Понятие «уровень жизни населения»

Помимо этого, разрабатывались  другие индикаторы развития человека. Например, в границах Программы развития ООН (UNDP) был разработан индекс «качества  жизни», который объединяет социально-экономические  и демографические показатели (занятость  населения, уровень развития здравоохранения  и образования, покупательная способность, доступ к политической жизни, ожидаемая  продолжительность жизни и др.).

Основа методологии построения индексов находится в сочетании  денежных показателей благосостояния и индикаторов, которые непосредственно  отражают качественные характеристики и социальные условия жизни населения. В последние годы интегральным показателем, который обобщает уровень развития и используется при международных  и региональных сравнениях, является наиболее известный индекс развития человеческого потенциала – ИРЧП (англ. The Human Development Index – HDI). Данный индекс предложен в качестве основного показателя, на основании которого ранжируются страны мирового сообщества и определяется рейтинг каждой страны.

Человеческий потенциал  все более энергично начинает использоваться для формирования и  реализации системы конкурентных преимуществ  и извлечения существенно большего дохода благодаря использованию  нестандартных подходов и решений.

Комплексная оценка человеческого  потенциала требует применения наряду со стоимостными индикаторами качественных параметров, которые характеризуют  условия жизни и развития человека. Шагом в этом направлении стала  разработанная в 1980-е гг. экспертами Программа развития Организации  Объединенных Наций (ПРООН) и система  индексов для сопоставительной оценки тенденций и возможностей человеческого  развития в различных странах мира. Данный новый подход более персонифицирован.

Индекс развития человеческого потенциала основывается на отображении трех сторон жизнеобеспечения человека:

1) долголетия, которое рассчитывается  по ожидаемой продолжительности  жизни при рождении на конкретную  дату;

2) образования – по  доле грамотного взрослого населения,  детей и подростков, обучающихся  в различных учебных заведениях  в соответствующей возрастной  группе;

3) дохода – по валовому  внутреннему продукту (ВВП) на  душу населения с учетом паритета  покупательной способности национальной  валюты, пересчитанной в доллары  США. Он применяется для осуществления  сравнительного анализа социально-экономического  развития стран.

В РФ индекс развития человеческого  потенциала за годы реформ до настоящего времени не достиг уровня 1990 г. (0,817), а в 2005 г. его значение было равно  лишь 0,766. Если с 2001 г. индекс материального  благосостояния стал устойчиво расти (но малыми темпами), то индекс долголетия с 2003 г. понемногу снижается, что  подтверждает низкую эффективность  российских реформ в области улучшения  условий и качества жизни населения.

Сосредоточение внимания на человеке в начале 1990-х гг. начало «соперничать» с направлением исследований на рост доходов. ВВП не дает оценку сторонам развития человеческого потенциала, потому что они не всегда отражены в Системе национальных счетов (СНС).

В соответствии с теорией  экспертов ПРООН развитие человеческого  потенциала представляет собой процесс  увеличения возможностей для выбора личности и достижение увеличения уровня благосостояния людей. Увеличение выбора, которым обладает население, или  возможность его использования  достаточно велики (практически безграничны). Благодаря этому в рамках данного  подхода максимальное внимание уделяется  главным возможностям, при отсутствии которых люди утрачивают многие жизненные  перспективы: вести долгую и здоровую жизнь, получать знания, доступ к ресурсам, требуемым для поддержания достойного уровня жизни.

На четырех основных элементах  создана концептуальная схема развития человеческого потенциала.

1. Продуктивность. Люди обязаны иметь возможность применения своих знаний и умений для повышения результата выполнения своих функций (деятельности), полновесно участвовать в образовании дохода и получать вознаграждение за свой труд.

Следственно, для формирования человека необходимы экономический  рост и динамика занятости и дохода.

2. Равенство. В целом всем людям надлежит давать изначально одинаковые возможности.

3. Устойчивость. Вероятность самореализации необходимо обеспечивать не только сегодняшним, но и будущим поколениям. Тут предусматривается правильное распределение возможностей формирования между поколениями и внутри каждого поколения.

4. Расширение возможностей. Это обозначает увеличение ответственности людей за судьбы своей семьи, государства и народа в целом.

При отображении определенных индексов вместе с величиной фактического уровня показателей применяются  установленные минимальные и  максимальные величины, которые называются реперными точками.

Для каждой произвольной составляющей совокупного ИРЧП находятся определенные индексы (индекс достигнутого уровня образования, индекс ожидаемой продолжительности  жизни при рождении, индекс ВВП  на душу населения) по соответствующей  формуле:

где факт, min и max – фактическое, минимальное и максимальное значения показателя.

При исчислении индекса продолжительности  предстоящей жизни в качестве максимального значения определен  возраст 85 лет, минимального – 25 лет, для  индекса среднедушевого реального  ВВП – 100 долларов США., по паритету покупательной способности (ППС) – 40 000 долларов США в год ППС, для  индекса уровня образования населения  соответственно – 0 и 100%. Показатели, которые  являются компонентами ИРЧП, сближаются на базе этой формулы к относительным  уровням (нормализуются перед усреднением), следствием этого является единая шкала измерений.

Следовательно, ИРЧП включает три компоненты и исчисляется  по формуле простой средней арифметической из трех индексов, что подтверждает равенство составляющих для характеристики развития человеческого потенциала.

Величина индекса изменяется от 0 до 1, к тому же чем ближе она  к 1, тем выше развитие человеческого  потенциала и меньше путь, который  надо пройти данной стране к достижению социально значимых направлений. Государства  с величиной ИРЧП 0,8 и больше являются группой стран с большим уровнем  развития. Если значение ИРЧП изменяется в пределах от 0,5 до 0,8, то эти страны относятся к группе со средним  уровнем, а к категории с низким уровнем развития принадлежат государства, имеющие ИРЧП менее 0,5.

ПРООН стабильно улучшает методику расчета ИРЧП и разделяет  по группам страны с различными уровнями развития.

Этот показатель определялся  для России в целом, но в связи  с разнообразием региональных различий и совершенствованием региональной статистики появилась возможность  применения данной методики для нахождения интегрального показателя уровня жизни  по субъектам РФ.

Слабые стороны наиболее популярного интегрального индекса  развития человеческого потенциала (ИРЧП) обширно обсуждаются в отечественных  и зарубежных работах. В основном указывают на неточность оценки степени  материальных возможностей людей на базе произведенного ВВП. Рассмотренные  факторы развития человеческого  потенциала не открывают всю полноту, глубину и качество этого значимого  показателя, но представляют собой  первые попытки измерения и сравнения  возможностей для реализации потенциала личности.

Наиболее важный недостаток методики расчета ИРЧП следует из его опоры на средние показатели. Дальнейшую разработку системы показателей стоит осуществлять в направлении более полного учета структурных элементов национального человеческого потенциала, характеризующих возможности реализации и развития человеческого потенциала. В их состав входит распределение потенциала образования и здоровья между всевозможными категориями населения, доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума, вынужденных безработных и других уязвимых категорий.

ИРЧП дает возможность  ранжировать не только страны, но и  регионы по уровню социально-экономического развития, оценивать его динамику, сравнивать достижения. ИРЧП может  применяться для нахождения желательных  масштабов финансирования программ развития человеческого потенциала на национальном и региональном уровнях.

Гендерный подход нужно использовать в нескольких направлениях:

1) как исследовательский в области управления персоналом для выявления основных проблем;

2) для выработки оптимальной  половозрастной структуры персонала  вузов, обеспечивающей максимальную  эффективность процесса обучения, воспитания и приобщения молодежи  к научной работе и воспроизводство  высококвалифицированных научно-педагогических  кадров, необходимых в современных  условиях реформирования системы  высшей школы;

3) в направлениях совершенствования  системы мотивации, установления  наиболее благоприятного климата  в первичных трудовых коллективах  для повышения эффективности  труда.