МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВА-ТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ
ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ
«Юриспруденция»
АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВО
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
ВАРИАНТ
№ 4
Выполнил
студент 2 курса
заочного отделения Е.В. Долгополова
п. Тазовский, 2013
СОДЕРЖАНИЕ
- Задание 1____________________________________________2 стр.
- Задание 2.___________________________________________3-12 стр.
- Задание 3. __________________________________________13 стр.
- Задание 4. __________________________________________14 – 19 стр.
- Задание5. __________________________________________ 20 – 21 стр.
- Список литературы__________________________________ 22 стр.
Задание 1.
Приведите примеры правоотношений,
в которых участвуют органы исполнительной
власти, и эти отношения составляют
предмет административного права,
а также примеры правоотношений,
в которых участвуют органы исполнительной
власти, но эти отношения не составляют
предмет административного права.
Правоотношение — урегулированное
нормами права общественное отношение,
участники которого обладают субъективными
правами и являются носителями юридических
обязанностей.
Предметом административного
права является совокупность общественных
отношений, складывающихся в процессе
организации и деятельности органов
исполнительной власти.
Исходные положения первой
из них состоят в том, что названные
отношения:
1) возникают в процессе
государственного управления;
2) имеют в качестве
обязательного субъекта орган
государственного
управления;
3) являются отношениями
власти – подчинения и характеризуются
юридическим
неравенством их сторон.
Отношения составляют предмет
административного права:
- Отношения по взиманию
и уплате налогов;
- Отношения по таможенному
досмотру/осмотру;
- Отношения по обеспечению
дорожной безопасности.
Отношения не составляют предмет
административного права:
- Отношения по проведению
контртеррористической деятельности;
- Отношения регулируемые
уголовным Кодексом РФ.
Задание 2.
Заполните карту сравнительного
анализа мер административного
принуждения.
Виды
Признаки |
Административные наказания |
Административно - предупредительные
меры |
Меры административного
пресечения |
Цели применения |
предупреждения совершения
новых правонарушений как самим
правонарушителем, так и другими
лицами |
меры принудительного
характера, применяемые в целях
предупреждения возможных административных
правонарушений, а также предотвращения
иных, вредных обстоятельств, угрожающих
общественной безопасности |
принудительное прекращение
противоправных действий/бездействий
(деятельности) граждан, должностных
лиц, организаций, нарушающих установленный
порядок |
Основания применения |
Доказанное событие совершения
административного правонарушения |
реальное предположение
о намерении лица совершить антиобщественное
противоправное действие, а также
возникновение обстоятельств, угрожающих
общественной безопасности |
1.Совершение правонарушения
2.Совершение объективно
противоправных деяний или наступление
представляющих опасность противоправных
состояний или событий |
Виды мер |
1. предупреждение;2. административный
штраф;3.возмездное изъятие орудия
совершения или предмета административного
правонарушения;4. конфискация орудия
совершения или предмета административного
правонарушения;5. лишение специального
права, предоставленного физическому
лицу;6. административный арест;7. административное
выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без
гражданства;8. дисквалификация;9. административное
приостановление деятельности.| |
1.Административный надзор
за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы 2.Изъятие
огнестрельного оружия 3.Личный досмотр
пассажиров гражданских воздушных
судов, досмотр багажа и ручной
клади 4.Технический надзор за автотранспортными
средствами
5.И т.д. |
1.Административное задержание
нарушителя 2.Запрещение эксплуатации
неисправных машин и механизмов
3.Приостановление работы магазинов
или предприятий общественного
питания при нарушении санитарных правил.
4.И т.д. |
Органы, их применяющие
|
1.Судьи 2.Комиссии по
делам несовершеннолетних и защите
их прав 3.Органы внутренних дел
(милиция) 4.Органы и учреждения
уголовно-исполнительной системы
5.Налоговые органы 6.Органы, осуществляющие
функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере 7.Таможенные
органы 8.Органы экспортного контроля
9.Пограничные органы 10.Военные комиссариаты
11.Федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий государственный
надзор и контроль за соблюдением
трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
12.Органы, осуществляющие функции
по контролю и надзору в
сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения 13.Органы,
осуществляющие государственный ветеринарный
надзор 14.Органы, осуществляющие государственный
карантинный фитосанитарный контроль,
государственный надзор и контроль за
безопасным обращением с пестицидами
и агрохимикатами, за качеством и безопасностью
зерна и продуктов его переработки и государственный
контроль за использованием и охраной
земель сельскохозяйственного назначения
15.Органы, осуществляющие государственный
надзор и контроль в области мелиорации
земель 16.Органы, осуществляющие государственный
контроль за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной
недр 17.Органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие
государственный контроль за геологическим
изучением, рациональным использованием
и охраной недр 18.Органы, осуществляющие
федеральный государственный контроль
и надзор за использованием и охраной
водных объектов 19.Органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие региональный государственный
контроль и надзор за использованием и
охраной водных объектов 20.Органы, осуществляющие
государственный лесной контроль и надзор
21.Органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие
государственный лесной контроль и надзор
22.Органы, осуществляющие функции по контролю
в области организации и функционирования
особо охраняемых природных территорий
федерального значения 23.Органы, осуществляющие
функции по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира
и среды их обитания 24.Органы, осуществляющие
контроль и надзор в области рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов
и среды их обитания 25.Органы гидрометеорологии
и мониторинга окружающей среды 26 Органы,
осуществляющие государственный экологический
контроль 27Органы государственного энергетического
надзора 28.Органы, осуществляющие государственный
контроль и надзор в сфере безопасного
ведения работ, связанных с пользованием
недрами, промышленной безопасности и
безопасности гидротехнических сооружений
29 Органы, осуществляющие государственный
контроль за безопасностью взрывоопасных
производств 30 Органы, осуществляющие
функции по контролю и надзору в сфере
безопасности при использовании атомной
энергии 31 Органы, осуществляющие государственный
пожарный надзор 32 Органы, осуществляющие
функции по контролю и надзору в сфере
транспорта 34 Органы государственной
инспекции по маломерным судам 35 Органы,
уполномоченные в области авиации 36 Органы,
осуществляющие функции по контролю и
надзору в сфере использования воздушного
пространства 37 Органы, осуществляющие
функции по контролю и надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций 38 Органы, осуществляющие
контроль за обеспечением защиты государственной
тайны 39 Органы, осуществляющие государственный
контроль в области обращения и защиты
информации 40 Органы, уполномоченные в
области финансовых рынков 41 Федеральный
антимонопольный орган, его территориальные
органы 42 Органы, осуществляющие функции
по контролю и надзору в сфере защиты прав
потребителей и потребительского рынка
43 Органы, осуществляющие государственный
контроль за производством и оборотом
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции 44 Органы, уполномоченные в
области государственного регулирования
тарифов 45 Органы, осуществляющие государственный
контроль и надзор за соблюдением обязательных
требований к продукции и государственный
метрологический надзор 46 Органы государственного
статистического учета 47 Органы, осуществляющие
федеральный пробирный надзор и государственный
контроль за производством, извлечением,
переработкой, использованием, обращением,
учетом и хранением драгоценных металлов
и драгоценных камней 48 Органы, осуществляющие
государственный контроль за использованием
и сохранностью жилищного фонда независимо
от формы собственности, соблюдением правил
содержания общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме, соответствием
жилых помещений, качества, объема и порядка
предоставления коммунальных услуг установленным
требованиям 49Органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление государственного
строительного надзора 50 Органы, осуществляющие
государственный контроль в области сохранения,
использования, популяризации объектов
культурного наследия и их государственную
охрану 51 Органы, осуществляющие государственный
геодезический надзор, а также государственный
контроль в области наименований географических
объектов 52 Органы регулирования естественных
монополий 53 Органы валютного контроля
54 Органы, осуществляющие государственную
регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей 55 Органы, осуществляющие
контроль за исполнением законодательства
о противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем,
и финансированию терроризма 56 Органы
по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ 57 Органы,
осуществляющие контроль и надзор в области
долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости
58 Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление функций
по контролю и надзору за деятельностью
бюро кредитных историй 59 Органы исполнительной
власти, уполномоченные на осуществление
контроля в сфере размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд заказчиков в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд
60 Органы, уполномоченные на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции 61 Федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
функций по принудительному исполнению
исполнительных документов 62 Федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление государственного контроля
(надзора) за деятельностью саморегулируемых
организаций в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства
63 Органы, осуществляющие государственный
контроль за соблюдением стандартов раскрытия
информации субъектами естественных монополий
и организациями коммунального комплекса
64 Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление государственного
контроля за деятельностью саморегулируемых
организаций в области энергетического
обследования 65 Орган, осуществляющий
контроль и надзор в сфере страховой деятельности
66 Орган, осуществляющий контроль и надзор
в сфере кредитной кооперации
67. Орган банковского надзора
68 Федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере микрофинансовой деятельности
69 Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление функций
по надзору и контролю за целевым использованием
объектов по хранению химического оружия
и объектов по уничтожению химического
оружия |
1.Органы внутренних дел
(милиция) 2.Органы и учреждения
уголовно-исполнительной системы
3.Таможенные органы 4.Пограничные
органы 5.И т.п. |
1.Органы внутренних дел
(милиция) 2.Органы и учреждения
уголовно-исполнительной системы
3.Таможенные органы 4.Пограничные
органы 5.И т.п. |
Задание 3.
Захаров, ранее трижды судимый
за хищение нужного имущества, нигде
не работающий, 5 января текущего года
в магазине самообслуживания взял и
спрятал под куртку кусок сала,
на котором значилась цена 110 руб.,
и направился к выходу. Контролер,
заметив это, схватила Захарова за рукав,
пытаясь задержать, но тот вырвался
и побежал. Его догнали, отобрали
кусок сала и передали в РОВД.
Захаров был привлечен к уголовной
ответственности по ч.3 ст. 161 УК РФ. Адвокат
Захарова заявил ходатайство об оправдании,
т.к. в его действиях нет состава
преступления, предусмотренного вышеуказанной
статьей. Суд 12 марта согласился с
ходатайством адвоката, признав что
Захаров совершил не преступление,
а административное правонарушение.
Через день судья вынес постановление
о привлечении Захарова к административной
ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ.
Прокурор города опротестовал
оправданный приговор и постановление
судьи. Какие нарушения закона были
допущены при привлечении Захарова
к ответственности?
1. Захаров был необоснованно
привлечен к уголовной ответственности
по ч.3 ст.161 уголовного кодекса
РФ «Грабеж», поскольку 3 часть
статьи 161 УК РФ подразумевает
собой совершение преступления
а) с незаконным проникновением
в жилище; б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода,
газопровода; в) в крупном размере,
- чего Захаров не совершал.
2. Захаров был неосновательно
привлечен по ст.7.27 Кодекса РФ
об административных правонарушениях
«Мелкое хищение». Так как должен
был быть привлечен к уголовной
ответственности, по ч.1 ст.161 УК
РФ «Грабеж, то есть открытое
хищение чужого имущества». Поскольку
на момент совершения данного
преступления, он был замечен
окружающими, пойман, но вырвался
и попытался скрыться.
3.Так же, судья не правомерно
вынес постановление о привлечении
Захарова к административной
ответственности по данной статье
на следующий день после прекращенного
уголовного дела, так как постановление
о прекращении по уголовному
делу еще не вступило в законную
силу. Даже если бы оно было
правильным.
Задание 4.
Составьте по произвольной
фабуле постановление по делу об административном
правонарушении (о наложении административного
штрафа).
Фабула:
Гражданин Петрова И.И. управляя
автомобилем марки ГАЗ 3110, г/н
в 321кп 72 на автодороге Омск - Тюмень, двигался
со скоростью 120 км/ч после чего гражданка
Петрова была остановлена сотрудниками
ДПС. Которые составили на неё
протокол по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, т.к. на данном
участке дороги, максимально допустимая
скорость составляет 90 км/ч.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 00AA000000
___________________
(регистрационный номер по подсистеме
"Административная практика")
по делу об административном
правонарушении
"07" _____05_____ 2013 г.
___СП ДПС №1 . Тюмень______________
(дата рассмотрения
дела)
(место рассмотрения дела)
Я, _____ИДПС ГИБДД
ОВД «Центральный» Тюменской
области капитан Иванов Петр
Николаевич______
(должность,
специальное звание, фамилия, имя,
отчество должностного
лица, вынесшего постановление, адрес
органа, должностное лицо
которого вынесло постановление)
в соответствии
со статьями 29.7, 29.9, 29.10
Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях, рассмотрев
дело об
административном правонарушении,
установил, что гражданин(ка)
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
│П│Е│Т│Р│О│В│А │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │И│Р│И│Н│ А│ │ │ │
│И│В│А│Н│О│В│Н│А│ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
фамилия
имя
отчество
___13.04.1978 г.р.__ г. Тюмень_______________________________________________
(дата и место рождения)
зарегистрированный(ая) по месту
жительства/пребывания г. Тюмень ул. Первомайская
д.1 кв.76______________________________________________________ тел.:
___________
фактически проживающий(ая)
_ г. Тюмень Первомайская д.1 кв.76_________________
______________________________________________________
тел.:
работающий(ая)/служащий(ая)
____не работающая______________________________
(наименование и адрес организации,
телефон)
__________________________________________, должность
управляя транспортным средством
__ГАЗ 3110. г/н в 321кп 72 ___________________
(марка, гос. регистрационный знак)
"07" _____05____ 2013 г. в
"14" час. "40" мин. на СП
ДПС №1 . Тюмень______
(дата, время совершения
административного
(место совершения
правонарушения)
административного
правонарушения)
____________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при
рассмотрении дела)
____________________________________________________________
т.е. совершил(а) административное
правонарушение, предусмотренное частью
2
статьи(ей) 12.9____________ Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________
(мотивированное решение по делу)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Лицу, в
отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении,
разъяснены права, предусмотренные
статьей 25.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
право, порядок и сроки обжалования
постановления по делу, предусмотренные
статьями 30.1, 30.2, 30.3
Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях,
а также положения статьи 32.2 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях, предусматривающие
уплату административного штрафа не позднее
30 дней со дня вступления постановления
в законную силу, и частью 1 статьи
20.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, предусматривающие
ответственность за неуплату административного
штрафа в установленный срок.
Должностное лицо,
вынесшее постановление
_____________
(подпись)
Копию постановления
получил(а) "__" ________ 20__ г.
_____________
(подпись)
Изъятое водительское
удостоверение
получил(а) "__"
_____________ 20__ г.
_____________
(подпись)
Дата вступления
в законную силу "__" ____________ 20__
г. _____________
(заполняется при
направлении постановления
в подразделение Федеральной
службы судебных приставов Российской
Федерации)
Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
(извлечение)
Статья 25.1. Лицо, в отношении
которого ведется производство по делу
об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого
ведется производство по делу
об административном правонарушении,
вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными
правами в соответствии с настоящим
Кодексом.