевод его  с экстенсивных на интенсивные рельсы, что позволит оптимизировать сами искусственные  ценозы и вследствие этого высвободить  и рекультивировать НЕ угодья, загубленные  и потерянные площади. Дальнейшие шаги должны осуществляться на основе реформирования форм собственности на землю, благодаря  чему у нее появился бы не абстрактный, а конкретный владелец, по-настоящему заинтересован в эффективном  использовании земли, приумножении ее богатства. Наконец, следующее должны опираться на идеологию экологически чистого хозяйства, сбалансированного  развития искусственных и естественных ценозов.

Одним из аспектов решения  ряда проблем, стоящих перед сельским хозяйством России, является комплекс изложенных в Концепции вопросов, связанных с формированием соответствующих научной, научно-образовательной и научно-производственной сфер, которые, в условиях объективно признанной аграрной приоритетности и формирующихся рыночных отношений, могли бы стать реальным действенным фактором научного обеспечения эффективного развития агропромышленного производства, способного включиться в мировые процессы сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка.[14]

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Баранников, В. Д. Экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции / В. Д. Баранников, Н. К. Кириллов. - М. : КолосС, 2005. - 352 с.

2. Агроэкология. Методология, технология, экономика / В. А. Черников [и др.] ; под ред. В. А. Черникова, А. И. Чекереса. - М. : КолосС, 2004. - 400 с.

3. http://www.rosreestr.ru/cadastre/condition/russian_federation/

4. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) «Земельный фонд Российской Федерации»,М., 2011г.

5.Тишлер В. Сельскохозяйственная  экология. - М., Колос, 2001.

6. Яковлев, А. С. Почва нуждается в защите / А. С. Яковлев // Земледелие. - 2008. - № 7. - С. 14-15.

7. http://www.mcx.ru/documents/document/show/5284.172.htm

8. Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" : постановление Правительства РФ от 20.02. 2006 г. № 99 (ред. от 26 июля 2010 г. № 557)

9. Бигон М., Харпер Дж., Таунсенд К. Экология: особи, популяции  и сообщества. В 2-х т. М.: Мир, 1989.

10. Баранников, В.  Д. Экологическая безопасность  сельскохозяйственной продукции  / В. Д. Баранников, Н. К. Кириллов. - М. : КолосС, 2005. - 352 с.

11. «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»: Указ Президента РФ от 01.04.96 г. №440.

12. Бобылев С.Н. Экологизация  экономического развития. - М, 2006.

13. Турьянский, А. Экологизация сельского хозяйства / А. Турьянский // Экономика сельского хозяйства России. - 2007. - № 5. - С. 40-41.

14. «Концепции развития аграрной науки и научного обеспечения АПК России до 2025 года»: приказ Минсельхоза Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 342.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Состояние земель Российской Федерации на 1 января 2011 г.

Структура земель по категориям

Структура сельскохозяйственных угодий

 

Распределение земель по сельскохозяйственным угодьям