Безработица в России

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические аспекты занятости и безработицы……………5-12

1.1. Сущность и проблемы занятости и безработицы………………………….5

1.2. Виды и формы безработицы ………………………………………………..5

1.3. Виды и формы  занятости……………………………………………………8

1.4. Социально-экономические последствия безработицы …………………..10

Глава 2. Проблемы занятости населения России на современном этапе…………………………………………………………………………..13-26

2.1.Особенности формирования российского рынка труда.……………………………………………………………………………..13

2.2. Общероссийский классификатор занятий ………………………………..15

2.3. Методы борьбы с  безработицей …………………………………………..19

2.4. Государственное регулирование занятости ……………………………...24

Заключение……………………………………………………………………...27

Список используемой литературы……………………………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических  проблем нашего времени. На современном  этапе в рыночной экономике эти  проблемы проявляются особенно остро, так как в недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались.

Реальный уровень безработицы  представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Отсутствие денег, потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму, поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Изучение безработицы  для определения ее причин, а также  для совершенствования мер государственной  политики, влияющих на занятость, носит  особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблема безработицы рассматривается в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.

Рынок рабочей силы отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы. Он существует как на макро-, так и на микро-уровне. Именно на микро-уровне происходит непосредственное использование трудовых ресурсов, появляются трудовые отношения, осуществляется мотивация труда.

Необходимым, также, является развитие служб занятости, создание баз данных о работниках и работодателях  и т.д. Все эти направления на современном этапе приобретают  огромную значимость.

Цель работы – изучить статистику уровня занятости и безработицы.

Объектом изучения данной курсовой работы являются причины и  виды безработицы, исследование специфики  проблемы занятости в Российской Федерации.

В связи с поставленной целью, необходимо решить следующие  задачи:

- дать определение «занятости и безработице»;

- рассмотреть виды  занятости и безработицы;

- выявить проблемы  регулирования уровня безработицы;

- рассмотреть методы  борьбы с безработицей.

В ходе написания курсовой работы были использованы методы исследования -  индукция, дедукция, сравнительный анализ.

Информационной основой  при написании работы послужили: научная, учебная, справочная литература, статьи из периодических изданий, нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной службы по труду и занятости.

Структура работы состоит  из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются  теоретические аспекты занятости и безработицы. Вторая глава посвящена проблемам занятости населения России на современном этапе.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты занятости  и безработицы

1.1. Сущность  и проблемы занятости и безработицы

Основными документами, регулирующими трудовые отношения  в нашей стране, являются Кодекс законов о труде (КзоТ),[3] Конституция,[1] Трудовой кодекс РФ.[2]

Предусмотренные им нормы  ориентированы на защиту интересов  прежде всего работников; они провозглашают  право каждого человека на труд по способностям и равное вознаграждение за равный труд; также содержат дополнительные гарантии при найме и увольнении для женщин, молодежи и инвалидов. Несовершеннолетних работников и женщин запрещено привлекать к тяжелым физическим работам, также направлять на работы неблагоприятными условиями труда. Сохраняется широкий список работ по отраслям и профессиям, на которые не разрешается принимать женщин. Отдельные ограничения относятся к найму лиц, не являющихся российскими гражданами.

 

1.2. Виды и формы безработицы

 

Рыночные условия формирования наемного персонала компаний усиливают  рвение работников к увеличению квалификации, укрепляют дисциплину, способствуют увеличению интенсивности труда. Совместно с тем рождают неуверенность за будущее в связи с вероятной безработицей. [17]

Безработица является обычным  социально-экономическим явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в том, что часть экономически активного населения по независимым от нее причинам не имеет работы и заработка. [29]

Предпосылки безработицы, которая является неизменной опасностью всем занятым в производстве и лишь вступающим в рабочую жизнь, разнообразны. Основная же причина многих видов безработицы связана с конфигурацией спроса работодателей на рабочую силу, которая в свою очередь постоянно изменяется под действием скопления капитала. Он при расширении производства, изменении его структуры, отталкивает рабочие силы, делая силы то недостаточными, то относительно избыточными. Динамика, уровень и структура безработицы в различных странах в разные периоды разнообразны.

Виды безработицы представлены 2 группами, которые в свою очередь обхватывают бессчетные её разновидности:

1. Естественная безработица  характеризует лучший для экономики  резерв рабочей силы, способной  довольно скоро совершать межотраслевые  и межрегиональные перемещения  в зависимости от колебания спроса и обусловленных ими потребностей производства. К ней относятся:

- институциональная безработица,  которая порождается механизмами,  институтами рыночной системы  и факторами, влияющими на спрос  и предложение рабочей силы 

- фрикционная (текучая)  безработица, которая связана с поисками либо ожиданием работы.

- добровольная безработица включает часть трудоспособного населения, которое по тем либо другим причинам не желает работать.

2. Вынужденная безработица возникает тогда, когда текучая безработица превосходит естественную норму. Существует много её разновидностей:

- технологическая безработица возникает в связи с внедрением малолюдной и безлюдной технологий, основанных на электронной техники. В современных условиях ведет к безработице среди профессионалов, работающих на компьютерах первых поколений, а также быстрому росту надомной занятости, так как персональные компьютеры просто подключаются в коммуникационные системы.

- структурная безработица  идет рука об руку с технологической.  Часть активной рабочей силы высвобождается в итоге масштабных структурных преобразований экономики, “умирание” одних отраслей, закрытие компаний, сокращение размера производства старой продукции и развитие новейших отраслей. Эта безработица протекает в особенности болезненно, так как значит не просто утрату мест, а необходимость конфигурации вида жизни и собственной профессии.

- региональная безработица  формируется под действием сложной  композиции исторических, демографических,  социально-экономических, психологических  факторов, а поэтому непреодолимо лишь с помощью средств экономики.

- скрытая безработица. Безработица которая принимает время от времени скрытые формы: это работники, которые трудятся неполный рабочий день, рабочую неделю; безработные, потерявшие право на пособия и незарегистрированные на бирже; в странах с деформированным рынком большая часть работников трудятся неэффективно, не в полную меру собственных настоящих возможностей, так как не имеют стимулов к труду либо им несвоевременно поставляется сырье, материалы и т.д. Уровень этого вида безработицы достигает порой 50%.[20]

На этом фоне в течение  последних лет, по данным Государственного комитета статистики, сохраняется довольно устойчивое соотношение численности  занятых и безработных. Тем не менее, численность работников, чей трудовой стаж на предприятии находится в пределах 3 лет, составляет 38% совокупной рабочей силы, что соответствует средним показателям по стране. А работники с трудовым стажем не более 3 лет составляют приблизительно 50% рабочей силы в сфере услуг, банковской и денежной сферах, в то время как в индустрии и бюджетных организациях их доля совершенно не велика.

В самих методах поиска, комплекса и найма работников пока тяжело выделить какие-то приоритетные тенденции. Можно лишь сказать, что на российском рынке труда найм ведется по “произвольно меняющейся методике”: в одних вариантах пользуются старыми формальными и неформальными каналами, в остальных - прибегают к новым, т.е. обращаются в центры занятости, кадровые агентства, размещают объявления в особых изданиях.

 

1.3. Виды и  формы занятости

 

Практическая потребность  учета населения вызывает необходимость  выделения видов (структуры) занятости  распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики. Выделяют также различные формы занятости - организационно-правовые способы, условия трудоиспользования. Охарактеризуем отдельные формы занятости. По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.[16]

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы. Самостоятельная занятость для России является относительно новой формой занятости населения. Это отношения (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и самоутверждение личности.

По режиму рабочего времени  принято выделять занятость с  режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю.

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства  занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость  — это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.

По условиям организации  трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость - это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:

- занятость, связанная  с нестандартными режимами рабочего  времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;

- занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;

- занятость на работах  с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;

- занятость по нестандартным  организационным формам: временные  работники, совместительство.

 

1.4. Социально-экономические последствия безработицы

 

Социально-экономические последствия безработицы можно сформулировать следующим образом: происходит обесценивание, недоиспользование человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей, усиливается давление за размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, увеличиваются затраты общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительного труда, формируются категории лиц с девиантным поведением, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям.[4]