Забруднення атмосферного повітря

 

3.3. Порядок встановлення нормативiв збору за забруднення навколишнього природного середовища i стягнення цього збору

 

Затверджено постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 01.03.99 №303.

1. Цей Порядок визначає  єдинi на територiї України правила встановлення нормативiв збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також його стягнення.

2. Збiр за забруднення  навколишнього природного середовища (далi - збiр) справляється за:

а) викиди в атмосферне повiтря забруднюючих речовин (далi - викиди) стацiонарними та пересувними джерелами забруднення;

б) скиди забруднюючих речовин безпосередньо у воднi об’єкти (далi - скиди);

в) розмiщення вiдходiв.

Органи Мiнекобезпеки  разом з органами мiсцевого самоврядування або з мiсцевими державними адмiнiстрацiями визначають перелiк платникiв збору та подають його до органiв державної податкової служби [72].

3. Норматива збору за викиди стацiонарними джерелами забруднення та скиди, а також нормативи збору за розмiщення вiдходiв встановлюються вiдповiдно до виду забруднюючих речовин та класу небезпеки вiдходiв, наведених у таблицях 1.1, 1.7 i 1.9 додатка 1 (див. 1.3.1).

Враховуючи мiсцевi умови, Рада мiнiстрiв Автономної Республіки Крим, обласнi, Київська та Севастопольська мiськi ради за поданням органiв Мiнекобезпеки можуть збiльшувати перелiк видiв забруднюючих речовин, на якi встановлюється збiр за викиди і скиди.

Нормативи збору за викиди i скиди цих забруднюючих речовин встановлюються за критерiями та вiдповiдно до ставок, наведених у таблицях 1.2, 1.3, 1.8 додатка 1 (дав. 1.3.1).

4. Суми збору, який справляється за викиди стацiонарними джерелами забруднення, скиди i розмiщення вiдходiв, обчислюються платниками збору самостiйно на пiдставi затверджених лiмiтiв виходячи з фактичних обсягiв викидiв, скидiв i розмiщення вiдходiв, нормативiв збору та коригуючих коефiцiєнтiв, наведених вiдповiдно в таблицях додатку 1 (див. 1.3.1) i додатку 2 (див. 1.3.2).

Суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостiйно на пiдставi (нормативiв збору за цi викиди виходячи з кiлькостi фактично використаного пального та його виду вiдповiдно до таблиць 1.4 - 1.6 додатка 1 (див. 1.3.1) i коригуючих коефiцiєнтiв, наведених у таблицях 2.1, 2.2 додатка 2 (див. 1.3.2.).

5. Загальний лiмiт викидiв  стацiонарними джерелами забруднення  для речовин, наведених у таблицi 1.1 додатка 1 (див. 1.3.1), для територiї Автономної Республiки Крим, областей, а також мiст Києва та Севастополя встановлюється Мiнекобезпеки термiном на п’ять рокiв [72].

6. Органи Мiнекобезпеки встановлюють лiмiти викидiв стацiонарними джерелами забруднення термiном на п’ять рокiв на пiдставi затверджених проектiв нормативiв гранично допустимих викидiв за формою, затвердженою Мiнiстерством i доводять їх платникам збору до 1 червня попереднього року.

Лiмiти скидiв у воднi об’єкти державного значення для первинних водокористувачiв визначаються у дозволах на спецiальне водокористування, якi видають органи Мiнекобезпеки.

Лiмiти скидiв забруднюючих речовин у воднi об’єкти мiсцевого значення для первинних водокористувачiв визначаються у дозволах на спецiальне водокористування, якi видаються мiсцевими державними адмiнiстрацiями, а в мiстах обласного значення - виконавчими органами рад за поданням органiв Мiнекобезпеки. Лiмiти розмiщення вiдходiв визначаються у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України.

7. Обсяги скидiв, пов’язаних з проведенням планового ремонту каналiзацiйних мереж i споруд, включаються до загального лiмiту скидiв. Обсяги та умови проведення таких скидiв погоджуються з органами Мiнекобезпеки. Збiр, який справляється за цi скиди, нараховується за скиди, що проводяться в межах установлених лiмiтiв.

У разi перевищення погодженого  обсягу скидiв та порушення умов їх проведення, пов’язаних з плановим ремонтом каналiзацiйних мереж i споруд, плата обчислюється як за понадлiмiтнi скиди, а збитки, заподiянi навколишньому природному середовищу, вiдшкодовуються в установлевому законодавством порядку.

8. За понадлiмiтнi обсяги викидiв, скидiв i розмiщення вiдходiв збiр обчислюється в установленому порядку в п’ятикратному розмiрi.

У разi вiдсутностi у платникiв збору затверджених в установленому порядку лiмiтiв викидiв, скидiв i розмiщення вiдходiв збiр справляється як за понадлiмiтнi викиди, скиди та розмiщення вiдходiв вiдповiдно до їх обсягiв.

9. Щорiчнi розрахунки збору, що пiдлягає сплатi в наступному роцi, подаються платниками до органiв державної податкової служби за попереднiм погодженням Мiнекобезпеки до 1 липня поточного року.

Розрахунки збору, що пiдлягає щоквартальнiй сплатi, подаються платниками до органiв державної податкової служби до 15 числа мiсяця, що настає за звiтним кварталом [72].

Остаточний рiчний розрахунок збору подається платниками до органiв державної податкової служби (за попереднiм погодженням з органами Мiнекобезпеки) у 10-денний термiн пiсля подання юридичними та фiзичними особами рiчної статистичної звiтностi про кiлькiсть викидiв, скидiв, розмiщення вiдходiв та використаного пального.

10. Збiр сплачується платниками щоквартально вiдповiдно до фактичних обсягiв викидiв (для стацiонарних джерел забруднення), скидiв, розмiщення вiдходiв та кiлькостi використаного пального (для пересувних джерел забруднення) до 20 числа мiсяця, що настає за звiтним кварталом.

Остаточна сплата збору за звiтний рiк проводиться платниками вiдповiдно до фактичних обсягiв викидiв, скидiв, розмiщення вiдходiв та кiлькостi використаного пального (для пересувних джерел забруднення) у 10-денний термiн пiсля подання платниками збору рiчної статистичної звітностi про кiлькiсть викидiв, скидiв, розмiщення вiдходiв та використаного пального.

Остаточний розрахунок збору за звiтний рiк i сплата його здiйснюються платниками, якi не подають рiчної статистичної звiтностi, за довiдками про фактичнi обсяги викидiв, скидiв, розмiщення вiдходiв та використаного пального, що подаються до 15 сiчня до органів державної податкової служби, за попереднiм погодженням з органами Мiнекобезпеки [72].

11. Збори за забруднення навколишнього природного середовища платники (крiм розташованих у мiстах загальнодержавного значення) перераховують у таких розмiрах:

20 вiдсоткiв - до мiсцевих фондiв охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у складi сiльських, селищних, мiських бюджетiв, на окремi рахунки;

50 вiдсоткiв до мiсцевих  фондiв охорони навколишнього  природного середовища, що утворюються у складi бюджету Автономної Республiки Крим, обласних бюджетiв, на окремi рахунки;

30 вiдсоткiв - до державного  фонду охорони навколишнього  природного середовища, що утворюється у складi державного бюджету України, на окремий рахунок.

Платники збору, розташованi у мiстах Києвi та Севастополi, збори за забруднення навколишнього природного середовища перераховують у таких розмiрах:

70 вiдсоткiв - до мiсцевих  фондiв охорони навколишнього природного середовища, що утворюються у складi мiських бюджетiв;

30 вiдсоткiв - до державного  фонду охорони навколишнього  природного середовища, що утворюється у складi державного бюджету України, на окремий рахунок.

12. Збiр, який справляється  за викиди стацiонарними джерелами  забруднення, скиди та розмiщення  вiдходiв у межах лiмiтiв, вiдноситься  на валовi витрати виробництва  та обiгу, а за перевищення цих  лімiтiв:

- справляється за рахунок  прибутку, що залишається у розпорядженні юридичних осiб. Фiзичнi особи, якi є суб’єктами підприємницької дiяльностi, сплачують цей збiр за рахунок свого доходу.

Збiр, який справляється за викиди пересувними джерелами  забруднення, відноситься на валовi витрати виробництва та обiгу.

Для бюджетних органiзацiй  збiр за забруднення навколишнього  природного середовища вiдноситься  на видатки i передбачається в кошторисi доходiв i видаткiв.

13. Платники несуть  вiдповiдальнiсть за правильнiсть обчислення та своєчасну сплату збору згiдно iз законодавством.

Не внесенi своєчасно кошти збору стягуються з платникiв у встановленому законодавством порядку. Сплата збору не звільняє юридичних i фiзичних осiб вiд вiдшкодування збиткiв, завданих порушенням природоохоронного загонодавства.

14. Контроль за правильнiстю обчислення збору, дотриманням лiмiтiв викидiв, скидiв та розмiщення вiдходiв здiйснюється органами Мiнекобезпеки.

15. Контроль за своєчаснiстю  та повнотою сплати збору здiйснюється органами державної податкової служби на пiдставi документальних перевірок [72].

 

Розділ 4. Дослідження стану атмосферного повітря в межах м. Києва

 

4.1. Аналіз результатів дослідження якості атмосферного повітря біологічними методами

 

Дослідження проводилося 10.01.2008 року в місті Києві по вулиці Індустріальна. Вибрана територія була розбита на 2 квадрати розміром 10 х 10 м. У кожному квадраті вибрала 10 здорових дерев, що ростуть окремо. Уважно оглядала кожне дерево. На жодному із дерев не виявлено ні одного лишайника. Також на прилеглій території було оглянуті стіни споруд і каміння, теж не виявлено жодного лишайника.

З цього випливає, що обрані ділянки відносяться до 4 зони , яка має сильне забруднення ( “лишайникова пустеля”).

 

4.2. Здійснення аналізу хімічними методами

 

Збір матеріалу проводився 10.01.2008 року в місті Києві по вулиці Індустріальна, упродовж одного дня.

Інтенсивність руху автотранспорту визначала методом підрахунку автомобілів  різних типів- 3 рази по 20 хвилин під  час кожного терміну вимірюють ( о 8-й, 13-й, 18-й годинах). Записи занесені у таблицю:

Тип автомобіля	Кількість автомобілів  у різний час
	8 год	13 год	18 год
Легкової вантажності Середньої вантажності Важкої вантажності Автобус Легковий	40 17 15 23 370	35 29 16 17 315	41 13 12 30 400

 

Kco=(A+0,01·N·Km)·Ka · Kн ·Kc·Kв ·Kn

 

N-сумарна інтенсивність руху автомобілв на ділянці вулиці (шт./год)

Тип автомобіля	Кількість автомобілів  у різний час
	800 -900	1300-1400	1800-1900
Легкової вантажності Середньої вантажності Важкої вантажності Автобус Легковий	120 51 45 69 1110	105 87 48 51 945	123 39 36 90 1200
Всього	1395	1236	1488

 

Визначення коефіцієнта  токсичності здійснюється за формулою:

K_m=Pi· K_m΄

1) Розрахунок коефіцієнта  токсичності за проміжок часу: 8⁰⁰ -9⁰⁰

Легкової вантажності Km=120·0,2=24; Середній Km=1,18.

Важкої вантажності Km=45·2,3=103,5;

Середньої вантажності Km=51·2,9=147,9;

Автобус Km=69·3,7=255,3;

Легковий Km=1110·1,0=1110.

2) Розрахунок коефіцієнта токсичності за проміжок часу: 13⁰⁰-14⁰⁰

Легкової вантажності Km=105·0.2=21; Середній Km=1,23.

Важкої вантажності Km=48·2,3=110,4;

Середньої вантажності Km=87·2,9=252,3;

Автобус Km=51·3,7=188,7;

Легковий Km=945·1,0=945.

3) Розрахунок коефіцієнта токсичності за проміжок часу: 18⁰⁰-19⁰⁰

Легкової вантажності Km=123·0,2=24,6; Середній Km=1,18.

Важкої вантажності Km=36·2,3=82,8;

Середньої вантажності Km=39·2,9=113,1;

Автобус Km=90·3,7=333;

Легковий Km=1200·1,0=1200.

Значення коефіцієнта Ka=1, тому що це магістральна вулиця.

Повздовжній ухил вулиці 2 градуси; тому Кн=1,06.

Швидкість вітру 3 м /с ,Кс=1,50.

Вологість повітря – 80 % ,Кв=1,15.

Тип перехрестя- з обов΄язковою зупинкою, тому Кn=3.

1. 8⁰⁰ -9⁰⁰

Ксо=(05мг/ м ³ +0,01· 1395·1,18)· 1· 1,06· 1,50· 1,15 · 3 =93 мг/м³

2) 13⁰⁰-14⁰⁰

Ксо=(05мг/ м ³ +0,01·1236 ·1,23)· 1· 1,06· 1,50· 1,15 · 3 =86,1 мг/м³

3) 18⁰⁰-19⁰⁰

Ксо=(05мг/ м ³ +0,01·1488 ·1,18)· 1· 1,06· 1,50· 1,15 · 3 =98,7 мг/м³.

Середньодобовий показник СО=92,6 мг/м³ .

В звичайних умовах СО дорівнює від 0,01 до 0,2 мг/м³ . Основна маса викидів СО утворюється в процесі згорання органічного палива , перш за все в них СО дорівнює 20 мг/м³ [48].

Роблячи оцінка ступення забрудненості атмосферного повітря  відпрацьованими газами на ділянці  магістральної вулиці .Було вираховано, що середньодобовий показник концентрації СО дорівнює 92,6 мг/м³. Виходячи із цього показника ми можемо зробити висновок ,що наш показник перевищує норму в 4,63 раза, при середньому показнику 20 мг/м³.

 

4.3. Розрахунки економічних збитків, заподіяні викидами в атмосферу

 

Відповідно методики розрахунку, викладеної у § § 3.2., 3.3., проведемо обчислення за формулою:

n

Пвп=∑ Мі х Нбі х Кнас х Кф , де