Физические лица как субъекты административного права

- административные правонарушения в области связи и информации. Это, например, самовольное проектирование, строительство, изготовление, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств; изготовление в целях сбыта либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты; незаконная деятельность в области защиты информации; разглашение информации с ограниченным доступом; нарушение правил защиты информации; нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов; нарушение порядка изготовления или распространения продукции средств массовой информации, злоупотребление свободой массовой информации; повреждение телефонов-автоматов;

- административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Они включают: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограниченна; нарушение законодательства о рекламе; продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; нарушение порядка ценообразования; обман потребителей; ограничение свободы торговли; незаконное получение кредита; фиктивное или преднамеренное банкротство; нарушение правил продажи отдельных видов товаров; нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; ненадлежащее управление юридическим лицом; нарушение законодательства об экспортном контроле; нарушение установленного порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю;

- административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. К ним, в частности, относятся: нарушение срока постановки на учет в налоговом органе; нарушение сроков представления налоговой декларации; непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; незаконные сделки с ценными бумагами; неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента; выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки; грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности;

- административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). К ним, в частности, относятся: незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и транспортных средств; нарушение режима зоны таможенного контроля; несоблюдение правил перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ; непринятие мер по таможенному оформлению или по выпуску находящихся на временном хранении товаров и транспортных средств; нарушение сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ;

- административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Это невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы; воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава; непринятие мер по частному определению суда или представлению судьи; невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод; незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации; незаконное ношение государственных наград; незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов и т.д. ¹⁸;

- административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. К ним относятся: нарушение режима Государственной границы РФ; нарушение пограничного режима в пограничной зоне; нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ; неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ; нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации; нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином РФ правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации; нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы; осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу; нарушение иммиграционных правил; нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил проживания; незаконная деятельность по трудоустройству граждан РФ за границей; незаконный провоз лиц через Государственную границу РФ;

- административные правонарушения против порядка управления. Они включают: самоуправство; неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль); непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении него судом; заведомо ложный вызов специализированных служб; проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации; умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата его по небрежности; незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие его в залог; нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных актов по обеспечению единства измерений; несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним; подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт;

- административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Это мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; демонстрирование фашистской атрибутики или символики; нарушение требований пожарной безопасности; нарушение требований режима чрезвычайного положения; невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему; нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет; стрельба из оружия в неотведенных для этого местах; незаконная частная детективная или охранная деятельность; нарушение пропускного режима охраняемого объекта; блокирование транспортных коммуникаций; распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах; появление в общественных местах в состоянии опьянения¹⁹;

- административные правонарушения в области воинского учета. К ним относятся: непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет; несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете; неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету; уклонение от медицинского обследования; умышленные порча или утрата документов воинского учета.

Приведенная классификация видов административных правонарушений позволяет органам исполнительной власти, должностным лицам и гражданам четко и предметно ориентироваться во всем многообразии правовых запретов и обязанностей в сфере реализации исполнительной власти, нарушение или неисполнение которых влечет административную ответственность. На этой основе обеспечивается дальнейшее улучшение работы по охране правопорядка, усиление борьбы с административными правонарушениями и укрепление законности в стране.

 

Список литературы

 

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция РФ [Текст]: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. – М.: Эксмо, 2009. – 64с.
2. Российская Федерация. Кодексы. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) [Текст]: [федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
3. Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – 703с.
4. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст]: Учебник / А.П.Алехин, А.А.Кармолицкий, Ю.М.Козлов. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2003. — 608с.
5. Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст] / Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.
6. Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст]: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н.Бахрах, Б.В.Российский, Ю.Н.Старилов. — М.: Норма, 2005. — 800с.
7. Бородин, С.С. Административное право. Общая и Особенная часть [Текст]: курс лекций / С.С. Бородин, С.С. Громыко. – СПб.: Изд-во ГУАП, 2007. — 432с.
8. Звоненко, Д.П. Административное право [Текст] / Д.П.Звоненко, А.Ю.Малумов, Г.Ю.Малумов. – М.: Юстицинформ, 2007. — 416с.
9. Смоленский, М.Б. Административное право [Текст] / М.Б. Смоленский. – Ростов-н/Д: «Феникс», 2005. – 346с.
10. Солдатов, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст] / А.П.Солдатов, В.А.Мельников. – Р н/Д: Феникс, 2006. – 347с.
11. Четвериков, B.C. Административное право [Текст] / В.С.Четвериков. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 512с.

¹ Солдатов, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст] / А.П.Солдатов, В.А.Мельников. – Р н/Д: Феникс, 2006. – С.112.

² Солдатов, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст] / А.П.Солдатов, В.А.Мельников. – Р н/Д: Феникс, 2006. – С.113.

³ Солдатов, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст] / А.П.Солдатов, В.А.Мельников. – Р н/Д: Феникс, 2006. – С.116.

⁴ Солдатов, А.П. Административное право Российской Федерации [Текст] / А.П.Солдатов, В.А.Мельников. – Р н/Д: Феникс, 2006. – С.118.

⁵ Российская Федерация. Кодексы. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) [Текст]: [федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».

⁶ Четвериков, B.C. Административное право [Текст] / В.С.Четвериков. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – С.231.

⁷ Смоленский, М.Б. Административное право [Текст] / М.Б. Смоленский. – Ростов-н/Д: «Феникс», 2005. – С.158-159.

⁸ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.314.

⁹ Российская Федерация. Кодексы. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) [Текст]: [федеральный закон от 30.12.2001 №195-ФЗ] // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».

¹⁰ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.316.

¹¹ Смоленский, М.Б. Административное право [Текст] / М.Б. Смоленский. – Ростов-н/Д: «Феникс», 2005. – С.159.

¹² Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.321.

¹³ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.322.

¹⁴ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.323.

¹⁵ Четвериков, B.C. Административное право [Текст] / В.С.Четвериков. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – С.243.

¹⁶ Бахрах, Д.Н. Административное право [Текст]: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н.Бахрах, Б.В.Российский, Ю.Н.Старилов. — М.: Норма, 2005. — С.527.

¹⁷ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.325.

¹⁸ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.328.

¹⁹ Административное право [Текст] / Под ред. Попова Л.Л. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. – С.329.