Защита информации

Авторское право  распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения [9]. Причем программы для ЭВМ и в России, и в других странах, охраняются как произведения литературы со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Таковы международные рекомендации, сформулированные, в частности, в Директиве Совета Европейского Сообщества о правовой охране программ для ЭВМ от 14 мая 1991 г.

Правда, в настоящее  время вносятся предложения об изменении  российского законодательства, противоречащие указанным рекомендациям и другим документам международного права. Так, в опубликованном проекте третьей части Гражданского кодекса РФ в числе объектов интеллектуальной собственности программы для ЭВМ указаны как самостоятельный объект, отдельно от произведений литературы. В случае принятия такого предложения программные продукты российских правообладателей могут оказаться вне международно-правовой охраны.

В действующем  законодательстве (ст. 7 Закона об авторском праве и смежных правах) записано, что объектом авторского права являются "литературные произведения (включая программы для ЭВМ)" [3]. Разумеется, компьютерные программы имеют мало общего с произведениями литературы. Они лишь охраняются как литературные произведения с помощью средств авторского права —одной из отраслей законодательства, связанных с вопросами интеллектуальной собственности.

Охрана различных  объектов интеллектуальной собственности  имеет свои особенности. Поэтому  отношения, возникающие в связи  с созданием и использованием изобретений, регулируются другой отраслью законодательства — патентным правом, в основе которого лежат отличные от авторского права принципы. В свою очередь, охрана средств индивидуализации промышленной продукции и, прежде всего товарных знаков строится на несколько иных началах.

Почему же для  защиты программ для ЭВМ избраны  средства авторского права? Это объясняется  тем, что авторско-правовая охрана является более оперативной и дешевой по сравнению с охраной по нормам патентного законодательства (как это было бы в случае отнесения программ к изобретениям). Так, например, не возникает необходимости проведения экспертизы на новизну и других этапов длительной процедуры патентования. Авторское право на произведение появляется в силу факта его создания (ст. 9 Закона об авторском праве и смежных правах). Не надо дожидаться обнародования произведения, авторское право существует уже с того момента, когда автор придал ему объективную форму (ст. 6 упомянутого закона). Произведение считается выраженным в объективной форме и получает охрану, когда иные лица, кроме автора, могут с ним ознакомиться. При этом неважно, может ли такая объективная форма восприниматься непосредственно органами чувств или с помощью технических средств.

Таким образом, с  момента завершения разработки программы для ЭВМ она охраняется средствами авторского права. Причем охраняется не только произведение в целом, но и его части — если они также носят творческий характер и могут быть использованы самостоятельно.

Автор программы  для оповещения о своих правах может поместить знак охраны авторских прав (свое имя, латинская буква "с" в окружности и год первого опубликования) на оригинале произведения. Но даже если автор этого не сделал — не имеет значения. Нужно лишь, чтобы программа являлась результатом творческой деятельности, о чем, в частности, свидетельствует ее объективная новизна. При этом творческий характер произведения презюмируется.

Кроме того, для  возникновения авторского права  не требуется регистрации произведения, иного специального оформления или соблюдения каких-либо формальностей. В то же время у автора может появиться желание заранее обеспечить доказательства своего авторства. В этом случае он может зарегистрировать программу (это его право) в соответствующем государственном органе. До последнего времени таким органом было Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (РосАПО). В настоящее время происходит реорганизация последнего в одну из структур при Российском агентстве по патентам и товарным знакам, в которое переданы функции РосАПО. Такая регистрация добровольна и может быть осуществлена в течение всего срока действия авторского права. Регистрация производится на основе заявки, содержащей заявление правообладателя, депонируемые материалы, идентифицирующие программу, а также документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора.

У авторско-правовой охраны есть и ограничения — она  распространяется прежде всего на форму  произведений, но не на их содержание. Вот почему предоставляемая авторским правом защита не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе программы для ЭВМ или какого-либо их элемента и, в частности, на идеи и принципы организации интерфейса и алгоритма, а также языки программирования. В качестве объекта охраны признается не идея, заложенная в алгоритм, а лишь конкретная реализация этого алгоритма в виде символической записи конкретной последовательности операторов и действий над ними. По аналогичным соображениям не охраняются авторским правом идеи и принципы организации интерфейса.

Вместе с тем  обеспечить защиту последних можно  при помощи патентного права. Получение  патента позволит предотвратить  несанкционированное использование идеи программы, воплощенной в ее алгоритме и отраженной в существенных признаках формулы изобретения. Это потребует определенных временных и материальных затрат (в отличие от авторско-правовой охраны), поскольку соответствующая защита предоставляется лишь тем разработкам, которые в установленном порядке и после выполнения определенных формальностей признаны патентоспособными изобретениями.

Наиболее эффективным  способом охраны названия программы  для ЭВМ, ее символики, оригинального  изображения на упаковке является их регистрация в качестве товарного знака, которая будет препятствовать кому-либо другому использовать их в аналогичных целях. Под товарными знаками понимаются обозначения, способные отличать товары одних юридических или физических лиц от однородных товаров других лиц (ст. 1 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"). Их использование третьими лицами возможно лишь с согласия правообладателя.

Сфера действия настоящего Закона:

Авторское право  на программу для ЭВМ и базы данных, впервые выпущенные в свет на территории Российской Федерации, либо не выпущенные в свет, но находящиеся  на ее территории в какой-либо объективной  форме, действует на территории Российской Федерации. Оно признается за автором, его наследниками или иными правопреемниками автора независимо от гражданства.

Авторское право  признается также за гражданами Российской Федерации, программа для ЭВМ  и база данных которых выпущена в  свет или находятся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, или за их правопреемниками.

За другими  лицами авторское право на программу  для ЭВМ или базу данных, впервые  выпущенные в свет или находящиеся  в какой-либо объективной форме  на территории иностранного государства, признается в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Права автора

Согласно ст. 4 Закона об авторском праве и смежных  правах и ст. 8 Закона о правовой охране программ для ЭВМ, автором программы  для ЭВМ признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. Этому лицу принадлежат следующие  личные неимущественные права:

признаваться  автором произведения;

использовать  или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом  либо без обозначения имени, т. е. анонимно;

обнародовать  или разрешать обнародовать произведение в любой форме, включая право  на отзыв;

на защиту произведения, включая его название, от всякого  искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести  и достоинству автора (ст. 15 Закона об авторском праве и смежных  правах).

Наряду с личными  неимущественными правами, автору в  отношении его произведения принадлежат  исключительные права на использование  произведения в любой форме и  любым способом (ст. 16 Закона об авторском  праве и смежных правах). Эти  права носят имущественный характер и предполагают возможность автора самому решать все вопросы, связанные  с предоставлением другим лицам  доступа к произведениям и  с их использованием. В то же время  автор может передать такие права  по договору другим лицам (правообладателям). В этом случае применяемый законодательством  термин "автор" будет относиться к этим лицам, получившим исключительные права на использование произведений.

Личные неимущественные  права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются  за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения. Следует иметь в виду, что такая  уступка происходит весьма часто, так  как большинство компьютерных программ создается в связи с выполнением  служебного задания со стороны работодателя.

Срок действия авторского права:

Авторское право  действует с момента создания программы для ЭВМ или базы данных в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом  смерти автора.

Срок окончания  действия авторского права на программы  для ЭВМ и базу данных, созданные  в соавторстве, исчисляется со времени  смерти последнего автора, пережившего  других соавторов.

Авторское право  на программу для ЭВМ или базу данных, выпущенные анонимно или под  псевдонимом, действует с момента  их выпуска в свет в течение 50 лет. Если автор программы для  ЭВМ или базы данных, выпущенных в свет анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность в течение  указанного срока или принятый автором  псевдоним не оставляет сомнений в его личности, то применяется  срок охраны, предусмотренный пунктом 1 данной статьи.

Право на регистрацию:

1. Правообладатель  всех имущественных прав на  программу для ЭВМ или базу  данных непосредственно или через  своего представителя в течение  срока действия авторского права  может по своему желанию зарегистрировать  программу для ЭВМ или базу  данных путем подачи заявки  в Российское агентство по  охране программ для ЭВМ, баз  данных и топологий интегральных  микросхем (далее - Агентство).

2. Заявка на  официальную регистрацию программы  для ЭВМ или базы данных (далее  - заявка на регистрацию) должна  относиться к одной программе  для ЭВМ или одной базе данных.

Заявка на регистрацию  должна содержать:

заявление на официальную  регистрацию программы для ЭВМ  или базы данных с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался  быть упомянутым в качестве такового, и их местонахождения (местожительства);

депонируемые  материалы, идентифицирующие программу  для ЭВМ или базу данных, включая  реферат;

документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора в  установленном размере или основания  для освобождения от уплаты регистрационного сбора, а также для уменьшения его размера.

Правила оформления заявки на регистрацию определяет Агентство.

3. После поступления  заявки на регистрацию Агентство  проверяет наличие необходимых  документов и их соответствие  требованиям, изложенным в пункте 2 данной статьи. При положительном  результате проверки Агентство  вносит программу для ЭВМ или  базу данных соответственно в  Реестр программ для ЭВМ или  Реестр баз данных, выдает заявителю  свидетельство об официальной  регистрации и публикует сведения  о зарегистрированных программах  для ЭВМ и базах данных в  официальном бюллетене Агентства.

По запросу  Агентства или по собственной  инициативе заявитель вправе до публикации сведений в официальном бюллетене  дополнять, уточнять и исправлять материалы  заявки.

4. Порядок официальной  регистрации, формы свидетельств  об официальной регистрации, состав  указываемых в них данных устанавливаются  Агентством. Агентством также определяется  перечень сведений, публикуемых  в официальном бюллетене. 

5. Договор о  полной уступке всех имущественных  прав на зарегистрированную программу  для ЭВМ или базу данных  подлежит регистрации в Агентстве.

Договоры о  передаче имущественных прав на программу  для ЭВМ или базу данных могут  быть зарегистрированы в Агентстве  по соглашению сторон.

6. Сведения, внесенные  в Реестр программ для ЭВМ  или Реестр баз данных, считаются  достоверными до тех пор, пока  не доказано обратное.

Ответственность за достоверность указанных сведений несет заявитель.

7. За осуществление  действий, связанных с официальной  регистрацией программ для ЭВМ  и баз данных, договоров, и публикацию  сведений взимаются регистрационные  сборы.

Размеры, сроки  уплаты регистрационных сборов, а  также основания для освобождения от их уплаты или уменьшения их размеров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Защита прав на программу для ЭВМ и базу данных:

1. Автор программы  для ЭВМ или базы данных  и иные правообладатели вправе  требовать:

·        признания прав;

·        восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

·        возмещения причиненных убытков, в размер которых включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем;

·        выплаты нарушителем компенсации в определяемой по усмотрению суда, арбитражного или третейского суда сумме от 5000-кратного до 50000-кратного установленного Законом размера минимальной месячной оплаты труда, в случаях нарушения с целью извлечения прибыли, вместо возмещения убытков;

·        помимо возмещения убытков или выплаты компенсации, по усмотрению суда или арбитражного суда может быть взыскан штраф в размере десяти процентов от суммы, присужденной судом или арбитражным судом в пользу истца, в доход республиканского бюджета Российской Федерации;

·        принятия иных, предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.

2. За защитой  своего права правообладатели  могут обратиться в суд, арбитражный  или третейский суд.

3. Суд или арбитражный  суд может вынести решение  о конфискации контрафактных  экземпляров программы для ЭВМ  или базы данных, а также материалов  и оборудования, используемых для  их воспроизведения, и об их  уничтожении либо о передаче  их в доход республиканского  бюджета Российской Федерации,  либо истцу по его просьбе  в счет возмещения убытков.