Организация топографо - геодезических работ на объекте г. Владивосток

Следует выделять разные критерии КС предприятия в зависимости от горизонта планирования и управления на предприятии.

Основным показателем КС предприятия на оперативном уровне является интегральный показатель КС продукции.

На тактическом уровне КС предприятия обеспечивается его общим финансово-хозяйственным состоянием и характеризуется комплексным показателем его состояния.

На стратегическом уровне КС предприятия характеризуется инвестиционной привлекательностью, критерием которой является рост стоимости бизнеса.

Конкурентоспособность продукции представляет собой важный показатель КС предприятия, так как производство и сбыт конкурентоспособной продукции обеспечивают наличие денежного потока. Оценка КС продукции осуществляется посредством 3-х основных методов: эвристического (экспертного), квалиметрического, комплексного (интегрального). Обеспечению, оценке и управлению КС продукции посвящено достаточное количество работ.

Существующие методики комплексной оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятия позволяют охарактеризовать КС предприятия на тактическом уровне. Существует довольно большое количество методик оценки состояния предприятия. Стандартов же оценки, как и единой методики, не существует, так как практически каждая консалтинговая (консультационная) компания в России и на Западе, да и немало предприятий, обладают собственными «уникальными» методиками оценки.

Важную роль в методологии стоимостного подхода к обеспечению конкурентоспособности предприятия играет собственно оценка стоимости предприятия (бизнеса). В теории и практике традиционно существует три подхода к оценке бизнеса:

доходный подход (income approach);

сравнительный (рыночный) подход (market approach);

затратный (на основе активов) подход (asset based approach).

К четвертому подходу можно отнести распространенный в зарубежной практике и новый для России подход, основанный на оценке имущественных (реальных) опционов.

Подходы и соответствующие им основные методы оценки стоимости приведены на рисунке 3.

 

1.2 Организационные особенности

 

Наиболее адекватным подходом в оценке стоимости бизнеса является доходный. Этот подход основывается на допущении о том, что стоимость предприятия может быть определена как сумма доходов, которые оно приносит своему владельцу.

Однако отметим, что при оценке бизнеса в зависимости от целей оценки, искомой стоимости, состояния самого объекта и состояния внешней среды следует использовать сочетание нескольких методов, наиболее подходящих в данной ситуации. В общем случае целесообразно использовать методы доходного подхода, как наиболее полно учитывающие все факторы стоимости компании, вместе с методами оценки опционов для стоимостной оценки выявленных реальных опционов, заключенных в балансе компании.

Таким образом, оценка и управление стоимостью предприятия являются главным инструментом обеспечения КС, так как соответствующие им методики предлагают точные и взаимосвязанные критерии оценки результатов - стоимость компании, отдельных бизнес-единиц и бизнес-процессов, на основе которых можно строить деятельность предприятия.

Это означает, что главной задачей и результатом функционирования системы обеспечения КС (СОК) должно стать увеличение стоимости предприятия.

Последовательность реализации СОК состоит из следующих этапов:

 Установление целевой  ориентации системы и рамок  ее функционирования.

 Формирование и анализ  системы факторов, влияющих на  КС и стоимость предприятия.

Определение и декомпозиция по уровням управления (стратегическому, тактическому и оперативному) конкретных целей, объектов и критериев функционирования системы.

Разработка системы базовых показателей, определяющих эффективность функционирования системы по каждому объекту и уровню управления.

Формирование состава задач системы.

Разработка функциональной структуры системы.

Установление алгоритмов и организационных регламентов формирования управленческих воздействий и перераспределения ресурсов при изменении показателей деятельности системы.

Разработка информационной схемы взаимодействия подсистем СОК.

Целью создания СОК является повышение КС предприятия на стратегическом уровне на основе разработки механизма комплексной оценки обоснованности всех принимаемых управленческих решений с точки зрения их влияния на увеличение стоимости бизнеса.

Внедрение СОК позволяет:

определить приоритеты и сбалансировать цели операционной, инвестиционной, финансовой, маркетинговой стратегий предприятия;

системно и комплексно решать задачи разработки и оптимизации производственной, инвестиционной и финансовой политики;

эффективно использовать материальные, финансовые и человеческие ресурсы;

обеспечить КС предприятия.

При этом управление стоимостью должно рассматриваться как интегрирующий процесс, направленный на обеспечение КС предприятия за счет концентрации общих усилий на важнейших факторах стоимости.

Стоимостное управление не предполагает никаких революционных изменений - оно лишь вносит системообразующую идею, кардинально изменяющую точку зрения на уже давно известные управленческие истины. И в конечном итоге позволяет каждому менеджеру утверждать, что зона его ответственности - не управление затратами или дебиторской задолженностью, а повышение стоимости предприятия с целью обеспечения КС.

 

 

2 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТ

 

2.1 Основные положения  по составлению технических проектов

 

Общегосударственные топографо-геодезические и картографические работы, выполняемые за счёт средств федерального бюджета предприятиями и организациями, осуществляются по техническим проектам. Финансирование этих работ из средств федерального бюджета производится исходя из сметной стоимости работ, определяемой по техническим проектам и сметам на их проведение.

Техническое проектирование топографо-геодезических и картографических работ выполняется предприятиями и организациями на основе производственных заданий, устанавливаемых Территориальным управлением геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Составление технических проектов на выполнение топографо-геодезических работ является частью камеральных работ, заключающейся в составлении документов регламентирующего характера, содержащего описание объёмов работ по видам, указания методов выполнения работ, методов их контроля и приёмки, трудозатраты, сроки исполнения и сметную стоимость.

Технический проект и смета составляются на конкретный объект работ. Под объектом топографо-геодезических и картографических работ понимается территория определённой площади или трасса определённой протяженности, на которых в соответствии с планом и заданием предусматривается проведение топографо-геодезических и картографических работ.

Технический проект составляется с целью определения объёмов предстоящих топографо-геодезических и картографических работ на объекте и установление количества трудовых, материальных и денежных затрат, необходимых для их выполнения.

Для получения этих показателей применяется проектно-сметный метод. Процесс проектирования заключается в разработке и выборе наиболее рационального технологического и организационного варианта выполнения топографо-геодезических работ в зависимости от физико-географических особенностей объекта работ, развитости окружающей его инфраструктуры, а также наличия у заказчика и производителей этих работ соответствующих организационных, технических, технологических, материальных ресурсов, экономических средств и возможностей.

Техническое проектирование включает в себя: выдачу (получение) задания на составление проекта; собственно техническое проектирование топографо-геодезических работ; составление сметы; составление технического проекта с ТИГГН (территориальной инспекцией государственного геодезического надзора) и другими организациями; рассмотрение и утверждение проекта.

Технический проект и смета на производство работ на объекте составляются на срок, обусловленный нормативными требованиями выполнения всех запроектированных работ, причём по технологическим или организационным причинам этот срок может выходить за пределы календарного года.

Разработку технических проектов и смет на производство топографо-геодезических и картографических работ осуществляют проектные бюро. Проектное бюро является структурным производственным подразделением камерального производства. Главной задачей проектного бюро является полное и своевременное обеспечение перспективной и текущей деятельности предприятия утверждёнными техническими проектами.

Проектное бюро действует на основании соответствующего «Положения о проектном бюро», утверждаемого руководством предприятия и работает под непосредственным руководством главного инженера предприятия.

Проектирование работ является составной частью производственной деятельности аэрогеодезических предприятий и планируется ими в объёме общей суммарной сметной стоимости, как отдельный вид работ на год.

Производственно-экономическим отделом предприятия проектному бюро выдаётся календарный план составления технических проектов и смет. Основой календарного плана является титульный список вновь открываемых объектов.

Составление технического проекта производится в соответствии с выданным проектным заданием, в котором отражаются:

• основания для проектирования (заявка заказчика, Федеральные целевые программы, задание Территориального управления геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), условия государственного контракта и т. п.;
• целевое назначение проектируемых работ;
• предполагаемые методы выполнения работ;
• основные технические требования к проектируемым работам;
• сроки составления технического проекта.

Проектное задание готовит производственно-экономический отдел за подписью главного инженера предприятия.

Проектирование начинается со сбора топографо-геодезической, аэросъёмочной (космической) и картографической изученности объекта и других исходных материалов о ранее выполненных на данной территории топографо-геодезических работ, климате, дорожной и речной сети, населённых пунктов, экономике района предстоящих работ.

После завершения составления технический проект проходит рассмотрение и приёмку. Для рассмотрения и приёмки технических проектов организуется комиссия под председательством главного инженера предприятия. В состав комиссии, как правило, входят: начальник планово-экономического отдела, начальник отдела технического контроля, старший редактор карт, специалисты службы техники безопасности и другие специалисты предприятия. Комиссия рассматривает технические проекты и оценивает их качество, обращая в первую очередь внимание на следующее:

• техническую обоснованность проектных решений;
• полноту информации о работах прошлых лет и их максимальное использование в проектируемых работах;
• отсутствие ошибок в расчётных частях проекта;
• качество графического оформления технического проекта[7].

2.2 Содержание  технического проекта

 

Технические проекты должны содержать следующие основные разделы:

• введение;
• физико-географическая характеристика объектов;
• топографо-геодезическая, аэрокосмическая и картографическая обеспеченность объекта;
• технология производства и объёмы проектируемых работ;
• организационно-ликвидационные работы на объекте;
• график выполнения работ;
• контроль и приёмка работ;
• охрана труда и техника безопасности на объекте;
• расчётно-сметная часть;
• приложения.

Во ведении отражаются:

• перечень документов, на основании которых проектируются работы;
• административно - территориальное расположение объекта, его площадь или протяжённость;
• сведения о проектируемых работах с указанием объёмов в натуральных показателях и сроков их выполнения;
• в проекте помещается обзорная картосхема расположения проектируемого объекта и смежных объектов, если они есть .