Проект установления и выноса в натуру границы муниципального образования второго уровня

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Кузбасский государственный  технический университет 

имени Т.Ф. Горбачева»

 

Кафедра маркшейдерского  дела, кадастра и геодезии

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

 

«Проект установления и выноса в натуру границы муниципального образования второго уровня»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кемерово 2013

 

СОЖЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ	3
ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНО- ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОПИСАНИЕ РАЙОНА РАБОТ	4
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ГРАНИЦЫ СОЛОМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
2.1 Составление проекта административной границы Хорошеборского сельского поселения	10
2.2 Согласование административных границ Хорошеборского сельского поселения со смежными территориями	12
2.3 Картографическое описание границы Хорошеборского сельского поселения
2.4 Закрепление  административной границы Хорошеборского  сельского поселения (вынос в натуру и закрепление межевыми знаками)	16
ЗАКЛЮЧАНИЕ	20
СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ	21

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Целью курсового проекта является составление проекта установления и выноса в натуру границы муниципального образования второго уровня.

Под муниципальным образованием понимается городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Территория муниципального образования включает все земли в границах муниципального образования, включая земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, земли сельскохозяйственного назначения, природные ландшафты и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

  Под границей территории муниципального образования понимают  закрепленную в картографических и иных материалах и в необходимых случаях на местности линию, отделяющую территорию одного муниципального образования от другого.

В данном курсовом проекте  установление административной границы  будет проведено для Хорошеборского сельского поселения, которое входит в состав  Топкинского муниципального  района Кемеровской области.

 

 

1 ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ  И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  ОПИСАНИЕ РАЙОНА РАБОТ

 

 

Топкинский район расположен в центральной части Кемеровской  области на расстоянии 32 км от областного центра. С севера Топкинский район граничит с Юргинским районом, с востока с Кемеровским районом, с юга с Промышленновским районом, с западной стороны с Юргинским районом и Новосибирской областью (Тогучинский район).

Топкинский район имеет  богатую историю, корнями уходящую в глубь 17 века, когда на его территории появились первые поселения. Самым первым поселением считается село Усть-Сосново, основанное в 1662 году.

С 1 января 2006 года в административно-территориальном  составе района одно городское поселение  и 11 сельских поселений, 58 населенных пунктов.

Численность населения территории на 01.01.2010 года составляет 48,3 тыс. человек – это 1,7 % населения Кемеровской области. Из них сельское население – 17,7 тыс. человек, городское – 30,6 тыс. человек. Плотность населения – 17,4 человека на 1км², в том числе: в Топкинском городском поселении – 594 человек на 1км², в сельских территориях – 6,4 человека на 1км².

Площадь территории Топкинского района составляет 277,35 тыс. га, из которых 41 % составляет пашня, 8 % – сенокосные угодья и более 25 % – лесные массивы (рис. 1).

Рис.1 Распределение площади  Топкинского района

 

Топкинский район имеет  высокую транспортную доступность, находится на автомобильной трассе федерального значения – М53 «Москва-Иркутск». Через район проходит железная дорога с выходом на транссибирскую магистраль. Это обуславливает привлекательность  территории для строительства производственных объектов, жилья, филиалов крупных промышленных предприятий, банков, торговых центров, объектов социальной сферы и другое.

Ведущим сектором экономики  Топкинского района является промышленность, определяющаяся следующими отраслями: производство строительных материалов, машиностроение, пищевое производство.

Отрасль промышленности строительных материалов представляет градообразующее  предприятие ООО «Топкинский  цемент».  Отлаженная технология производства, эффективная система контроля качества, высококвалифицированные кадры позволяют производить цемент со стабильными показателями качества, который по достоинству оценен не только потребителями многих городов России, но и специалистами на профессиональных выставках и фестивалях, ярмарках и презентациях, в том числе и международных.

В настоящее время ООО  «Топкинский цемент» является основным активом холдинга «Сибирский цемент»  и по праву признан одним из ведущих предприятий строительной индустрии Западной Сибири.

ЗАО «Сибтензоприбор» представляет на территории Топкинского района отрасль машиностроения. Оно поставляет свою продукцию на предприятия угольной, металлургической, химической промышленности и агропромышленного комплекса Кемеровской области. Продукцию знают не только в нашей стране, но и за рубежом. Предприятие выпускает тензометрическую, весоизмерительную и весодозирующую технику, запчасти для всех видов котлов, работающих в России и ближнем зарубежье на твердом топливе. Особым спросом в последнее время пользовалось горношахтное оборудование.

Пищевую промышленность представляют ОАО «Топкинский хлебокомбинат», ООО «Индустрия питания», ООО «Пищевик». Наибольшую долю в перечне важнейших видов пищевой продукции занимают: хлеб и хлебобулочные изделия, мука, колбасные изделия, майонез, мясные полуфабрикаты.

Топкинский район в  системе агропромышленного комплекса  области

занимает 6,7% сельхозугодий, выпускает 5%  всей продукции сельского  хозяйства  области.

В Топкинском районе основные направления сельскохозяйственного производства – растениеводство и животноводство. Выращивается пшеница, овес, ячмень, озимая рожь, зернобобовые культуры, картофель, овощи. Посевная площадь составляет 66 тыс. га. 100% объема производства овощей и  70% картофеля выращивается в КФХ «Фролова М.Г.»

Животноводство в районе носит многоотраслевой характер. Помимо скотоводства в районе начало развиваться и свиноводство.

В районе уделяется внимание развитию коневодства. Общее поголовье  лошадей составляет 1061 голова.

Транспортная сеть Топкинского  района представлена автомобильным  и железнодорожным сообщением.

Общая протяженность автомобильных  дорог проходящих по территории Топкинского  района составляет 42,7 км.

На территории Топкинского  района расположен крупный железнодорожный  узел, через который идут грузы  на восток в сторону г. Кемерово, на юг в сторону г. Новокузнецка, на север в сторону транссибирской магистрали.

На всех предприятиях железной дороги ведется работа по внедрению нового оборудования и новых технологий. Железнодорожники на 24%  формируют  местный бюджет.

Ближайший аэропорт находится в Кемерово, расстояние от Топкинского городского поселения до аэропорта — 45 км. Аэропорт является международным.

Исходя из показателей  официальной статистики, Топкинский район является одним из наиболее экологически чистых территорий Кемеровской области. Это связано с тем, что на территории муниципального образования, в отличие от других территорий Кемеровской области, практически отсутствуют производства способные нарушить экологию.

Работа по установлению и  выносу границ нового муниципального образования проводилась для  Хорошеборского сельского поселения  Топкинского района.

В настоящее время Хорошеборское сельское поселение объединяет населенные пункты: п.Раздолье, д.Хорошеборка, д.Опарино, д.Чаща и п.Верх-Мостовинка. Самый крупный по числу населения поселок - Раздолье  (в нем проживает 891 человек) расположен в 55 км. от районного центра г. Топки и в  75км от областного центра г. Кемерово. Территория граничит с Юргинским районом, с Соломинским, Зарубинским и Шишинским сельскими поселениями.

Через поселение проходит магистральная федеральная автомобильная дорога, трасса М53 «Байкал - Новосибирск - Томск - Кемерово - Красноярск - Иркутск».

Поселение занимает 41192,5 га общей площади, из которых 28,5 % составляет пашня, 44,6  % – сенокосные угодья и пастбища, 26,9  % – лесные массивы.

Климат резко-континентальный. Зима продолжительная холодная. Лето короткое, но теплое.

Основным видом экономической  деятельности на территории поселения  является сельское хозяйство (производство зерна). Посевные площади - 4867 га, в том числе 3810 га занято зерновыми культурами.

Основной объем производства сельскохозяйственной продукции приходится на крестьянские (фермерские)  хозяйства: Королев  В.А., КХ «Колос».

Население Хорошеборского поселения  составляет  2114 человек, представители  разных народностей: чуваши, татары, мордва, украинцы, немцы, русские.

Общий жилой фонд составляет 38,3 тыс.кв.м., в среднем на одного жителя приходится 18,12 кв. метров общей площади жилых помещений.

На территории имеется 2 средних  школы, в которых обучаются 189 детей.

МУ «Хорошеборский культурно-досуговый центр» включает 3 филиала, рассчитанные на 500 посадочных мест, две киноустановки, 22 клубных формирования, из них 12 для детей. Количество участников в клубных формированиях – 228 человека, из них детей – 102 чел.   Коллективы художественной самодеятельности принимают участие в фестивалях, конкурсах, постоянно награждаются почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами.

Имеется также 2 детских сада на 75 мест, 3 библиотеки (книжный фонд составляет 15400 экземпляров), 2 отделения почтовой связи, 11 магазинов, 2 комплексно-приемных пункта, 2 фельдшерско-акушерских пункта, 1 врачебная амбулатория.

За последние годы Хорошеборское сельское поселение постепенно достигло поступательного развития, что в значительной степени обеспечило повышение качества жизни людей.

Возможности перспективного развития территории определяются созданным  экономическим потенциалом, высокой  кадастровой оценкой сельскохозяйственных земель, существующей розой ветров, которая делает Хорошеборское сельское поселение одной из наиболее экологически чистых, минимальным уровнем выбросов загрязняющих веществ из-за отсутствия вредных производств, наличием брошенных либо необрабатываемых земель пригодных для жилой, промышленной застройки и эффективного сельскохозяйственного использования.

В настоящее время приоритетным направлением в развитии Хорошеборского сельского поселения является реализация национальных проектов сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры, строительства.

 

2 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ГРАНИЦЫ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХОРОШЕБОРСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

Под понятием «установление  административных границ» субъекта РФ или муниципального образования  подразумевается однозначное и  конкретное графическое и текстовое  обозначение этой границы, согласованное  со всеми смежными территориями и  утверждённое в установленном порядке. Методически, эта работа состоит  из четырёх этапов:

1. Составление проекта административной границы нового муниципального образования;
2. Согласование административных границ муниципального образования с  органами  исполнительной  власти  и  органами местного самоуправления смежных территорий;
3. Картографическое описание согласованных границ;
4. Закрепление административной границы (вынос в натуру и закрепление межевыми знаками).