Административная ответственность за нарушение ПДД

Вопросы, касающиеся общих положений исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, регламентируются главой 31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая содержит 11 статей.

Следует отметить, что в  отличие от ранее действовавшего КоАП РСФСР, а именно статьи 278 КоАП РСФСР «Обращения постановления к исполнению», статья 31.1 КоАП РФ «Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу» претерпела существенные изменения.

В статье 31.1 КоАП РФ перечислены случаи, когда постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.

Так, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

- после истечения срока,  установленного для обжалования  постановления по делу об административном  правонарушении, если указанное  постановление по делу об административном  правонарушении не было обжаловано  или опротестовано;

- после истечения срока,  установленного для обжалования  решения по жалобе, протесту, если  указанное решение не было  обжаловано или опротестовано,  за исключением случаев, если  решением отменяется вынесенное  постановление;

- немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Следует отметить, что введенная  в Кодекс РФ об административных правонарушениях ст.31.2 «Обязательность постановления по делу об административном правонарушении» не претерпела существенных изменений от ранее действовавшей ст. 277 КоАП РСФСР. Так же как и в ст. 277 КоАП РСФСР, в ст. 31.2 КоАП РФ предусмотрено безусловное исполнение постановления о наложении административного взыскания всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, а также юридическими лицами.

 

 

Заключение

 

Сформулируем  основные выводы сделанные в работе.

Во-первых, безопасность дорожного движения представляет собой процесс, отражающий степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Во-вторых, задачу охраны общественной безопасности выполняют еще многие другие статьи Кодекса, в том числе и относящиеся  к нарушениям правил дорожного движения.

В-третьих, под дорожным правонарушением следует понимать создающее угрозу здоровью и безопасности граждан, сохранности транспортных средств, дорог и дорожных сооружений, безопасности дорожного движения и установленному порядку управления им общественно вредное, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Глава 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит из 37 статей, объединяющих значительно большее, нежели ранее, количество норм, регулирующих общественные отношения в сфере дорожного движения.

В-пятых, практика диктует  необходимость внесения изменений  в конструкцию составов административных правонарушений, связанных с состоянием опьянения участников дорожного  движения, что связано с необходимостью индивидуализации ответственности  и повышения эффективности института  административной ответственности.

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:

 

Нормативно-правовые акты:

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 // Российская газета, № 237, 25.12.1993
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001
3. Кодекс РСФСР об административных правонарушений. Утв. ВС РСФСР 20.04.1984 // Ведомости ВС РСФСР, 1984, N 27, ст. 909
4. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ // Российская газета, N 245, 26.12.1995.
5. Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15.06.1998 № 711 // Российская газета, N 116, 23.06.1998.
6. Приказ МВД РФ «О должностных лицах системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» от 21.08.2002 № 803 // Российская газета, N 166, 04.09.2002
7. Письмо МВД «О направлении методических рекомендаций» от 18.06.2003 № 13ц-72

 

Литература:

 

1. Вигорский Е.В. Процессуальный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях. Комментарий законодательства. М., 2002
2. Винокуров А. Реализация КоАП РФ // Законность, 2003, № 3
3. Винокуров К. Вынесение прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административных правонарушениях // Законность, 2003, № 11
4. Гирько С.И. Комментарий к правилам дорожного движения. М., 2003
5. Головко В.В., О.А.Иванова К вопросу об административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения // Транспортное право, 2004, № 2
6. Головко В.В. Новое об административной ответственности в сфере дорожного движения // Транспортное право, 2002, № 4
7. Головко В.В. Новое в законодательстве об административных правонарушениях на транспорте // Транспортное право, 2002, № 3
8. Гуничев А. Административная ответственность водителей // Российская юстиция, 2003, № 1
9. Збанацкий О. Об административных противоречиях // ЭЖ-Юрист, 2004, № 10
10. Зрелов А.П. Административное расследование. Особенности правового регулирования, коллизии и правовые пробелы КоАП РФ // Право и экономика, 2004, № 7
11. Кузьмин И., Кузьмин А. Пятьдесят грамм за ГИБДД // Бизнес-адвокат, 1999, № 16
12. Лукьянов В. Фомы вины в дорожно-транспортных правонарушениях // Российская юстиция, 2002, № 12
13. Лукьянов В., Борисова Н. Угроза причинения вреда как последствие правонарушения // Российская юстиция, 2002, № 8
14. Лукьянов В.В. состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. М., 2003
15. Ортман Е.А., Головко В.В. Административное наказание за нарушение дорожного движения. Омск, 2003
16. Постатейный комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях / под ред. А.Б.Агапова. М., 2001
17. Поддубный А.О. Административно-деликтные иммунитеты // Журнал российского права, 2003, № 6
18. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Расширенный с использованием материалов судебной практики / под ред. А.Б.Агапова. М., 2004

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Гуничев А. Административная ответственность водителей // Российская юстиция, 2003, 3 1. С.45.

² Российская газета, N 245, 26.12.1995.

³  Российская газета, N 5, 15.01.2003

⁴ Лукьянов В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. М., 2003. С.13.

⁵ Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: Комментарий / под ред. Агапова А.Б. М., 1989. С.18.

⁶ Комментарий к Кодексу РСФСО об административных правонарушениях. М, 1997. С.11.

⁷ Лукьянов В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. М., 2003. С.15.

⁸ Лукьянов В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. М., 2003. С.19.

⁹  Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

¹⁰ Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. М., 2002. С.20.

¹¹ Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. М., 2002. С.7.

¹² Лукьянов В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. М., 2003. С.36.

¹³ Ортман Е.А., Головко В.В. Административное наказание за нарушение дорожного движения. Омск, 2003. С.37.

¹⁴ Ортман Е.А., Головко В.В. Административное наказание за нарушение дорожного движения. Омск, 2003. С.39.

¹⁵ Головко В.В., О.А.Иванова К вопросу об административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения // Транспортное право, 2004, № 2. С.23.

¹⁶ СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 2) Ст. 5233.

¹⁷ Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий. М., 1989. С. 144; Коробеев А.И. Транспортные правонарушения: квалификация и ответственность. М., 1990. С. 73 - 74.

¹⁸ Иванов А.А. Принцип индивидуализации юридической ответственности. Учебное пособие. М., 2000. С. 13.

¹⁹ Ответственность за нарушение правил дорожного движения: Обзор зарубежного опыта. Выпуск 6. М.: НИЦ ГИБДД МВД России, 1997. С. 4 - 20; Выявление водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения: Обзорная информация. Выпуск 13. М.: НИЦ ГИБДД МВД России, 2001. С. 6 - 12.

 

²⁰ Приказ МВД России от 15.03.1999 N 190 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 18-19.