Развитие статистики в Орловской области

Сосредоточение  сбора и разработки отчетных данных в органах ЦСУ ССССР потребовало  дальнейшего укрепления всей системы государственной статистики — от районного звена до центра. Требовалось решительное  усиление механизации статистических работ.  В 1957 г. ЦСУ организовало сеть машиносчетных станций для обработки отчетности и материалов статистической обработки промышленности и строительства. Машиносчетная станция (МСС) Орловского областного статистического управления была создана в мае 1957 г. На 1 января 1971 г. в Орловской области действовали  две станции: Машиносчетная станция (МСС) Управления статистики и Ливенская городская машиносчетная станция (ГМСС).

Вычислительный  центр при Статистическом управлении Орловской области был организован  на основании приказа ЦСУ СССР №184 от 29 марта 1973 года на базе МСС при  Статистическом управлении Орловской  области. С 1973 по 1976 г.  на базе инспектур госстатистики и районных (городских) машиносчетных станций было создано 19 районных  и городских информационно-вычислительных станций (РИВС и ГИВС). Организация районных  городских информационно-вычислительных станций в Орловской области была завершена на год раньше установленного плана. Всего за 5 лет была создана  вычислительная сеть, ставшая составной  частью автоматизированной системы государственной статистики.

Вычислительный  центр выполнял работы для всех отделов  (секторов) статистического управления. Он занимался разработкой  алгоритмов, составлением и внедрением программ обработки статистических и учетно-экономических задач на ЭВМ. В задачи ВЦ и его районных подразделений входила организация  обслуживания колхозов и совхозов по механизации учета и отчетности. Он стал подлинным центром внедрения новых современных методов автоматизированной обработки информации. Неоднократно добивался высоких показателей, входя в число лучших в системе ЦСУ РСФСР.

Здание Орелстата, построенное в 1969 г.  День советской статистики. 25 июля 1978 г.  Республиканское совещание в г. Орле. 16 ноября 1982 г.  

С  1958  по 1968 гг. начальником Статистического  управления Орловской области был  Александр Васильевич Скворцов,  с 1958 по 1978 гг. —  Клавдия Васильевна Бакина (р. 1922). С 1978  по 2003 гг. —  Василий Дмитриевич Молоканов (р. 1936).

17 июля 1987 года  ЦК КПСС и Совет Министров  СССР приняли постановление «О  мерах по коренному улучшению  дела статистики в стране».  Этим Постановлением были определены меры, направленные на совершенствование государственной статистики.  ЦСУ СССР было преобразовано в союзно-республиканский Государственный комитет СССР по  статистике  (Госкомстат  СССР) – главный учетно-статистический центр страны. В автономных   республиках,   краях и областях  на базе существующих   статистических управлений и   хозрасчетных   объединений   по   информационно-вычислительному обслуживанию был организованы управления статистики. Вместе с городскими и районными отделами  статистики  они составили  единую систему Госкомстата СССР.  В 1987 году Орловские областные  Статистическое управление и Вычислительный центр были   преобразованы в Орловское областное управление статистики.

В конце 1980-х  годов государственная статистика приступила к реализации принципиально нового подхода в оценке хозяйственной деятельности объединений предприятий и организаций, исходя из условий управления на основе полного хозяйственного расчета, нового порядка составления планов экономического и социального развития, усиления роли качественных показателей, т.е. условий, связанных с периодом коренной перестройки управления экономики страны. В этот период большое внимание уделялось совершенствованию экономического анализа и статистической информации, упорядочению отчетности и обеспечению ее достоверности, расширению гласности статистики, реорганизации и повышению роли статистических органов.

После распада  СССР и образования самостоятельного Российского государства главным  статистическим органом страны стал Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России).  Орловское областное управление статистики было преобразовано в Орловский областной комитет государственной статистики на основании Постановления Госкомстата Российской Федерации № 164 от 16.09.1994 г.

Последнее десятилетие XX века было ознаменовано значительными  переменами в системе учета, поскольку  развитие отечественной статистики неразрывно связано с процессами становления российской государственности. Реформирование началось с реализации «Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики», утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.02.1993г. № 121, и Федеральной целевой программы «Реформирование статистики в 1997-2000 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996г.

На основании  Приказа Федеральной службы государственной  статистики №118 от 11.08.2004 г. Орловский областной комитет государственной статистики был преобразован в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (Орелстат).

В апреле 2003 года  на должность председателя Орловского областного комитета государственной статистики назначена Тамара Петровна Устинова. С  сентября 2004 года Тамара Петровна Устинова —   руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (Приказ Росстата от 03.09.2004 г. №326/к).

Важным событием для органов государственной  статистики явилось принятие Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном  статистическом учете и системе  государственной статистики в Российской Федерации», целью которого стало создание правовых основ  для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.  Принятие закона позволило значительно укрепить статус российской статистики, обеспечило правовой статус принципов её функционирования, определило субъекты статистического учета.

В настоящее  время продолжается реализация мероприятий  Федеральной целевой программы  «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2006г. № 595, целью которой является обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, путем формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.

За два века российская государственная статистика прошла сложный путь развития. И  если социальные преобразования, выпавшие на долю России, способствовали становлению статистики, превращению ее в точную науку, то и становление статистики, в свою очередь, в определенной мере способствовало реформированию экономики страны.

Список  использованной литературы.

1. Все материалы  взяты с сайта Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области http://orel.gks.ru/