Статистический анализ рынка труда

Развитие  социального партнерства означает развитие взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями и правительством. Условиями социального взаимодействия являются: поддержание баланса интересов партнеров, готовность к поиску компромиссов, четкая фиксация прав и обязанностей каждой стороны, существование центральных организаций предпринимателей и профсоюзов.

Главная задача государства (одного из партнеров) состоит в создании условий для социального взаимодействия, полной реализации гражданских и политических прав, обеспечивающих свободу действий, без глубокого вмешательства в образование и деятельность предпринимателей и профсоюзов. Целью государства также является установление рамок, в пределах которых социальные партнеры сохраняют свою независимость.

Задачи  профсоюзов зависят от того, насколько  полно данное объединение представляет интересы, входящих в него членов. Падение  престижа профсоюзов в большинстве  развитых стран связывают с их стремлением к государственной власти и установлению общих принципов отношений с предпринимателями.

Цели  создания объединений предпринимателей состоят в содействии развитию частного предпринимательства, рыночной экономики; совершенствовании трудовых отношений; защите интересов предпринимателей во взаимоотношениях с государством; координации тактики и стратегии предпринимательства в области забастовочного движения. Социальное партнерство предполагает сотрудничество различных групп и слоев для достижения общих целей, согласование интересов работников и работодателей для обеспечения социального мира.

Социально-трудовые отношения регулируются соответствующими законодательными актами, конвенциями Международной организации труда, соглашениями между правительством, объединениями профсоюзов и нанимателей. На региональном и отраслевом уровнях заключаются тарифные соглашения, направленные на обеспечение стабильной работы предприятий и отраслей, защиту прав и интересов работников, обеспечение установленных государством минимальных социальных гарантий. На предприятиях, в учреждениях и организациях заключаются коллективные договора.

В области  достижения социального партнерства  в странах СНГ существуют следующие проблемы: отсутствие правового статуса объединений нанимателей, сложности в определении представительства от трудящихся на всех уровнях социального партнерства, необходимость учета в коллективных договорах сложной экономической ситуации, отсутствие научно обоснованной концепции развития системы социального партнерства.

Как показывает опыт многих стран, наиболее приемлемой государственной политикой является политика комплексного подхода к решению этих проблем при сохранении приоритета за "активной политикой", т.е. политикой создания рабочих мест. В таком подходе просматривается не столько "корыстный подход" государства, сколько психологический маневр, заставляющий безработного смотреть на себя не как на государственного иждивенца, а как на потенциального работника.

Комплексная реализация государственной политики занятости населения включает следующие  основные направления:

а) создание правовой базы, регулирующей вопросы  занятости и индивидуальной защиты безработных.

б) создание условий со стороны государства  для самозанятости. Мировой опыт показывает, что наибольший эффект приносит содействие со стороны государства  развитию малого и среднего бизнеса. Для этого должна быть сформирована соответствующая законодательная  база.

в) Обучение, переобучение и повышение квалификации кадров. Структурная перестройка  централизованной экономики и становление  ее на рыночные рельсы неизбежно порождают структурирую безработицу, которая характерна в переходный период для стран СНГ. Следует заметить, что переобучение кадров не должно носить временный характер, а осуществляться постоянно в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры. В Германии, например, большое внимание уделяется подготовке кадров к конкретному производству. Для этого обучение организуется непосредственно на предприятиях и при этом выплачиваются стипендии.

г) Поощрение  территориальной мобильности рабочей  силы. Это значит, что государство  должно оказывать всяческое содействие и материальную помощь тем гражданам  и семьям, которые решили поменять место жительства и переехать  в те районы, которые испытывают недостаток рабочей силы. Кроме того, сюда относятся мероприятия по организованному  набору рабочей силы. Организованный набор рабочей силы позволяет решать вопросы трудоустройства с меньшими издержками для человека и большим эффектом для экономики (например, вахтовый метод работы в районах Дальнего Севера или в районах, пораженных аварией на ЧАЭС).

д) Регулирование международных потоков рабочей силы.

В этих целях должны быть подписаны международные  соглашения, регулирующие передвижение рабочей силы между государствами. В свою очередь каждая из стран, исходя из собственной экономической ситуации, формирует внутреннее законодательство, поощряющее или ограничивающее приток иммигрантов в страну. В международной практике всегда поощряется приток в страну видных ученых и специалистов уникальных профессий.

е) Регулирование демографических процессов. Государство отслеживает процессы рождаемости и смертности и в случае проявления негативных тенденций принимает меры по их регулированию.

Наряду  с вопросами занятости безработных  государство решает проблемы их социальной защиты. Сюда входят:

а) гарантии лицам, высвобожденным с предприятий, из учреждений и организаций. Они предусматривают: выплату выходного пособия, досрочное назначение пенсий и др.

б) Выплата стипендий безработным на период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки.

в) Выплата пособия по безработице.

Условия назначения, порядок выплаты и  размер пособия по безработице определяются законодательством.

г) Пенсионное обеспечение и др.

 

 

 

Заключение

 

Вопрос  о необходимости и пределах вмешательства  государственных органов (учреждений), собственно и составляющих механизм государства, в ситуацию, складывающуюся на рынке труда (рынке рабочей  силы),  на протяжении многих столетий волновавший умы величайших мыслителей - экономистов, будучи в той или  иной степени затронутым в их работах, до сих пор остается актуальным.

Рынок труда (рабочей силы), формируясь не стихийно, а под влиянием множества  факторов, не может не быть объектом пристального внимания (опеки) государства  с лице его должностных лиц (чиновников). Функционально, государство как институт по управлению делами общества посредством специально созданного, финансируемого на средства, уплачиваемые в виде налогов, сборов, иных платежей, государственного аппарата осуществляет вмешательство в сферу занятости населения, в первую очередь определяя юридическую основу такого рода деятельности. Создавая различного рода учреждения, эффективно реализующие государственную политику в этой сфере, государство определяет в своем законодательстве такой порядок, при котором максимально могут быть достигнуты его цели, согласующиеся с мировыми тенденциями, тенденциями формирования социального государства, политика которого направлена на обеспечение достойного уровня жизни населения. 

Вопросы государственного регулирования рынка  труда не перестанут быть актуальными. Поскольку именно люди, их уровень  жизни и развитие является конечной целью любой экономической политики, а политика занятости связана  непосредственно с созданием  благоприятных условий для труда  и соответственно, роста благосостояния нации.

Безработица, с одной стороны, является позитивным моментом рыночной экономики, стимулируя конкуренцию за лучшие места на рынке  труда. Однако вместе с тем, одна приносит немало социальных проблем, поскольку безработный теряет законный источник доходов, с течением времени ослабевает его квалификация, снижается самооценка  – растет напряженность в обществе в целом.

Забота  государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости  как важной социальной гарантии для  экономически активного населения  является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно  совершенствоваться применительно  к новым условиям развития экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

В распоряжении государства присутствует немало способов и административных мер воздействия  на рынок труда с целью его  корректировки в нужном направлении. Политика занятости населения находится  в тесном взаимодействии с другими  областями государственного регулирования: трудовое законодательство, область  социальной защиты, налоги и др.

Проводить государственную политику в области  занятости необходимо на основе тщательного  изучения и анализа всех тенденций  и особенностей конкретного объекта  регулирования.

В работе проведен анализ рынка труда в  Чувашии за последние 5 лет.

Данный  анализ позволяет сделать выводы, что государственная политика занятости  является достаточно эффективной. В  результате действий правительства, различных  правительственный организаций  и в том числе службы занятости  постепенно удается снизить уровень  безработицы, в том числе среди  молодежи и инвалидов.

Однако  остается ряд негативных тенденций  таких как например занятость в сельской местности. Для решения указанной проблемы выделяются дополнительные средства для проведения различных мероприятий в области занятости населения в сельской местности. Изучаются и претворяются в жизнь программы по социальному партнерству, позволяющие увеличить эффективность усилий по повышению занятости в сельской местности. Регулярно проводятся ярмарки вакансий, гражданам, зарегистрированным в службе занятости выплачивается небольшое пособие, стимулирующее желание безработного всё-таки найти работу и вместе с тем хоть как-то облегчающее его положение. Кроме того, предлагается ряд бесплатных консультаций для всех, кто обращается в службу занятости и желает найти работу.

К дальнейшим направлениям совершенствования государственной  политики занятости в Чувашии  относится совершенствование нормативной  правовой базы в сфере занятости  населения республики, в том числе  в области миграции, дальнейшее развитие социального партнерства на рынке  труда, повышение качества рабочей  силы и конкурентоспособности граждан  на рынке труда с помощью психологической  помощи и поддержки и переквалификации и дополнительного обучения безработных. Кроме того, оказание адресной поддержки при трудоустройстве граждан и безусловно содействие занятости сельского населения, в том числе в организации собственного дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Закон «О занятости населения в Российской Федерации»;
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г с изменениями и дополнениями;
3. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике – М.: Юнити, 2000;
4. Базылев Н.И., Гурко С.П.  Экономическая  теория (макроэкономика).- М: Дис, 2003;
5. Козырев В. М. Основы современной экономики, учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2000;
6. Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин В. В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда, учеб. пособие.- М.: «МИК», 2004;
7. Мониторинг социально-экономических реформ в России, 2005. – http://www.recep.ru/ru;
8. Славуцкий О. Повысить взаимную ответственность субъектов рынка труда – М.: Человек и труд, 2003;
9. Уровень безработицы в развитых странах мира. – http://www.dengi-info.com;
10.   Российский статистический ежегодник: Стат. сб./ Госкомстат России.– М.: Финансы и статистика, 2011;
11.   http://www.gks.ru Госкомстат России
12.   http://zakon.chuvashia.com

 

 

 

 

 

 

Приложение

Приложение 1.

 

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)  
по полному кругу организаций в 2011 году в ЧР

 

№ пп	Виды  экономической деятельности	Среднесписочная численность работников
		человек	процентов   к 2010 г.

 

1	2	3	4
	Всего	374993	98,0
	в том числе по видам экономической  деятельности:
	Сельское  хозяйство, охота и лесное хозяйство	17830	92,5
	в том числе сельское хозяйство,  охота и предоставление услуг  в этих областях	17035	93,0
	Рыболовство, рыбоводство	59	89,4
	Добыча  полезных ископаемых	396	87,0
	в том числе добыча полезных  ископаемых, кроме топливно-энергетических	390	87,2
	Обрабатывающие  производства	85662	98,9
	в том числе:
	производство  пищевых продуктов, включая напитки	12085	94,5
	текстильное и швейное производство	9680	88,0
	производство  кожи, изделий из кожи и производство обуви	1812	104,5
	обработка древесины и производство изделий  из дерева	1913	89,6
	целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая  деятельность	2682	88,9
	химическое  производство	4717	96,9
	производство  резиновых и пластмассовых изделий	1853	107,3
	производство  прочих неметаллических минеральных  продуктов	6289	105,8
	металлургическое  производство и производство готовых  металлических изделий	9378	102,6
	производство  машин и оборудования	7201	100,6
	производство  электрооборудования, электронного и оптического оборудования	14797	103,6
	производство  транспортных средств и оборудования	10127	106,8
	прочие  производства	1867	101,8
	Производство  и распределение электроэнергии, газа и воды	12577	98,0
	Строительство	27114	98,0
	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий  и предметов личного пользования	42018	102,8
	в том числе:
	торговля  автотранспортными средствами и  мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	3956	101,4
	оптовая торговля, включая торговлю через  агентов, кроме торговли автотранспортными  средствами и мотоциклами	13453	98,0
	розничная торговля, кроме торговли автотранспортными  средствами и мотоциклами; ремонт бытовых  изделий и предметов личного  пользования	24609	105,9
	Гостиницы и рестораны	8364	96,6
	Транспорт и связь	21309	99,3
	в том числе связь	5612	96,8
	Финансовая  деятельность	6447	100,3
	Операции  с недвижимым имуществом, аренда и  предоставление услуг	29718	94,4
	в том числе научные исследования  и разработки	925	105,8
	Государственное управление и обеспечение военной  безопасности; обязательное социальное обеспечение	25654	95,7
	Образование	44129	96,6
	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	37576	98,3
	Предоставление  прочих коммунальных, социальных и  персональных услуг	16140	98,8
	в том числе деятельность по  организации отдыха и развлечений,  культурных и спортивных мероприятий	8035	101,2