Правовой режим курортных и других лечебно-оздоровительных зон

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Декабря 2013 в 13:26, курсовая работа

Описание работы

Курортными и лечебно-оздоровительными зонами согласно «Об охране окружающей природной среды» признаются особо охраняемые территории и участки водного пространства, обладающие природными лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения и профилактики заболеваний.
Статья «Об особо охраняемых природных территориях» предусматривает, что территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям

Содержание работы

Введение
Глава 1. Понятие и общая характеристика курортов, лечебно-оздоровительных объектов и рекреационных территорий
Правовой режим курортов, курортных местностей и их территорий
Особенности правового режима лечебно-оздоровительных объектов и их территорий
. Правовой режим охраны и использования рекреационных зон и территорий
Глава 2. Обзор значимых природных и культурно-исторических объектов на проектной территории
2.1. Рекреационный туризм Казахстана
2.2. Туристская сеть Казахстана: Всемирная туристская организация системы Организации Объединенных Наций
2.3. Рекреационные зоны на проектной территории
Заключение
Список литературы

Файлы: 1 файл

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.docx

— 63.28 Кб (Скачать файл)

   6. Мараловодческие фермы - маральники. Здесь в полудиком состоянии на огромной площади, окруженной большим забором, содержится несколько сот маралов – благородных оленей.

   Хозяйственный центр с панторезкой, где срезают рога – панты у маралов, и пантоваркой, где обрабатывают эти панты, весьма экзотичен и живописен.

   7. Северная Золотая Ветвь Великого Шелкового Пути - древний караванный путь, связывающий Центрально-Азиатские Регионы Монголии и Китая с Прииртышьем и далее на запад и юг со всем Миром. В пределах Катон-Карагайского парка представляет собой весьма живописную дорогу с многочисленными курганами саков и мазарами казахов.

   8. Долина Царей. На правом берегу р. Бухтармы, на просторной террасе находится Долина Царей, где расположены Берельские захоронения - уникальный археологический памятник – захоронения сакской знати III в. до н.э. - аналог Пазырыкским курганам. Они отличаются великолепной сохранностью благодаря тому, что находятся в вечной мерзлоте.

   9. Горное село Коробиха - поселение старообрядцев – «кержаков», одно из самых старинных в Восточном Казахстане русских сел. Имеется небольшая старообрядческая церковь.

 

   2.2. Туристская сеть Казахстана: Всемирная туристская организация системы Организации Объединенных Наций

   Всемирная туристская организация системы ООН (ВТО) является универсальной межправительственной организацией в сфере национального и международного туризма. ВТО представляют сегодня 130 суверенных государств мирового сообщества, более 300 ассоциированных членов и членов Бизнес-Совета.

   Важнейшей и определяющей целью ВТО, в соответствии с ее Уставом, является: «...содействие развитию туризма для внесения вклада в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, процветание, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех людей без различия расы, пола, языка и религии».

Штаб-квартира ВТО дислоцируется  в столице Испании – Мадриде.

ВТО системы ООН как  международная межправительственная организация в сфере международного туризма была образована 2 января 1975 г. В мае состоялась 1-я сессия Генеральной ассамблеи ВТО в  Мадриде, на которой был принят Устав  Организации, избраны руководящие  органы, рабочая программа, избран Генеральный  секретарь ВТО.

   В образовании ВТО непосредственное участие принимала Организация Объединенных Наций (ООН).

   Процесс становления ВТО как межправительственной организации планетарного масштаба был сложным и долгим. Являясь правопреемником международной неправительственной организации — Международного Союза официальных туристских организаций (МСОТО), начавшего отчет своей деятельности с образования в мае 1925 г. в Нидерландах Международного конгресса официальных ассоциаций сферы транспортного обслуживания, ВТО превратилась в настоящее время в мощный фактор сотрудничества и экономического развития государств мирового сообщества в планетарном масштабе.

   Основные направления деятельности ВТО, в соответствии с Уставом:

    1.Сотрудничество в целях развития (рекомендации и помощь правительствам по широкому кругу вопросов, включая Генеральные планы и технико-экономические обоснования, определение потребностей в инвестициях и передаче технологий, а также маркетинг и про- движение туризма (более 580 миссий технического сотрудничества и 134 специальных туристских проекта).

  2. Образование и профессиональная подготовка (базовая структура для организации образования и профессиональной подготовки в сфере туризма, включая курсы по «обучению обучающих», краткосрочные и заочные курсы, а также расширяющаяся сеть центров образования и профессиональной подготовки специалистов Всемирной туристской организации системы ООН).

   3. Окружающая среда, планирование и финансирование.

ВТО содействует обеспечению  устойчивого развития туризма и  принятию практических мер для решения  экологических проблем. ВТО принимала  участие в таких международных  форумах, как Встреча на высшем уровне «Планета Земля» в Рио-де-Жанейро  и в семинарах «Голуб» в  Канаде.

   4. Качество развития туризма.

Либерализация, охрана здоровья и безопасность охватывают широкий  крут взаимосвязанных вопросов, относящихся  к улучшению качества развития туризма. ВТО работает над устранением барьеров на пути туризма и стимулирует либерализацию торговли туристскими услугами).

   5. Статистика и исследования рынка.

ВТО является основным Центром  сбора, анализа и распространения  данных по туризму из более чем 180 государств и территорий. ВТО ведет  постоянное наблюдение (мониторинг) и  анализирует тенденции развития туризма в мире. Для членов Организации и туристской индустрии издается комплексная серия публикаций).

   6. Коммуникации и документация.

Отдел коммуникаций ВТО действует  в качестве издательского подразделения  и органа связи с прессой. В  центре документации ВТО хранится значительный объем разнообразных источников информации и данных в сфере туризма.

    ВТО уделяет особое внимание решению следующих проблем, имеющих прямое отношение к туризму:

- защита туристов, охрана  их здоровья и обеспечение  безопасности продуктов питания;

- пограничные формальности, поездки инвалидов, лиц с физическими  недостатками, молодежный туризм  и туризм для пожилых людей;

- либерализация деятельности  туристских организаций;

- предотвращение организованного  секс-туризма.

    Популярными и наиболее перспективными видами туризма в настоящее время и на перспективу являются:

1. Приключенческо-познавательный  туризм («экологический»)

   Автотуры с элементами треккинга, конного, рафтинга, рыболовного туризма. Это наиболее популярные и востребованные туры. Туристическому маршруту "К центру Евразии путем кочевника" присуждено в 2005 г. первое место в Республиканском конкурсе «Лучший туристский маршрут» в номинации «Самый увлекательный маршрут».

    Альпинистские и горнопешеходные (треккинговые) туры. Основной объект посещения – гора и окрестности г. Белухи, - самой высокой точке Алтая и Сибири (4506 м над у.м.), которая является отличным призом для любого альпиниста. Эти туры могут быть интересны кришнаитам, буддистам и последователям учения философа и ученого Н. Рериха. По верованию древних, - это страна богов - Шамбала, куда совершил свое паломничество Будда - Гаутама.

   Сплавные туры (рафтинг) различной категории сложности предназначены для любителей путешествия по горным рекам Проектной территории. Наиболее популярной для сплава рекой является р. Бухтарма.

   Конные туры проводятся на лошадях местной породы «джабе».

   Велотуры начали интенсивно развиваться в последние два года.

   Комбинированные туры сочетают различные виды путешествия: авто, конный, треккинг, рафтинг, рыболовный, этнографический и др. Это весьма популярные туры, предлагаемые турфирмами.

    Научно-познавательные туры рассчитаны на любителей научных экспедиций, которых интересует история и культура края, редкие и исчезающие животные и растения.

    Лыжные туры весьма перспективны в связи с тем, что в пределах Проектной территории планируется (помимо существующего оздоровительного комплекса Рахмановские Ключи) создание сети круглогодичных оздоровительных центров, где будут проводится лыжные прогулки и путешествия в пределах горно-лесной зоны.

    2. Лечебно-оздоровительный (санаторно-курортный) туризм

К специфическим лечебно-оздоровительным (санаторно-курортным) видам туризма  следует отнести пантолечение и  радонолечение.

   3. Рыболовный туризм

Этот вид туризма предлагаются любителям спортивной рыбалки на водоемах различного характера: горных реках (хариус, ленок) и озерах (ленок, хариус). В первую очередь на озере Маркаколь. Рыбалка ведется по принципу «поймал – отпустил». Популярность туров интенсивно растет.

   4. Охотничий туризм

Охотничий туризм весьма популярен, как у казахстанских, так и  у иностранных туристов. Охота  проводится на марала, косулю, медведя, волка, тетерева в очень ограниченном масштабе.

 

2.3. Рекреационные зоны на проектной территории

    При анализе туристского потенциала Восточно-Казахстанской области («Разработка кластерной программы туризма и выполнение программы бренда Восточно-Казахстанской области», 2006) был выделен ряд зон, которые представляют интерес в плане туризма (рекреационные зоны), где сосредоточено наибольшее количество туристических объектов, памятников природы, культуры и др.

В пределах Проектной территории находится две значительных и  наиболее интересных рекреационных  зоны: Северо-Восточная (Белухинская) и  Восточная (Маркакольская).

На этих территориях сосредоточены  основные природные, культурные и исторические достопримечательности региона, которые  привлекают многочисленных туристов не только СНГ, но и дальнего зарубежья.

Эти зоны в значительной мере отличаются друг от друга и  имеют свою туристическую "специализацию", что определило их раздельное описание и анализ.

Северо-Восточная (Белухинская) рекреационная зона

Территория Северо-Восточной (Белухинской) рекреационной зоны находится  на северо-востоке Восточно-Казахстанской  области в пределах Катон-Карагайского государственного национального природного парка Катон-Карагайского административного  района. Расстояние от г. Усть-Каменогорска составляет 475 км (Рахмановские Ключи), или 10-12 час. на автомашине, или 2.5-3 час. полета на вертолете.

Рекреационная зона включает в себя южную экспозицию Катунского хребта с прилегающими отрогами. Границей зоны на севере, востоке и западе является государственная граница  с Россией, на юге – широта р. Калмачихи. Площадь рекреационной зоны составляет 1100 кв. км.

Практически все виды ландшафтов этой рекреационной зоны представляют интерес в плане их использования в туристско-рекреационных целях: горно-долинный (водный - аквальный, - реки и озера), горно-таежный, горно-луговой, нивальный и высокогорный с горным массивом Белухи.

На территории зоны находятся  памятники природы мирового значения: г. Белуха - официальный Памятник Всемирного Природного Наследия (восточная вершина), Коккольский водопад, термальные минерализованные источники (санаторий) Рахмановские Ключи, уникальные Берельские раскопки –  аналог Пазырыкским курганам, брошенный  старинный Коккольский рудник, расположенный  на высоте 3000 м, Северная Золотая Ветвь  Великого Шелкового Пути, верховья популярной сплавной р. Катунь, девственные  кедровые и лиственничные леса, места  обитания снежного барса, сибирского козерога и др.

Все эти «жемчужины» природы  связывают многочисленные нити маршрутов, включающие в себя альпинистские, пешие, конные, сплавные, рыболовные и научные  туры. Такая специфика туров (комбинированные  маршруты) ведет к сравнительно равномерной нагрузке всех видов ландшафтов в контексте туризма (в пределах маршрутов).

Это наиболее популярная и  посещаемая туристами территория Восточно-Казахстанской  области. Алтай и район Белухи, в частности, был и остается одним из популярнейших туристских регионов бывшего Советского Союза еще с пятидесятых годов прошлого века.

Последнее время количество туристов постепенно растет. К ним  можно отнести: горных туристов, альпинистов, сплавщиков. И особо хочется выделить такую категорию туристов - как  “рериховцы”, - последователей учения Н.К. Рериха, которые ежегодно совершают  несколько экспедиций в район  Белухи. Некоторые группы достигают 100-150 человек. Это, как правило, люди зрелого возраста, но к ним зачастую присоединяются и довольно юные попутчики.

Набирает силу санаторий  Рахмановские Ключи. Это 80-100 человек  одновременно при десятидневном  цикле лечения. Как правило, пациенты санатория совершают прогулки вблизи поселка, не нарушая экологию дикой  и прекрасной природы. Хотя отдельные  люди рвут цветы, собирают ягоды и  лекарственные растения. Через Рахмановские Ключи следуют многочисленные группы туристов.

В районе г. Белухи в летнее время наблюдается значительное скопление туристов. На Нижнем Лагере в районе Коккольского водопада находится  традиционное место многодневной стоянки  всех туристских групп, находящихся  в этом районе. Здесь, на большой  поляне, одновременно собирается по 5-10 групп туристов, следующих как  с казахстанской стороны, так  и со стороны России.

Последнее время здесь  получает большую популярность лечебно-оздоровительный (санаторно-курортный) туризм. К специфическим  санаторно-курортным видам лечения (туризма) в пределах Проектной территории относятся:

Пантолечение;

Радонолечение.

Пантолечение. Основой пантолечения является мараловодческое хозяйство. Это образец уникального вида традиционного хозяйства – мараловодства, которое зародилось на Алтае в 18 веке у первых христиан-староверов, прибывших сюда из России. Этот тип  производства весьма редок. Основным продуктом  мараловодства являются панты - молодые  рога, содержащие ценное вещество пантокрин. Пантокрин - мощный биостимулятор, благотворно  влияющий на организм, дарующий силу и  молодость.

Это свойство пант известно очень давно. В странах юго-восточной  Азии их применяют довольно широко. По легендам воины Чингисхана лечили свои раны в пантовых ваннах в этих местах.

Мараловодческие хозяйства  интересны во многих отношениях. В  культурно-познавательном плане - это  может быть сравнено с зоопарком  открытого типа, где можно проводить  пешие и конные экскурсии по территории парка, наблюдая маралов практически  в естественной обстановке. Весной и в начале лета Вы можете ознакомиться с резкой, обработкой и сушкой пант, что не лишено экзотики. Особенно резка  пант, когда маралы загоняются в  станок, режутся вручную молодые  рога. Тут же пьется из раны местными жителями пантовая кровь.

Информация о работе Правовой режим курортных и других лечебно-оздоровительных зон