Статистическое изучение уровня и качества жизни населения

В рейтинге по ИРЧП за 2011 г. выделены четыре группы стран: с очень высоким, высоким, средним и низким уровнем человеческого потенциала. Находясь на 66-м месте в списке из 187 стран, Россия входит в группу государств с высоким уровнем развития. Для целей данного обзора положение России сравнивается или со странами из той же группы или со странами из группы с очень высоким уровнем человеческого потенциала, уровень дохода (значение показателя ВНД на душу населения в дол. США на 2005г.) в которых сопоставим с российским (ряд стран Центральной и Восточной Европы, Латинской Америки). В некоторых случаях используется сравнение ИРЧП со странами группы БРИКС, в которую Россия входит как одна из быстроразвивающихся экономик мира.

За период 2000-х гг., большую часть которого в России продолжался экономический подъем, индекс развития человеческого потенциала в стране заметно вырос. Его среднегодовой темп прироста был одним из самых высоких среди стран с сопоставимым уровнем дохода в Европе и Латинской Америке. В странах, имевших намного меньшие исходные значения ИРЧП в 2000 г., в том числе крупнейших партнерах по БРИКС, рост был быстрее (таблица 3). Перемещение России в мировом рейтинге с 60-го места в 2000 г. (по новой методике расчета) на 66-е в 2011 г. обусловлено включением в последние годы новых стран в ИРЧП. 

Таблица 3 - Тенденции в области индекса развития человеческого потенциала в 2000-2011 гг. 

Как видно из предыдущей таблицы, в рейтинге по ИРЧП позиции стран, имеющих близкий к российскому уровень дохода, выше. В исследованиях развития человеческого потенциала неоднократно отмечалось, что основная причина скромного места России в этом рейтинге — сильнейшее отставание по компоненту здоровья населения [8]. По ожидаемой продолжительности жизни из 187 стран Россия занимает только 120-е место. Во второй половине 2000-х гг. ожидаемая продолжительность жизни в России выросла более чем на 3,5 года. Этому способствовали рост доходов населения и бюджетного финансирования здравоохранения, в том числе в рамках национального проекта «Здоровье» [10]. Тем не менее, несмотря на быстрое увеличение долголетия, Россия остается одной из трех стран (наряду с Украиной и Казахстаном) в группах с высоким и очень высоким уровнем человеческого потенциала, где продолжительность предстоящей жизни не достигает 70 лет. Для дальнейшего улучшения здоровья населения одних инвестиций в здравоохранение может быть недостаточно. Опыт развитых стран показывает, что необходимо «оздоровление» образа жизни, изменение отношения людей к собственному здоровью. По другим составляющим человеческого потенциала наша страна выглядит более представительно, хотя и не принадлежит к числу явных лидеров (таблица 4).

Таблица 4 - Компоненты индекса развития человеческого потенциала в России, 2011 г. 

Несбалансированность  компонентов человеческого потенциала в России наглядно проявляется при использовании такой модификации индекса, как ИРЧП, не связанный с доходом. Он рассчитывается только по двум компонентам — здоровья и образования, и его значение для России заметно ниже, чем у стран с сопоставимым уровнем дохода (таблица 5). В рейтинге стран по ИРЧП, не связанному с доходом, Россия опускается с 66-го уже на 74-е место. 

Таблица 5 - Индекс человеческого развития, не связанный с доходом, и его компоненты, 2011 г. 

Некоторые выводы о различиях  национальной политики в области развития человеческого потенциала позволяют сделать сравнение рейтингов по уровню среднего национального дохода и по ИРЧП, результаты которого также приведены в таблице 5. Отрицательная разница между рейтингами по ВНД на душу населения и по сводному ИРЧП указывает на то, что получаемый в стране доход не конвертируется должным образом в развитие в сфере здоровья и образования населения. В группах с высоким и очень высоким ИРЧП у 18 стран, в их числе Российская Федерация, величина такого разброса в рейтингах составляет 10 и более позиций. Меньший рейтинг по ИРЧП в сравнении с рейтингом по доходу наиболее характерен для стран, экономика которых основывается на добыче и экспорте энергоресурсов (наиболее яркие примеры — это страны Персидского залива и Каспийского региона, но к ним же можно отнести и Россию), и для малых островных государств — оффшоров (Багамские острова, Антигуа и Барбуда, о. Маврикий, Бахрейн и др.). И в том и в другом случае высокие доходы от экспорта нефти или от платежей компаний, зарегистрированных на территории, недостаточно инвестируются в нематериальную составляющую человеческого потенциала. Почти во всех этих странах наиболее проблемная область — обеспечение доступа населения к знаниям: средняя и ожидаемая продолжительность обучения в них значительно ниже, чем в странах с близкими значениями ИРЧП. Россия в этом ряду выделяется гораздо более благоприятными условиями для приобретения знаний, но неблагополучным показателем долголетия населения.

В условиях социального  и экономического расслоения достижения страны в области человеческого  развития распределены среди ее населения  с той или иной степенью неравномерности. Индекс развития человеческого потенциала, скорректированный с учетом неравенства (ИРЧПН), публикуемый в докладах о развитии человека с 2010 г., «дисконтирует» среднее значение каждого измерения ИРЧП в соответствии с уровнем его неравенства. Чем сильнее неравенство, тем ниже значение ИРЧПН по сравнению с ИРЧП, т. е. неравенство негативно влияет на уровень человеческого развития; потери можно выразить в процентах. Таким образом, ИРЧПН представляет собой фактический уровень развития человека (с учетом неравенства), в то время как ИРЧП можно рассматривать как индекс «потенциального» развития человека, которое может быть достигнуто при отсутствии неравенства. Актуальность ИРЧПН заключается в том, что он может служить ориентиром для формирования политики в области сокращения масштабов неравенства.

Согласно расчетам ИРЧПН, Россия относится к странам со средним уровнем неравенства в разрезе аспектов, относящихся к развитию человеческого потенциала. Потери ИРЧПН по сравнению с ИРЧП составляют чуть более 11%. От большинства стран с сопоставимым уровнем дохода Россию отличает то, что по всем трем измерениям человеческого потенциала степень неравенства населения почти одинакова (таблица 6). В странах Латинской Америки потери ИРЧП гораздо больше из-за очень высокого неравенства в распределении национального дохода. А по сравнению с европейскими странами население России испытывает более сильное неравенство в обеспечении продолжительной здоровой жизни и получения образования. Партнеры России по группе БРИКС, как и большинство других развивающихся стран, имеют значительную степень неравенства по всем трем измерениям человеческого развития. 

Таблица 6 - Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом неравенства, в странах с уровнем дохода, сопоставимым с российским, и странах БРИКС, 2011 г.

Продолжение таблицы 6