Классификаторы в России. Развитие классификаторов в России

Оглавление

 

1. Классификаторы. Понятие, виды. Классификатор ОКВЭД  – описание, структура. 2

2. ИПС  «Кодекс». Характеристика. Методы поиска  документов. 12

Список  используемой литературы: 17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    1. Классификаторы. Понятие, виды. Классификатор ОКВЭД – описание, структура.

Классификатор, или (от лат. classis — разряд и facere — делать) — систематизированный перечень наименованных объектов, каждому из которых в соответствие дан уникальный код. Классификация объектов производится согласно правилам распределения заданного множества объектов на подмножества (классификационные группировки) в соответствии с установленными признаками их различия или сходства. Применяется в Автоматизированных системах управления и обработке информации. Классификатор является стандартным кодовым языком документов, финансовых отчётов и автоматизированных систем.

 

Виды классификаторов

Классификаторы разрабатываются  как на уровне отдельных предприятий (организаций), так и на уровне государств. Существуют следующие уровни классификаторов:

• международные — стандартные классификаторы, используемые по всему миру;
• межгосударственные — классификаторы, используемые в рамках экономических союзов и других межгосударственных объединений: например, классификаторы используемые в ЕС, СНГ и т. д.
• национальные, или межотраслевые — классификаторы, используемые в пределах государства. Не должны противоречить международным классификаторам;
• отраслевые — классификаторы, используемые в рамках одной отрасли;
• системные — классификаторы, принятые отдельным предприятием (организацией) для применения в рамках своей автоматизированной системы. Они содержат информацию, необходимую для решения задач в конкретной АС и отсутствующую в национальном или отраслевом классификаторе.

 

Методы классификации

В классификаторах применяется  два метода классификации: иерархический  и фасетный. Выбор между этими  двумя методами зависит от особенностей конкретной предметной области. Существуют следующие требования для выбранной  системы классификации:

достаточная емкость и  необходимая полнота, которые гарантируют  охват всех объектов классификации  в заданных границах;

оправданная глубина;

обеспечение возможности  решения комплекса задач различного уровня;

возможность расширения множества  классифицируемых объектов и внесения необходимых изменений в структуры  классификации;

обеспечение возможности  сопряжения с другими классификациями  однородных объектов;

обеспечение простоты ведения  классификатора.

 

Иерархический метод классификации

Под Иерархическим методом  классификации понимается метод, при  котором заданное множество последовательно  делится на подчиненные подмножества, постепенно конкретизируя объект классификации. При этом основанием деления служит некоторый выбранный признак. Совокупность получившихся группировок при этом образует иерархическую древовидную  структуру в виде ветвящегося  графа, узлами которого являются группировки.

Выбор последовательности признаков  зависит, прежде всего, от характера  информации. При построении классификации  выбор последовательности признаков  зависит от вероятности обращения  к тому или иному признаку. При  этом наиболее вероятным обращениям должны соответствовать высшие уровни классификации.

Требования к классификатору, построенному на иерархическом методе классификации: Классификационные  группировки, расположенные на одной  ступени классификатора, не должны пересекаться, то есть не должны включать в себя аналогичных понятий. На каждой ступени классификатора для разделения вышестоящей группировки должен использоваться только один признак. Сумма  подмножества всегда должна давать делимое  множество объектов; не должна оставаться часть объектов, не вошедших в состав классификационной группировки.

Основными преимуществами иерархического метода является большая информационная емкость, традиционность и привычность  применения, возможность создания для  объектов классификации мнемонических  кодов, несущих смысловую нагрузку.

Значительным недостатком  иерархической классификации является слабая гибкость структуры, обусловленная  фиксированным основанием деления  и заранее установленным порядком следования, не допускающим включение  новых объектов и классификационных  группировок. Таким образом, при  изменении состава объектов классификации  и характеристик с помощью  классификационных задач, требуется коренная переработка всей классификационной схемы.

 

Фасетный метод классификации

Фасетный метод классификации  подразумевает параллельное разделение множества объектов на независимые  классификационные группировки. При  этом не предполагается жёсткой классификационной  структуры и заранее построенных  конечных группировок. Классификационные  группировки образуются путем комбинации значений, взятых из соответствующих  фасетов. Последовательность расположения фасетов при образовании классификационной  группировки задается фасетной формулой. Количество фасетных формул определяется возможными сочетаниями признаков.

К классификатору, построенному на фасетном методе классификации, предъявляются  следующие требования:

1. Должен соблюдаться  принцип непересекаемости фасета, то есть состав признаков одного  фасета не должен повторяться  в других фасетах этого же  класса;

2. В состав классификатора  должны быть включены только  такие фасеты и признаки, которые  необходимы для решения конкретных  задач.

Основным преимуществом классификации с использованием фасетного метода является гибкость структуры её построения. Изменения в любом из фасетов не оказывают существенного влияния на все остальные. Большая гибкость обуславливает хорошую приспособляемость классификации к меняющемуся характеру решаемых задач, для которых она создается. При фасетной классификации появляется возможность агрегации объектов и осуществления информационного поиска по любому сочетанию фасетов.

Недостатками фасетного метода классификации являются неполное использование емкости, нетрадиционность и иногда сложность применения.

Методы кодирования в  классификаторах

Под кодированием понимается присвоение кода классификационной  группировке или объекту классификации. Кодирование предназначено для  формализованного описания наименований различных аспектов данных. Обычно кодирование представляет собой  процесс обозначения исходного  множества объектов или сообщений  набором символов заданного алфавита на основе совокупности определенных правил.

Порядковый метод — каждый из объектов множества кодируется с помощью текущего номера по порядку. Обеспечивает простоту добавления новых объектов и краткость кода, однако такой код не несёт никакой информации об объекте. Используется в случаях, когда не требуется сложного деления на множества (применялся, например, в Общесоюзном классификаторе валют).

Серийно-порядковый метод — кодами служат числа натурального ряда с закрепленной отдельной серией этих чисел за объектами классификации с одинаковыми признаками. Чаще всего используется для идентификации объектов в сочетании с классификационным методом (классификатор должностей и служащих).

Последовательный метод — в кодовом обозначении знаки на каждой ступени деления зависят от результатов разбиения на предыдущих ступенях. В результате кодовое обозначение группировки дает информацию о последовательности признаков, характеризующих эту группировку. Наиболее подходит иерархическому методу классификации.

Параллельный метод — признаки классификации кодируются независимо друг от друга определенными разрядами или группой разрядов кодового обозначения. Метод параллельного кодирования чаще всего используется при фасетной классификации, но применяется также и в иерархической классификации. При этом либо соподчиненные признаки, обладая полной однородностью, располагаются параллельно во всех звеньях иерархической цепи, либо несоподчиненные параллельные признаки искусственно устанавливаются в определенной последовательности.

 

Классификаторы в России. Развитие классификаторов в России.

Плановая экономика в  СССР требовала создания единой союзной  автоматизированной системы управления производством и распределения, которая должна была полностью упразднить документооборот, автоматизировать учёт и контроль и сделать экономику  СССР полностью «прозрачной». Несмотря на то, что даже на современном уровне развития сетевых и компьютерных технологий создание такой системы — сложная задача, под контролем Госплана СССР началась разработка стандарта ЕСКК, который должен был стать кодовым «языком» будущей АСУ. Центральным элементом системы классификаторов был бы ОКТЭСП — Общероссийский классификатор технико-экономических и социальных показателей. Его разработка была завершена к началу Перестройки. В силу политических и экономических проблем союзная АСУ так и не была реализована, а из-за некомпетентности должностных лиц произошло разложение ядра ЕСКК — ОКТЭСП. При переходе России на рыночную модель экономики потребность в союзной АСУ производства и распределения отпала, и в 2001 г. ОКТЭСП был отменён без последующей замены.

 

Настоящее время

В России Общероссийский классификатор — классификатор, принятый Росстандартом и обязательный для применения при межотраслевом обмене информацией и в общероссийских унифицированных формах документов (УФД). Общероссийский классификатор не должен противоречить соответствующим международным классификаторам.

Общероссийские классификаторы должны соответствовать требованиям  Единой системы классификации и  кодирования технико-экономической  и социальной информации РФ (ЕСКК) ТЭСИ. Национальные и отраслевые классификаторы являются нормативными документами, внесение изменений в которые должны согласовываться  с Госкомстатом и Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации.

Перечень общероссийских классификаторов содержится в Общероссийском классификаторе информации об общероссийских классификаторах (ОКОК).

 

Классификатор ОКВЭД

Общероссийский классификатор  видов экономической деятельности (ОКВЭД) входит в состав Единой системы  классификации и кодирования  технико - экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.

ОКВЭД построен на основе гармонизации с официальной версией на русском  языке Статистической классификации  видов экономической деятельности в Европейском экономическом  сообществе (далее - КДЕС Ред. 1) - Statistical classification of economic activities in the European Community (NACE Rev. 1) путем сохранения в ОКВЭД  из КДЕС Ред. 1 кодов (до четырех знаков включительно) и наименований соответствующих  позиций без изменения объемов  понятий. Особенности, отражающие потребности  российской экономики по детализации  видов деятельности, учитываются  в группировках ОКВЭД с пяти- и  шестизначными кодами.

ОКВЭД предназначен для классификации  и кодирования видов экономической  деятельности и информации о них.

КонсультантПлюс: примечание.

Общероссийский классификатор  видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), введенный в  действие с 1 января 2008 года до 1 января 2011 года без отмены данного Классификатора, используется совместно с Общероссийским классификатором продукции по видам  экономической деятельности при  проведении всероссийского экономического обследования хозяйствующих субъектов  и разработке базовых таблиц "затраты-выпуск", и применяется при решении задач, связанных с:

- осуществлением государственного  статистического наблюдения по  видам деятельности за развитием  экономических процессов;

- подготовкой статистической  информации для сопоставления  на международном уровне.

ОКВЭД используется при решении  следующих основных задач, связанных  с:

- классификацией и кодированием  видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами  при регистрации;

- определением основного  и других фактически осуществляемых  видов экономической деятельности  хозяйствующих субъектов;

- разработкой нормативных  правовых актов, касающихся государственного  регулирования отдельных видов  экономической деятельности;

- осуществлением государственного  статистического наблюдения по  видам деятельности за развитием  экономических процессов;

- подготовкой статистической  информации для сопоставлений  на международном уровне;

- кодированием информации  о видах экономической деятельности  в информационных системах и  ресурсах, едином государственном  регистре предприятий и организаций,  других информационных регистрах;

- обеспечением потребностей  органов государственной власти  и управления в информации  о видах экономической деятельности  при решении аналитических задач.

 

Объектами классификации  в ОКВЭД являются виды экономической  деятельности. Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая  деятельность характеризуется затратами  на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием  услуг).