Современное состояние и перспективы развития централизованного теплоснабжения в России

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»   Политехнический институт Кафедра ТЭС                 РЕФЕРАТ по дисциплине: Централизованное теплоснабжение   Тема: Современное состояние и перспективы развития централизованного теплоснабжения в России             Студент, ЗТЭ 10-01        ____________________            Штефан Р.А.            подпись, дата             спец. 140101.65          зач. кн. № 1019243                                     Преподаватель                 ____________________            Хаглеев Е.П.                         подпись, дата                                     Красноярск 2015

 

Содержание.

 

Введение...................................................................................................          3

 

1. Краткий обзор состояния современного теплоснабжения в России....    3

 

2. О паспортизации систем теплоснабжения.............................................    5

 

3. Система управления теплоснабжением  в регионах России.................     6

 

4. Рекомендации по составлению  программы теплоснабжения региона... 9

 

Заключение...................................................................................................... 10

 

Список использованных источников............................................................ 11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Россия претерпела бурный рост экономики. Tеплоэнергетика является неотделимой ее частью. С одной стороны вроде бы многое сделано для развития энергетической отрасли, но с другой .... Полученные еще от СССР TЭЦ и коммуникации уже устарели и энерго не эффективны. Строительство новых станций не поспевает за выходом из строя новых. Нынешние реформы не дают желаемого эффекта. Одна из попыток проанализировать эффективность теплоснабжения в стране предпринята в национальном докладе «Теплоснабжение Российской Федерации. Пути выхода из кризиса», подготовленного в рамках проекта «Глобального экологического фонда» и Программы развития ООН ( апрель, 2014г.).

 

1. Краткий обзор состояния современного теплоснабжения в России.

 

Россия относится к странам с высоким уровнем централизации теплоснабжения, что было обусловлено технической политикой бывшего Советского Союза. Энергетическое, экологическое и техническое преимущество централизованного теплоснабжения над автономным в условиях монополии государственной собственности считалось априорным. Автономное и индивидуальное теплоснабжение отдельных домов было выведено за рамки энергетики и развивалось по остаточному принципу.

В системе централизованного теплоснабжения большое распространение получили ТЭЦ – предприятия по комбинированной выработке электроэнергии и теплоты. Технологически ТЭЦ ориентированы на приоритет электроснабжения, попутно производимое тепло востребовано в большей степени в холодный период года, сбрасываемое в окружающую среду – в теплый период. Гармонизировать режимы производства тепловой и электрической энергии с режимами их потребления удается далеко не всегда. Тем не менее, высокий уровень большой энергетики предопределил «технологическую независимость» и даже определенный экспортный потенциал страны, чего нельзя сказать о малой теплоэнергетике. Низкие цены на топливные ресурсы, экономически не обоснованная цена тепловой энергии не способствовали развитию технологий «малого» котлостроения.  До настоящего времени миллионы сельских жителей в качестве источников тепла используют глиняные или кирпичные печи с коэффициентом энергетической эффективности, не превышающим 30–40%.

Обращаясь к опыту технически развитых стран Европы, следует отметить, что специфика теплоснабжения в них неоднородна. Италия, Испания, Франция отдают приоритет поквартирному теплоснабжению с настенными газовыми котлами. В Германии, Англии, Бельгии, Австрии наряду с поквартирными системами теплоснабжения активно развиваются автономные домовые котельные. Страны Восточной Европы сохранили высокий удельный вес централизованного теплоснабжения. Скандинавские страны, особенно Дания, сворачивают индивидуальное отопление в пользу централизованных источников средней мощности.

В ближайшее время следует ожидать рост доли малой теплоэнергетики: автономных котельных до 5 МВт и бытовых котельных до 100 кВт.  Предпосылками такого прогноза являются:

- сдерживание строительства объектов  ограниченным ресурсом централизованного  теплоснабжения;

- достаточность сравнительно небольших  инвестиций в малую теплоэнергетику;

- привлекательность российского  рынка малых котлов для иностранных  поставщиков; при перепроизводстве  малых котлов в Европе и  Америке российские производители  в основной массе не составляют им конкуренцию по эффективности, экологии и дизайну;

- заинтересованность крупных поставщиков  топливно-энергетических ресурсов  в создании собственной энергетической  инфраструктуры как альтернативы  энергетическим монополистам. Располагая  «лимитами» на поставку газа  и легкого жидкого топлива, такие  комплексы могут быть заинтересованы  в региональной монополизации  высокорентабельного технологического  сектора малой теплоэнергетики.

Дискуссия о стратегии развития теплоснабжения в России свидетельствует о широком спектре мнений и оценок специалистов, нередко прямо противоположных.

Одни считают развитие автономного и индивидуального теплоснабжения порочной тенденцией, ведущей к снижению надежности и безопасности обеспечения потребителей тепловой энергией, к ухудшению экологии застройки. Другие заявляют о том, что централизованное теплоснабжение от районных тепловых сетей и квартальных котельных отживает свой век из-за низкой энергетической эффективности. Как правило, и те и другие делают глобальные выводы на основе частных сравнительных оценок конкретных проектов, зачастую выполненных ими же самими.

Кроме того, показатель энергетической эффективности теплоснабжения как произведение значений КПД и показателей эффективности регулирования всех составных частей: источников тепла, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления.  

Этот показатель может быть только лишь для приближенной оценки, например, для укрупненных расчетов потребности топлива для систем теплоснабжения. Для анализа энергетической эффективности современных систем использование стандартных формул не всегда методологически корректно.

Так, например, можно повысить эффективность регулирования, не затрагивая регулирующие элементы всех составных частей системы теплоснабжения, а только за счет повышения глубины регулирования и автоматизации систем теплопотребления (установка балансировочной и регулирующей арматуры). На многих объектах автоматизация систем теплопотребления доведена до совершенства и потери тепловой энергии, связанные с регулированием на всей цепочке от теплового источника до здания, практически отсутствуют, хотя показатели эффективности регулирования источника тепла и тепловых сетей далеко не идеальны.

Корректный анализ энергетической эффективности систем теплоснабжения базируется на подходе к системе теплоснабжения как к единому теплоэнергетическому комплексу, в котором все составные элементы – и источники тепла, и тепловые сети, и системы теплопотребления, и системы управления – функционально связаны и взаимно влияют друг на друга.

Ели рассматривать причины по существу кризисного состояния отрасли, необходимо проанализировать положительный опыт и перспективы развития теплоэнергетического комплекса.

В  стране, включающей в себя регионы, резко отличающиеся по климатическим условиям, топливно-энергетическим ресурсам, социально-экономическому положению, единых универсальных технологических решений теплоснабжения быть не может. Программа действий должны включать и совершенствование централизованного теплоснабжения и развития современных систем автономного и индивидуального теплоснабжения; в каких масштабах и пропорциях – решается непосредственно в регионах на основе глубокого комплексного анализа.

 

2. О паспортизации систем теплоснабжения.

 

В докладе выносятся на обсуждение методические подходы к паспортизации систем теплоснабжения и разработке программы развития теплоснабжения региона.

Цель паспортизации – сбор и поддержание объективной организационной, технической и коммерческой информации о состоянии системы теплоснабжения региона.

Задачи, которые помогает решить паспортизация системы теплоснабжения:

- разработка программы развития  теплоснабжения региона;

- выявление резервов энергосбережения  и экономии топливно-энергетических  ресурсов;

- планирование инвестиций в  поддержание и развитие системы  теплоснабжения;

- оптимизация структуры контроля  и управления.

 

Предполагается, что паспорт системы теплоснабжения будет включать:

 

1. Структуру и организацию управления.

2. Генплан региона.

2.1. Схемы систем теплоснабжения  на генплане региона с размещением  источников теплоснабжения, центральных  тепловых пунктов, тепловых сетей, с указанием тепловой мощности  источников, диаметров трубопроводов тепловых сетей, тепловой нагрузки потребителей. Рельеф и вертикальные планировки магистральных тепловых сетей.

2.2. Коммуникационный план региона  с нанесением сетей газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, канализации, транспортных коммуникаций.

2.3. Экологическую карту  региона  с указанием концентраций вредных газовых примесей в воздухе (в приземном слое).

3. Структуру топливно-энергетических  ресурсов.

4. Характеристику источников теплоснабжения.

5. Характеристику тепловых сетей.

6. Характеристику систем теплопотребления.

 

Сложность решения проблем теплоснабжения зачастую связана с неэффективностью самой структуры управления теплоснабжением на местах. В ряде случаев, например, в Чите (Хабаровский край), переход на четкую централизованную структуру управления теплоснабжением позволил сформировать краткосрочную малозатратную программу реконструкции, ликвидировать неэффективные звенья управления и эксплуатации и за короткое время снизить тариф на тепловую энергию вдвое и практически отказаться от бюджетных дотаций. В Барнауле (Алтайский край) централизованная система теплоснабжения начнет действовать с 2015 года.

 

 

3. Система управления  теплоснабжением регионов.

 

Фиксация существующей системы управления и анализ ее эффективности – важнейшая задача в решении проблем теплоснабжения региона. Нет и не может быть единой для всех регионов структуры управления теплоснабжением, но общие рациональные принципы ее построения уже апробированы практикой.

Основные элементы структуры управления, которые должны найти отражение в паспорте:

1. Перечень и основные характеристики  организаций, входящих в структуру  теплоснабжения, их функциональные  обязанности и задачи, численность, фонд оплаты труда, техническая  вооруженность.

2. Взаимосвязи между организациями, характеристика договорных отношений.

3. Распределение финансовых потоков.

4. Механизм формирования нормативно-законодательной  базы, регулирующей отношения в  сфере теплоснабжения.

5. Система принятия решений и  распределения ответственности  за их реализацию.

6. Сроки полномочий отдельных  структур управления.

7. Система отношений с неподконтрольными  администрации субъектами системы  теплоснабжения (топливно-энергетическими  монополиями и частными компаниями, федеральными надзорно- разрешительными органами, ведомственными структурами).

8. Механизм взаимодействия с  региональной энергетической комиссией.

9. Система судопроизводства и  арбитража «тепловых» дел.

 

Наличие достаточно подробной структуры управления позволит в первую очередь администрации и законодательной власти выявить «узкие» места, устранить излишние и дублирующие звенья, сопоставить действенность структуры с эффективными аналогами в других регионах.

 

 

 

Генплан региона является базисной основой системы теплоснабжения. Как для оценки существующего положения дел с системой теплоснабжения, так и для разработки перспективного плана развития теплоснабжения важно учитывать основные показатели генплана.

Компактность расположения зданий и сооружений – показатель, характеризующий протяженность тепловых сетей, их конфигурацию, а следовательно, и затраты на их сооружение, ремонт, эксплуатацию, непроизводительные потери теплоты на ее транспортировку, потери на подпитку теплоносителя.

Другим важным показателем генплана является экологическая карта региона. Этот показатель непосредственно влияет на выбор месторасположения новых источников теплоты, на необходимость экологической реконструкции уже существующих теплогенерирующих мощностей.

Рельеф региона также важно учитывать при выборе способов трассировки тепловых сетей, числа и единичной мощности источников тепла.