Административно-процессуальная правосубъектность иностранных граждан

Иностранные граждане могут быть членами таких товариществ, если земельные участки предоставлены им в аренду или срочное пользование.

Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г. № 1767 граждане - собственники земельных участков - имеют право совершать с ними гражданско-правовые сделки: продавать, обменивать, дарить, передавать по наследству, сдавать в залог, аренду, передавать в качестве взноса в уставные капиталы юридических лиц, в том числе с иностранными инвестициями, поскольку в законодательстве Российской Федерации не содержится запрета на участие иностранцев в таких сделках.

Таким образом, несмотря на наличие в земельном законодательстве России определенных изъятий из объема гражданских прав иностранных граждан и юридических лиц, последние при соблюдении вышеизложенных условий могут иметь в собственности земельные участки на территории Российской Федерации, приобретенные ими в результате совершения гражданско-правовых сделок, в том числе в порядке наследования и приватизации1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Дееспособность иностранцев в Российской Федерации".

Под гражданской дееспособностью физического лица обычно понимается его способность к действию, чтобы приобретать права и обязанности. Для того, чтобы быть экономически эффективным, человек должен понимать и правильно оценивать характер и значение осуществления действия, которые имеют юридическое значение. Таким образом, свойство единицы зависит, в отличие от дееспособности, его психическое состояние.

В настоящее время законодательство практически всех государств мира определяет, что дееспособным гражданин становится с момента достижения полного возраста совершеннолетия, который в различных странах определяется по-разному. Например, в России, Англии и Франции граждане признаются полностью работоспособны от 18 лет в Германии в день окончания 18-го года жизни, в Швейцарии и Японии в 20 веке. В США во многих штатах зрелость приходит в возрасте от 18 до 21 лет.

Вопросы дееспособности иностранных граждан в международном частном почти традиционно определяются в основном из личного закона (Lex личного закона физического лица), которая, как известно, существуют в двух разновидностях - закон гражданства (Lex nationalis, или Lex patriae) и закон места жительства (Lex domicilii)1.

В соответствии с частью третьей Гражданского кодекса РФ, "гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом"2.

Это означает, что вопросы, определяющие способность человека вступать в брак, собственность, работать, делать различного рода сделки, регулируются по праву государства, гражданином которого является иностранец (или по праву его места жительства).

Для лиц без гражданства гражданская дееспособность устанавливается по праву постоянного места жительства.

Как несовершеннолетние, они могут быть либо полностью недееспособными или ограниченные в дееспособности. Так, в частности, в Германии ребенка в возрасте до семи лет, признается полностью недееспособным. В то же время, в возрасте от 7 до 18 лет, имеет право совершать сделки с согласия своего законного представителя или, в некоторых случаях, самостоятельно.5

Во Франции, несовершеннолетний способен до достижения 18 лет. На его имущества в период времени управляют родители или опекуны. От также совершают сделки от его имени.

Однако, в некоторых случаях, несовершеннолетние имеют право самостоятельно совершать акты гражданско-правовые, получив предварительное согласие родителя или опекуна. После достижения детей французом 16-Ле лет, которые совершили несколько сделок юридически действительными при отсутствии такого соглашения (трудового договора, распоряжение своим заработком или депозит в банке, и т. д.). В Англии до достижения 18 лет человек является несовершеннолетним, а его производительность была ограничена, независимо от возраста.

Во многих странах Континентальной Европы по специальному решению суда несовершеннолетний может быть объявлен совершеннолетним. Эта процедура была предусмотрена в законодательстве соответствующих государств наименование "эмансипация". Однако, хотя эмансипация не имеет возраста и значительно расширяет ее возможности, это не влечет за собой в полной мере такую же юридическую силу, как естественное совершеннолетие. Правовой статус эмансипированного подходы к правовой позиции взрослого, но он не согласен, поскольку законом установлен ряд ограничений в отношении отдельных сделок эмансипированным подростки.

Российское законодательство предусматривает несколько специальных правил, которые ограничивают действие классического принципа определения дееспособности иностранцев по личному закону

1. Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ: "физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему права, не может ссылаться на отсутствие дееспособности, если он в состоянии в право места совершения действия, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности"2.

Это означает, что иностранец, заключая в России договор замены, купли-продажи, залога, займа и другие сделки, не может впоследствии оспаривать важность, ссылаясь на то, что в момент заключения сделки он не достиг законодательством государства, гражданином которого он является, человеком соответствующего возраста или были выявлены другие препятствия для участия в сделке.

2. Гражданская дееспособность  иностранных граждан и лиц  без гражданства в отношении  сделок, совершаемых в России, и  обязательств, возникающих в результате  травм в Российской Федерации, определяется по российскому  праву: "к обязательствам, возникающим  вследствие причинения вреда  права страны, где действия или  другие обстоятельства, послужившие  основанием для требования о возмещении вреда .

Это означает, например, что если иностранец, достигший восемнадцатилетнего возраста, прибывших в нашу страну на своем автомобиле, совершил наезд на пешехода, он не избежит гражданско-правовой ответственности, даже если в стране его гражданства полная емкость не возникает в 18 лет и позже.

3. Вопросы признания в  Российской Федерации физического  лица недееспособным или ограниченно  дееспособным субъектом Российской  право.

В вопросах ограничения и лишения дееспособности иностранцев существует множество различий в материальном праве различных государств: не во всех государствах признаются основаниями для ограничения дееспособности такие обстоятельства, как отходы, болезненные наклонности (алкоголизм, наркомания и др.), варьировать порядок объявления ограниченно дееспособным или недееспособным.

Главный вопрос - какое государство вправе объявить лицо ограниченно дееспособным или лишенным дееспособности, т. е. чей суд либо иной орган, компетентный принимать решение.

В целях установления известной стабильности в таких вопросах в договорах о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, эти вопросы подверглись международно-правового регулирования.

Так, в договоре между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.961, "дееспособность физического лица определяется в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, РП2.

В соответствии со статьей 20 настоящего Соглашения, при признании лица дееспособным или недееспособным компетентным суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, которое должно быть признано недееспособным или недееспособным. Суд применяет законодательство своего государства.

Статья 21 настоящее Соглашение устанавливает следующее:

1. Если суд одной из  Договаривающихся Сторон установит, что имеются основания для  признания ограниченно дееспособным  или недееспособным лица, проживающего  на ее территории и кто является  гражданином другой Договаривающейся  Стороны, то он уведомляет об  этом соответствующий суд другой  Договаривающейся Стороны, гражданином  которой является это лицо.

2. В случаях, не терпящих  отлагательства, суд, упомянутый в  пункте 1 настоящей статьи, может  принять меры, необходимые для  защиты этого лица или его  имущества. Информация об этих  мерах направляется в соответствующий  суд Договаривающейся Стороны, гражданином  которой является лицо.

3. Если суд другой Договаривающейся  Стороны, уведомленный в соответствии  с пунктом 1 настоящей статьи, утверждают, что она обеспечивает для дальнейших  действий судом по месту жительства  данного лица, или не поднять  в три месяца, в суд по месту  жительства этого лица может  вести дело о признании ограниченно  дееспособным или недееспособным  в соответствии с законами  своего государства, если же основание  признания ограниченно дееспособным  или недееспособным предусмотрено  в законодательстве Договаривающейся  Стороны, гражданином которой Лицо  является. Решение о признании  ограниченно дееспособным или  недееспособным направляется в  соответствующий суд другой Договаривающейся  Стороны.

В статье 22 договора между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам предусматривает, что положения статей 20 и 21 настоящего Договора применяются также при отмене ограничения дееспособности лица либо признании его правоспособности.6

На данный момент Российской Федерацией заключены следующие договора:

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Куба о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 14.12.2000 г.

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам от 03.10.2000 г

• Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 20.04.1999 г.

• Договор между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 25.08.1998 г.

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.1996 г.

• Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 05.03.1996 г.

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 25.02.1993 г.

• Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о

• правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 03.02.1993 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Таким образом, иностранцы в России имеют те же имущественные и личные неимущественные права, как граждан России. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и российские граждане . Реализация этих прав должна соответствовать их назначению в обществе. Иностранцы и российские граждане могут владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в пределах, установленных нашим законом. Характерный пример приведен в отношении судебной практики. Иностранец-владелец имеет право что-то требовать в суде незаконного владения лица, удерживая их. Таким образом, в отношении прав и имущества иностранцев принцип национального. На иностранцев распространяются все Общие правила нашего законодательства, в собственность граждан. Это касается различных элементов, которые в целом могут иностранцев и границ включения иностранцев в их собственности. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории Российской Федерации для всех лиц, включая иностранцев. Так, если иностранец везет в РФ оружие, то ни законность приобретения оружия за рубежом, ни правомерность владения, когда жил в другой стране, не являются основанием для владения оружием в РФ. Иностранец может владеть оружием в России только при соблюдении условий, установленных нашим законодательством. Обеспечение национального иностранцам означает не только уравнение их с нашими гражданами в области гражданских прав, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил нашего законодательства. Реализация прав, предоставленных в РФ иностранным гражданам в соответствии с нашим законодательством, неотделимо от исполнения ими своих обязанностей. Общее правило в отношении обязанностей иностранцев на территории РФ, сформулировано в ст. 37 Конституции Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 Закона СССР О правовом положении иностранных граждан в СССР, иностранные граждане СССР имеют право на образование наравне с гражданами бывших советских республик, в соответствии с порядком, установленным нашим законодательством. Иностранные граждане, принятые в российские высшие учебные заведения, имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с российским законодательством. Для работающих в РФ иностранцев, которые окон Чили вузы за рубежом, имеет большое значение признание действия дипломов в России. Правила в этой сфере, содержатся в соглашениях о признании эквивалентности дипломов. В РОССИИ лица, окончившие высшие учебные заведения за рубежом, если они имеют соответствующий документ в оригинале считаются имеющие высшее образование наравне с выпускниками высших учебных заведений в России. Документы об окончании высших учебных заведений из-за рубежа, действуют в Российской Федерации и не подлежат обмену на дипломы установленного в РФ образца.