Административная ответственность юридических лиц

- Нарушение правил продажи этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, его незаконные производство, поставка или закупка, а также  использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; также нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

- Нарушение законодательства об  экспортном контроле;

- Нарушение законодательства о  товарных биржах и биржевой  торговле;

- Нарушение правил обращения  с ломом и отходами цветных  и черных металлов и их отчуждения;

- Нарушение законодательства о  лотереях.12

Для данной категории правонарушений можно выделить общий объект – реализация правил предпринимательской деятельности юридическим лицом.

Субъектом данных правонарушений является юридическое лицо и в ряде случаев полномочное должностное лицо организации.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла. Юридическое лицо и должностное лицо знают о том, что запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность с нарушениями в организации или производстве той или иной услуги, осознают противоправность своих действий, желают извлечения прибыли.

В ряде статей рассматриваемой группы правонарушений, причиненный вред и порядок его определения выступают в качестве квалифицирующего признака (например, п. 2 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей).

Размер причиненного вреда может стать обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Если ущерб сопряжен с извлечением прибыли в крупном размере, квалификация правонарушения осуществляется по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ. Так, например, незаконное предпринимательство по ст. 171 Уголовного кодекса РФ.

Глава 15 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за  правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг. Данная глава выделяет следующие виды административных правонарушений:

- Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов;

- Нарушение срока постановки  на учет в налоговом органе;

- Нарушение срока представления  сведений об открытии и о  закрытии счета в банке или  иной кредитной организации;

- Нарушение сроков представления  налоговой декларации;

- Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации;

- Нарушение сроков представления налоговой декларации;

- Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности;

-Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации и другие.

В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса РФ учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Юридическое лицо участвует в гражданском обороте посредством действий своих органов, а именно руководителя юридического лица. В связи с чем административная ответственность за нарушения налогового законодательства может применяться только к должностным лицам организации.

Следовательно, в случаях, совершения административного правонарушения наемными работниками организации юридическое лицо не освобождается от административной ответственности.

Вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения (п. 4 ст. 110 Налогового кодекса РФ).

Глава 16 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил). Данная глава выделяет следующие виды административных правонарушений:

- Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки;

- Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров;

- Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации;

- Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

- Нарушение режима зоны таможенного контроля;

- Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы;

- Представление недействительных документов при совершении таможенных операций;

- Несоблюдение порядка таможенного транзита и другие.

В соответствии с действующим законодательством, в отсутствие вины нарушителя ответственность за нарушение таможенных правил применяться не может.

Одним из спорных является вопрос о привлечении к административной ответственности вновь образовавшегося юридического лица.

В соответствии с п. 3-6 ст. 2.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при реорганизации юридического лица к административной ответственности привлекаются:

- при слиянии нескольких юридических  лиц к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается вновь  возникшее юридическое лицо;

- при присоединении юридического  лица к другому юридическому  лицу к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается присоединившее  юридическое лицо;

- при разделении юридического  лица или при выделении из  состава юридического лица одного  или нескольких юридических лиц  к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается то  юридическое лицо, к которому  согласно разделительному балансу  перешли права и обязанности  по заключенным сделкам или  имуществу, в связи с которыми  было совершено административное  правонарушение;

- при преобразовании юридического  лица одного вида в юридическое  лицо другого вида к административной  ответственности за совершение  административного правонарушения  привлекается вновь возникшее  юридическое лицо.

Административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Подводя итог выше изложенному можно сказать, что административная ответственности юридического лица – это вид юридической ответственности, реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных наказаний к юридическим лицам, совершившим административное правонарушение.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отношении юридических лиц распространяется презумпция невиновности при производстве по делу об административном правонарушении, то есть лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При реорганизации юридического лица административную ответственность несет вновь образовавшееся юридическое лицо, даже в случаях, если оно не было осведомлено об административном правонарушении до момента завершения реорганизации. 

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрен исчерпывающий перечень административных правонарушений, совершаемых юридическими лицами и санкций, применяемых к юридическим лицам, совершившим административное правонарушение.

Законами субъектов РФ в дополнение к Кодексу об административных правонарушениях РФ также установлен перечень административных правонарушений юридических лиц, связанных с несоблюдением ими правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами этих субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Агапов А. Б. Административная ответственность: Учебник. - М.:Статут, 2011 г – 216 с.

2. Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник для вузов. М, 2010 – 164 с.

3. Виговский Е.В. Административная ответственность в области предпринимательской деятельности // Главная книга, 2013 – 97 с.

4. Гражданский кодекс  РФ от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 02.11.2013)// Российская  газета от 24. 03. 2008 г.

5. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А. Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2013 – 81 с.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.04.2014)//Российская газета от 31.12.2001 № 2868.

7. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме  12 декабря 1993 г. (с поправками и изменениями на 30 декабря 2008 г).// Российская газета от 21. 01. 2009 № 4831.

8. Манохин В. М., Адушкин Ю. С., Багишаев 3. А. Российское административное право. - М., Юристъ, 2012 – 139, 476 с.

9. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 05.04.2013 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3. 08. 1998 г №31.

10. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2012. – 61 с.

11.Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"// Российская газета от 12. 04. 2013г № 6056

 

 

 

1 Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме  12 декабря 1993 г. (с поправками и изменениями на 30 декабря 2008 г).//Российская газета от 21 января 2009 г № 4831.

2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.04.2014)//Российская газета от 31.12.2001 № 2868. 

3Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А. Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2013 – 81 с.

4 Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник для вузов. М, 2010 – 164 с.

5 Манохин В. М., Адушкин Ю. С., Багишаев 3. А. Российское административное право. -М., Юристъ, 2012 – 139 с.

6Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2012. – 61 с.

7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.04.2014)//Российская газета от 31.12.2001 № 2868.

8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.04.2014)//Российская газета от 31.12.2001 № 2868.

9 Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. - М., 2010 – 476 с.

10 Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М.:Статут, 2011 г – 216 с.

11 Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А. Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2013 – 154 с.

12 Виговский Е.В. Административная ответственность в области предпринимательской деятельности // Главная книга, 2013 – 97 с.