Отечественный и зарубежный опыт энергосбережения

С целью  снижения энергоемкости ВВП областям, министерствам и ведомствам ежегодно доводится целевой показатель  по энергосбережению. По итогам 2010 года его не выполнили г. Минск, Витебская, Гомельская и Гродненская области, ссылаясь на низкую загрузку мощностей  на нефтеперерабатывающих заводах.

Следующим шагом стало утверждение Правительством Государственной программы энергосбережения на период 2011 – 2015 годов. Согласно документу, энергоемкость  ВВП к 2015 году должна быть снижена на 29–32% по отношению  к 2010 году и на 50% к уровню 2005 года. На эти цели планируется выделить более 8,6 млрд долл. из источников предприятий, за счет кредитования, средств бюджета, инвестиций. На модернизацию объектов белорусской энергосистемы и  энергосбережение  ежегодно выделяется более 1 млрд долл. Из них до 40% идет на технологическую перестройку энергообъектов и до 60% – на энергосбережение.

Все эти  вполне конкретные меры уже через  несколько  лет должны обеспечить 30%-е сокращение энергетических затрат.

Результаты  уже есть. Так, за период с 2006 по 2010 годы удалось снизить энергоемкость  белорусского ВВП на четверть. Это  больше, чем сумели, например, Канада и Швеция за тот же период.

 

 

3. ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Главной проблемой  современного общества в  начале XXI века, как и предыдущего, является масштаб и характер использования  природных ресурсов и деградация окружающей среды, оказывающие пагубное влияние на здоровье людей и биосферу в целом. В ближайшее время  потребление природных ресурсов достигнет 25 млрд тонн, поэтому некоторые учёные делают прогнозы, что запасов природного топлива человечеству хватит примерно на 150 лет. Нерациональное их использование, большая потеря при добыче, хранении, транспортировании и потреблении  энергии ведет к быстрому снижению запаса ресурсов. Успешное экономическое  развитие страны во многом зависит  от состояния отрасли топливно-энергетического  комплекса. Темпы экономического развития страны напрямую связаны с развитием  энергетики. Необходимо формирование целенаправленной стратегии  развития энергетики в стране, в противном случае возможна ситуация, когда нехватка энергетических мощностей  будет оказывать сдерживающее влияние на рост темпов экономического развития.

При реализации технологического потенциала энергосбережения ряд экспертов выделяет 3 категории энергосберегающих мероприятий:

1) малозатратные   мероприятия, которые сводятся  к наведению порядка при использовании   топлива и энергии: устранение  потерь энергоносителей при транспорте  и хранении, соблюдение энергоэкономичных   технологических режимов, замена  энергооборудования избыточной  мощности, оснащение потребителей  счетчиками энергоносителей и  т.п.;

2) капиталоемкие   мероприятия, требующие значительных  целевых инвестиций и осуществляемые  только если эффект от энергосбережения  в приемлемые сроки окупит  затраты на их реализацию;

3) сопутствующие   мероприятия, выполняемые в процессе  технического перевооружения отраслей  народного хозяйства, когда энергосбережение  является сопутствующим фактором; к ним относится также изменение  структуры используемых материалов, технологий и конечных продуктов.

Приоритетными направлениями энергосберегающей политики продолжают оставаться:

1) разработка  и широкомасштабное внедрение   новейших энергосберегающих приборов, оборудования, материалов;

2) применение  энергосберегающих экологически  чистых технологий, направленных  на снижение загрязнения окружающей  среды, уменьшения вредного воздействия  ТЭК на экологию;

3) вовлечение  в топливно-энергетический баланс  местных видов топлива, нетрадиционных  и возобновляемых источников  энергии.

Особое  внимание со стороны органов управления системой энергосбережения в стране уделяется эффективному использованию топлива и энергии в бюджетной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, на объектах коммунальной энергетики.

Белорусские учёные считают, что создание мини-ТЭЦ (совместная выработка электроэнергии и тепла на установках малой и средней мощности с газотурбинным либо газодизельным двигателем) может позволить во многих случаях решить проблему дефицита тепловой и электрической энергии отдельных регионов, обеспечить бесперебойное энергоснабжение жилищно-коммунального сектора и промышленных предприятий. Применение энергоблоков малой и средней мощности во многих случаях является экономически более целесообразным.

Широкому внедрению мероприятий по энергосбережению в отрасль в условиях становления рыночных отношений препятствуют следующие причины:

• высокая степень износа основных фондов и крайне медленное их обновление;
• отсутствие экономического механизма, способного изменить отношение потребителей энергии к ее расходованию;
• слабость производственной базы промышленности по выпуску энергосберегающих видов оборудования, приборов, конструкций и материалов;
• недостаточная производственная и технологическая дисциплина на многих предприятиях отрасли, несоответствие производственного потенциала отрасли мировому научно-техническому уровню;
• сохраняющийся дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование;
• отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного энергетического рынка;
• сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду.

В результате проведенного исследования современного состояния экономики были выявлены особенности, которые необходимо учитывать при внедрении мероприятий по энергосбережению:

• необходимость разработки экономического механизма, позволяющего потребителю влиять на объемы и качество услуг и, следовательно, заинтересовывать как производителей, так и потребителей услуг отрасли в осуществлении энергосберегающих мероприятий;
• прекращение практики перекрестного субсидирования, а также субсидирования неплатежеспособных предприятий и организаций, которое приводит к увеличению дефицита энергоресурсов;
• необходимость разработки организационного механизма, направленного на совершенствование нормативно-методической базы, основанного на едином подходе к разработке программы энергосбережения и учитывающего специфику деятельности предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства;
• оптимизация налогообложения, проведение эффективной амортизационной и инвестиционной политики на предприятиях;
• развитие производственной базы промышленности по выпуску энергосберегающих видов оборудования, приборов, конструкций и материалов;
• внедрение энергетического оборудования, соответствующего мировому уровню, использование возобновляемых источников энергии;
• проведение работы по улучшению производственной и технологической дисциплины персонала для эффективной реализации энергосберегающих мероприятий;
• определение и выполнение экологических обязательств по охране окружающей среды. 
  4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ

Беларусь  все  активнее обращается к опыту  других стран, имеющих схожие проблемы. Скажем, фактором, заставляющим многие страны серьезнее относиться к проблемам  энергосбережения, как и в нашем  случае, является климат. Например, Швеция планирует к 2020 году отказаться от использования  мазута, произведенного из нефти, в  сфере ЖКХ. И сделано это будет  за счет возобновляемых источников энергии  – солнца, ветра и т.д. Уже сегодня  лишь 8% домов в Швеции отапливаются с помощью мазута. Использовать такое  дорогое сырье, как нефть, в качестве топлива, по мнению шведов, – непозволительная роскошь.

Страны Европы уделяют большое внимание задачам  экологизации различных сфер жизни общества, сокращению вредного влияния на окружающую среду, развитию экологической культуры. Примером экологичной организации повседневной работы может служить опыт европейских парламентов. Ориентирами их внутренней деятельности являются применение чистых ресурсосберегающих технологий, материалов и разработок (при ремонте зданий, закупке оборудования); более рациональное использование ресурсов (электроэнергии, тепла, воды, расходных материалов); сбор и переработка отходов; экологизация транспорта. Важная роль придается вовлечению в природоохранную деятельность парламентариев и работников аппаратов парламентов, формированию у них «экологического сознания».

В последние  годы часть парламентов переходит  от отдельных, порой несвязанных природосберегающих мер к внедрению целостных систем экологического менеджмента, специальных руководств и программ в области повседневной экологической политики. Основанием для них является европейская система экологического менеджмента и аудита СЭМА (англ. EMAS – Eco-Management and Auditing Scheme) и стандарт ISO 14001, разработанный Международной организацией по стандартизации. Системы экологического менеджмента предполагают создание организационной структуры, распределение обязанностей и ответственности, планирование, ресурсы, приемы и конкретные действия, критерии их оценки.

Система СЭМА призвана сделать более эффективной работу по защите окружающей среды в организациях по таким направлениям, как потребление  энергии и материалов, сокращение производства отходов, снижение экологического воздействия транспортных средств.

Разумеется, энергосберегающие  технологии недешевы, как и все  новаторское. Но мировой  опыт подтверждает, что затраты  быстро окупаются. Показателен пример Украины, где в конце 90-х на некоторых  предприятиях американскими специалистами  было реализовано несколько экспериментальных  энергосберегающих проектов. Результаты оказались поразительными. В частности, внедрение новых технологий на Донецком металлургическом заводе обошлось всего в 78 тыс. долл., а экономия энергоресурсов составила более миллиона долларов в год. Правда, пока эксперимент  так и остался экспериментом.

Энергосбережение  стимулируют по-разному, практикуя  как систему штрафов, так и  поощрения. Жесткие нормативы устанавливаются  во всех сферах производства – от компьютерной техники до автомобилестроения. Например, в Бразилии для обеспечения программы  энергосбережения была создана специальная  комиссия, подчинявшаяся лично президенту страны. Комиссия разработала систему  поощрения, при которой за каждый киловатт-час электроэнергии, сэкономленный  сверх установленной нормы, выплачивалась  премия. В результате поставленная цель сокращения потребления электроэнергии на 20% была достигнута всего за несколько  месяцев.

По мнению экспертов, основные возможности энергосбережения может  дать именно коммунально-бытовой сектор. Так, в Дании специалисты подсчитали, что только установка счетчиков  электроэнергии вынуждает домовладельцев сокращать ее расход на 10%.

Что касается Беларуси, то к 2007 году счетчики воды  были установлены только в 32% квартир, а счетчики газа имело лишь 36% квартир. По данным на январь 2011 года, сейчас в стране счетчиками воды  оснащен 91% всех квартир, в г. Минске – 95%. Можно отметить серьезный положительный опыт: например, в ряде районов белоруской столицы внедряются энергосберегающие  светильники, реагирующие на звук.

По пути энергосбережения идет весь развитый мир. В ближайшей  перспективе  государства Запада планируют сократить  энергопотребление  в два раза. Сегодня темпы сокращения энергоемкости  ВВП ведущих стран составляют до 5% в год. ЕС намерен в ближайшие 10 лет сэкономить таким образом  около 60 млрд евро.

Льготы делают сектор энергосберегающих  технологий весьма привлекательным, потому инвестиции  в эту область стали  в 5 раз прибыльнее вложений в добычу энергоресурсов и производство  энергии.

Таким образом, сегодня снижение энергозатрат становится не просто главным способом оздоровления нашей энергетики, но и принципиально  важным фактором экономического развития Беларуси.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной целью  разработки программы энергосбережения предприятий и организаций ЖКХ является определение организационных, технических и технологических предложений, направленных на повышение энергоэффективности объектов предприятий и организаций ЖКХ, с обязательной оценкой экономической и технической возможностей их реализации и прогнозируемого технико-экономического эффекта.

При разработке программы энергосбережения необходима сравнительная оценка экономической  эффективности мероприятий и  определение их влияние на эффективность  энергоресурсоснабжения и себестоимость производимых и распределяемых энергоресурсов.

Таким образом, начиная с середины 90-х гг. прошлого столетия одной из основных задач энергетической политики Беларуси является эффективное использование энергоресурсов и потенциала энергетического сектора для уменьшения энергоемкости валового внутреннего продукта Беларуси и повышения качества жизни населения.