Статистика внешнеэкономических связей

Эффективность внешнеторговой деятельности изучается в динамике и анализируется ее изменение  под влиянием отдельных факторов, при этом широко используется индексный метод.

Индекс переменного состава  характеризует изменение средней полной эффективности по экспорту под влиянием двух факторов: изменения полной эффективности каждого товара (ЭП) и изменения удельного веса затрат на производство каждого экспортного товара в общей сумме затрат на экспорт (<1):

    =

Индекс постоянного состава  характеризует изменение средней полной эффективности по экспорту за счет изменения полной эффективности каждого товара:

 

Индекс структурных сдвигов  говорит об изменении средней  полной эффективности вследствие изменений  в структуре затрат на производство каждого экспортного товара:

 

Поскольку существует отмеченная выше взаимосвязь показателей эффективности ЭП = ЭЭ* ЭБ, то правомерно говорить о том, что на среднюю полную эффективность экспорта оказывают влияние и экономическая и бюджетная эффективность.

Тогда абсолютное изменение  полной средней эффективности экспорта за счет изменения средней экономической  эффективности определяется по формуле:

 

За счет изменения средней бюджетной эффективности по формуле:

 

                                 [1, с.241]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Таможенная статистика

 

Для эффективного управления внешнеэкономическими связями, принятия торгово-политических решений необходимы данные, комплексно отражающие развитие внешнеэкономических связей, и прежде всего развитие внешней торговли.

Задачами статистики внешней  торговли являются разработка системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли, анализ факторов, обусловливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.

При переходе на международные  стандарты в области организации  и методологии учета внешнеэкономических  операций потребовалось изменить организацию статистики внешней торговли, т. е. использовать данные таможенного учета, что соответствует международной практике.

Таможенная статистика — составная часть статистики внешнеэкономических связей, которая помимо товаров, перемещаемых через границу страны, учитывает другие операции, в частности, выполнение работ и оказание услуг.

Таможенная статистика предназначена  для решения следующих задач:  обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте стран;

анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товарных потоков одновременно с  анализом общей макроэкономической ситуации;

информационное обеспечение:

для подготовки актов законодательства в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли;

для подготовки межгосударственных торговых переговоров и оперативно-коммерческой работы;

высших органов государственной  власти при принятии ими решений в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли; анализ конъюнктуры российского рынка;

контроль за поступлением таможенных платежей в федеральный  бюджет;

осуществление валютного  контроля;

составление торгового и  отдельных статей платежного балансов.

Предметом наблюдения и изучения таможенной статистики является внешнеторговый оборот страны, т. е. экспорт и импорт товаров в их количественном и стоимостном выражениях, а также географическая направленность экспорта и импорта («товар — страна», «страна — товар»).

В таможенной статистике под  экспортом понимается вывоз из стран произведенных, выращенных или добытых товаров отечественного производства. При этом к товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, которые ввозятся в страну и подвергаются существенной переработке, изменяющей их основные качественные или технические характеристики. В результате экспорта товаров уменьшаются национальные запасы материальных ценностей.

Под импортом понимается ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления внутри страны, реэкспорта, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей. В результате импорта товаров увеличиваются национальные запасы материальных ценностей.

Непосредственными объектами  наблюдения в таможенной статистике являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), используемой в настоящее время в Российской Федерации при декларировании товаров, перемещаемых через государственную границу страны.

Под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров.

Основы для перехода на таможенную статистику внешней торговли были заложены в конце 1993 г.:

правовая — в виде Таможенного кодекса;

документальная — в виде информации, содержащейся в грузовых таможенных декларациях;

методологическая — в виде Методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации;

конструкционная —в виде форм ежеквартальных и годовых официальных публикаций ГТК России;

технологическая — в виде действующего в рамках российского таможенного ведомства регламента сбора, обработки и подготовки к официальным публикациям исходной информации с целью формирования данных таможенной статистики внешней торговли страны.

Правовой основой ведения  таможенной статистики внешней торговли страны является Таможенный кодекс Российской Федерации. В статье 212 Кодекса определены цели таможенной статистики:

обеспечение высших органов  государственной власти и иных органов  государственной власти, устанавливаемых  законодательством Российской Федерации, информацией о состоянии внешней  торговли страны;

анализ состояния и  развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Документальной основой  ведения таможенной статистики внешней  торговли страны является информация, содержащаяся в первичном документе — в Грузовой таможенной декларации (ГТД).

Обязательное декларирование участниками внешнеэкономических  связей на таможнях товаров, перемещаемых через таможенную границу страны, введено с 1 января 1989 г., т. е. в период, когда начался переход экономики России на рыночные отношения. В сфере внешней торговли это нашло отражение в отходе от принципов государственной монополии на внешнюю торговлю и выходе на внешние рынки большого числа участников внешнеэкономических связей.

ГТД представляется участником внешнеэкономических связей таможенному органу и включает официально декларированные данные о товаре, перемещаемом через таможенную границу страны, что позволяет учитывать всю совокупность внешнеторговых операций, каждая из которых с точки зрения таможенного контроля имеет свой конечный результат: вывоз товара за пределы таможенной территории страны (при экспорте) или его ввоз в пределы таможенной территории страны (при импорте).

ГТД заполняется на каждую партию товаров. При наличии в партии нескольких товарных наименований используются добавочные листы, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

Декларации бывают трех типов: экспортные, импортные и транзитные. Однако заполнение всех граф ГТД (около 50) осуществляется для режимов «экспорт» и «импорт», поскольку к ним применяются все меры экономической политики и для таможенного контроля в этих случаях требуется наиболее полная информация.

В декларациях содержатся такие сведения, как отчетный период, направление товарного потока (ввоз или вывоз), страна происхождения (при ввозе), страна назначения (при вывозе), статистическая стоимость, код и наименование товара по ТН ВЭД СНГ, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и т. п. На основе этих сведений и составляется информация о внешней торговле страны, поэтому при заполнении ГТД применяются единые способы учета, а также общепринятые международные или локальные классификаторы и номенклатуры.

На основе данных, содержащихся в ГТД, можно определить географическое распределение внешней торговли страны не только по принципу «страна назначения-происхождения», но и по принципу «страна продажи-покупки» (страна контракта), а также определить страну отправления (отгрузки) товара при импорте.

В  соответствующих графах ГТД содержится характеристика товара: описание товара, вес, стоимость и  др. В частности, указываются наименование товаров  и их технологические характеристики, включая номера моделей, типы, размеры, технические параметры т.п., что позволяет однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 9-значную подсубпозицию ТН ВЭД СНГ. Правильное кодирование товаров является важным условием повышения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли страны.

Стоимостная оценка экспортно-импортных  операций характеризуется данными, содержащимися в графах: фактурная  стоимость товара; тащенная стоимость (является базовой для взимания таможенных платежей); статистическая стоимость (используется для оценки стоимости экспорта и импорта).

На основе этих и других сведений, указанных в графах ГТД, формируются данные таможенной статистики внешней торговли.

Методология таможенной статистики внешней торговли

Методологической основой  ведения таможенной статистики внешней  торговли страны является Методология  таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, утвержденная приказом ГТК России от 28 апреля 1994 г. №180.

В Методологии изложены правила  и процедуры, которые базируются на рекомендациях Статистической комиссий ООН (Статистика международной торговли. Концепции и определения. ООН. 1982 п), а также определяются объекты статистического наблюдения в таможенной статистике внешней торговли и порядок их учета, который в значительной степени зависит от применяемой системы учета экспорта и импорта.

В международной статистической практике существуют две общепринятые системы учета экспортно-импортных операций — «специальная» и «общая». При «общей» системе учета внешней торговли экспорт и импорт регистрируется, когда товар пересекает государственную границу, а при «специальной* — когда он пересекает таможенную границу страны. Это различие имеет особое значение в тех случаях, когда товары проходят через свободные таможенные зоны и свободные склады, являющиеся частью территории государства, где они находятся вне таможенной территории и не подлежат таможенному контролю.

Товары, поступающие из свободных  таможенных зон и свободных складов, учитываются в статистике внешней  торговли при «специальной»

системе учета торговли (специальный  импорт) только после того, как они  будут выпущены из свободных таможенных зон и со свободных складов и поступят в свободное обращение.

Специальный экспорт также  охватывает товары, произведенные, добытые, выращенные или переработанные в стране, а также товары, ввезенные первоначально как специальный импорт. Однако при «общей» системе учета регистрируется весь объем ввоза иностранных товаров, в том числе товары, ввезенные в свободные таможенные зоны и помещенные на свободные склады на момент ввоза, даже если эти товары поступят в свободное обращение позднее.

В экспорте при «общей»  системе учета помимо товаров, охватываемых «специальной» системой учета, регистрируются товары, которые были декларированы для ввоза в свободные таможенные зоны и на свободные склады, однако впоследствии были реэкспортированы.

В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии ООН желательно использовать «общую» систему учета торговли.

Иностранные и российские товары, вывозимые за границу Российской Федерации из магазинов беспошлинной торговли.

Товары, временно вывозимые  для аренды сроком на один год и  более.

Таможенной статистикой  при «общей» системе учета  не учитываются категории товаров, определяемые в соответствии со следующими таможенными режимами:

товары, перемещаемые транзитом  через территорию Российской Федерации;

товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада;

временно ввозимые (вывозимые) товары, за исключением арендуемых сроком на один год и более;

Иностранные товары, уничтожаемые на территории Российской Федерации;

вывозимые товары, от которых  лицо отказалось в пользу государства;

товары, вывозимые в соответствии с таможенным режимом вывоза товаров  для представительств Российской Федерации  за рубежом.