Конституционно-правовой статус личности в РФ

Содержание

Введение

Цель нашей курсовой работы – анализ конституционно-правового статуса личности человека в Российской Федерации.

Проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, всегда приобретала религиозное, этическое, или философское осмысление в зависимости от социальной позиции власти. Важным шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в.в., выдвинувшие не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав и свобод человека, придавший им подлинно демократический характер. Дальнейшим этапом углубления и развития прав человека стала вторая половина XX в. После Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми массовыми нарушениями прав человека, они вышли за пределы внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного внимания международного сообщества.

Принятие Всеобщей Декларации прав человека¹, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод², Международного пакта о гражданских и политических правах³, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах,⁴ Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него,⁵ Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации⁴ и ряда других важнейших международно-правовых актов явилось значительным вкладом в развитие цивилизации и культуры XX в.

Указанные международно-правовые акты послужили базисом для соответствующих норм в Конституции России. Часть 1 ст. 17 устанавливает: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией». Такая формулировка означает, что любое из прав человека, перечисленных в международно-правовых актах, действует в России только в том случае, если оно не противоречит российской Конституции. При этом условии можно считать, что общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав человека имеют в России прямое действие и не требуют механизма имплементации, т. е. закрепления через внутреннее законодательство.

Конституция РФ 1993 г. закрепляет основу экономического, социального и государственного строя в демократическом обществе современной России. Это наиболее важные отношения между человеком, обществом и государством, выраженные в народовластии и суверенитете России, в неотъемлемых правах и свободах. Незыблемость прав и свобод человека и гражданина является краеугольным правом Конституции РФ. Это и определяет актуальность выбранной темы для курсовой работы.

Все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. Конституция РФ 1993 года значительно расширяет перечень прав и свобод человека и гражданина по сравнению с предыдущей Конституцией.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть права и свободы человека и гражданина как высшую ценность в РФ;
• проанализировать систему конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ;
• исследовать основные обязанности человека и гражданина в России;
• рассмотреть гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина.

Теоретико-методологическая основа исследования. Работа написана на основе положений Конституции РФ, действующего законодательства, научных работ в зарубежной и отечественной литературе, материалов периодических изданий.

Объект исследования – конституционно-правовой статус личности человека в Российской Федерации.

Предмет исследования –  система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ.

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, основной части, разбитой на две главы и состоящей из 4 параграфов, заключения, библиографического списка и двух приложений.

Глава 1. Система конституционных прав и свобод

1.1. Человек, его права и свободы – высшая ценность в Российской Федерации

Конституция Российской Федерации⁵, рассматривает человека, его права и свободы как высшую ценность. Раскрывая это конституционное положение, мы оперируем следующими понятиями: человек, личность, гражданин. При этом необходимо помнить, что для каждого из них характерно свое содержание.

Понятие человек носит природно-общественный характер. Это понятие фиксирует общие родовые признаки биологического организма, сознание, язык, труд. Понятие личность является социальным. Под ним понимается общность социальных признаков, свойственных и выражающихся в своеобразной индивидуальной форме.

Человек – это материальный носитель личности и личность выражает его общественные свойства. Человек как личность, т.е. в социальном плане, существует только во взаимоотношениях с другими членами общества. В процессе становления человека личностью большое значение имеют его права и свободы, закрепленные законодательством.⁶

Анализируя понятие гражданин, можно определить, что оно является свидетельством принадлежности лица к конкретному государству, политико-правовым выражением взаимоотношений человека и государства, отношением личности не только к государству и праву, но и к власти и закону, а также к политической деятельности.

Рассматривая соотношение понятий человек и гражданин, необходимо заметить, что понятие человек является родовым, обобщающим понятием не только для граждан РФ, но и для лиц без гражданства, иностранных граждан, беженцев, вынужденных переселенцев. В условиях «своего» государства понятия человек, личность, гражданин практически совпадают, ибо одни и те же лица, выступающие во всех этих качествах, имеют общий государственно-правовой статус.

Как член гражданского общества человек  равноправен со всеми другими, но как член политического, т.е. государственно-организованного общества, он равноправен лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству. У него больше прав и обязанностей в своей стране, чем у тех, кто к данному государству не принадлежит. Права человека приобретают юридическую значимость только тогда, когда их признает государство. Сами по себе права человека без такого признания не могут являться категориями внутригосударственного права и представляют собой постулаты международного права.⁷

В чем же проявляется ценность права? Ценность права – это свойство, которое обуславливает его значимость для удовлетворения интересов и потребностей общества и личности.⁸ Право, как и другие социальные регуляторы, является системой норм, требований, определяющих ее способность ориентироваться в окружающем мире и выбирать социально оправданные варианты поведения. Системой правовых норм обозначено пространство свободы, в котором осуществляется самоопределение личности. Границы и объем свободы в правовой сфере закрепляются государством системой нормативных правовых актов. Таким специфическим образом государство выражает в нормах права меру свободы личности и общества в целом.

Личность, имея формальную свободу, может  в этих границах выбирать свой вариант поведения, а также рассчитывать на конкретные действия других лиц и государственных органов. Поэтому система норм не только ограничивает сферу свободного поведения самой личности, но и ограждает эту сферу от чьих бы то ни было посягательств. В этом случае право противостоит беззаконию и произволу, в чем проявляется один из важнейших аспектов его социальной ценности. Следовательно, право очерчивает те границы, в рамках которых личность обладает некой свободой, возможностью совершать действия, которые отвечают ее интересам.

Характеристика права как меры, как граница свободы действий участников общественных отношений раскрывает его общие ценностные свойства. Эта характеристика может быть конкретизирована в различных аспектах. Одним из таких аспектов является Конституция Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, рассматривая человека, его права и свободы  в качестве высшей ценности, тем самым провозглашает свое понимание взаимоотношений государства и личности, ставит на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью.⁹ Об этом прямо сказано в статье 2 Конституции Российской Федерации: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Установленные в этой статье принципиальные положения связаны с отношением государства к человеку, они служат надежной предпосылкой к решению конкретных проблем правового регулирования статуса человека и гражданина в РФ. Поэтому, для большинства зафиксированных в Конституции РФ прав и свобод, характерна очень тесная связь с признанием человека высшей ценностью.

Рассмотрим более подробно, что  именно характерно для связи между  признанием прав и свобод человека, его высшей ценностью и конкретными правами и свободами, закрепленными во II главе Конституции РФ?

1. Эта связь определяется тем, что если статья 2 Конституции РФ, которая описывает общий принцип взаимоотношений человека и гражданина с позиции возможного нарушения прав и человека и гражданина, имеет в виду лишь объект защиты, то статьи главы II Конституции, которые посвящены конкретным основным правам и свободам человека и гражданина сформулированы уже более субъективно. Они представляют собой определенную конкретизацию положения человека и гражданина в обществе и государстве применительно к конкретной сфере жизни или конкретной ситуации;
2. Принцип признания прав и свобод высшей ценностью оказывает определяющее влияние не только на содержание основных прав и свобод, но и на всю деятельность государства. Государство в рамках действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за установленные им границы взаимоотношений с человеком.¹⁰ Следовательно, действуя в этих рамках и интересах человека, оно приобретает те черты, которые характеризуют его в качестве конституционного государства. Таким образом, это говорит о том, что нормы Конституции РФ, посвященные основным правам и свободам человека и гражданина, нельзя рассматривать вне связи с принципом признания его прав и свобод высшей ценностью и поэтому нельзя вносить в них изменения и дополнения, противоречащие этому принципу. И именно поэтому в части 1 статьи 135 Конституции РФ установлен особый порядок внесения поправок во II главу Конституции Российской Федерации. И это относится не только к Конституции РФ, но и ко всему российскому законодательству;
3. Признание прав и свобод человека высшей ценностью касается каждого человека. Но для реализации этого принципа принципиальное значение имеют социальные функции каждого человека, его ответственность перед другими людьми, обществом в целом и государством. Только в этом случае принцип признания человека высшей ценностью может быть распространен в равной мере на всех членов общества.¹¹ Человек, не желающий признавать достоинство, права и свободы других людей, не сможет обеспечить собственное достоинство, свои права и свободы. То есть, личностная ценность права неотделима от его нравственной ценности;
4. Свобода личности обеспечивается четким закреплением правового статуса государственных органов, должностных лиц и общественных объединений. Юридическая урегулированность их деятельности дает право гражданам требовать защиты нарушенного права или его восстановления.

Следовательно, человек, его права  и свободы должны защищаться государством с помощью разнообразных норм материального и процессуального права, в том числе за счет повышения эффективности реализации судебной защиты.

1.2. Система конституционных прав  и свобод человека и гражданина в РФ

Система конституционных прав и  свобод в Российской Федерации – это совокупность закрепленных и гарантированных Конституцией РФ основных прав и свобод граждан. Несмотря на уникальность каждого конституционного права (каждое из них защищает строго определенную конституционную ценность – жизнь человека, неприкосновенность жилища, свободу гражданских объединений и др.), все они вместе образуют единую конституционную систему прав и свобод человека и гражданина.¹²

В зависимости от тех ценностей, которые выражают конституционные  права и свободы, отношения к ним самой личности, государства и общества все права и свободы в конституционном праве классифицируют на определенные группы: гражданские (личные); политические (эту группу прав правомерно было бы обозначать как публично-правовые); экономические, социальные и культурные. Как уже было сказано выше, в действующей Конституции РФ нормы о правах и свободах помещены в главу II «Права и свободы человека и гражданина».

Обоснованно также выделить в отдельную группу прав так называемые права на защиту иных прав. Это те права, которые по своему содержанию представляют сочетание мер государственной защиты с предоставляемой законом возможностью обладателя права самому защищать свои нарушенные права (право на судебную защиту, на правосудие, на получение квалифицированной юридической помощи, презумпция невиновности, право на защиту прав потерпевшего от правонарушающих действий и др.).

Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны, поэтому разделение носит чисто условный характер. Схематично группы прав и свобод показаны в Приложении 1.

Гражданские права и  свободы.

Личные права и свободы связаны  непосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения.¹³ Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права и свободы –  это блок, предоставляющих конституционную защиту частной жизни граждан, свободы человека, от непомерного и неправомерного вмешательства государства во все сферы его частной жизни.¹⁴ Эта категория прав характеризуется тем, что государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Эти права, являясь атрибутом каждого индивида, призваны юридически защищать пространство действия частных интересов, гарантировать возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности.