Контрольная работа по административному праву

Федеральное агентство по образованию РФ.

 

 

Томский государственный университет

Новосибирский юридический институт

 

 

 

 

 

 

Кафедра __________________________________________________________.

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по курсу: Административное право

Вариант №1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вариант №1.

 

Задача №1.

Подберите (по своему усмотрению) пять различных органов исполнительной власти. Распределите их по звеньям в системе органов управления, коротко охарактеризуйте их правовой статус на основе конкретных нормативно-правовых актов.

Проведите классификацию  выбранных Вами органов по разным основаниям.

1. Правительство РФ (ФКЗ «О правительстве  РФ»)

Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной  власти Российской Федерации. Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. (ст.1 ФКЗ «О правительстве РФ»)

Правительство РФ осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации. (ст.2 ФКЗ «О правительстве РФ»)

Правительство Российской Федерации  в своей деятельности руководствуется  принципами верховенства Конституции  РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. (ст.3 ФКЗ «О правительстве РФ»)

Правительство РФ в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства РФ (ст.4 ФКЗ «О правительстве РФ»)

Классификация по основаниям:

1. По территории действия – федеральный орган исполнительной власти
2. По характеру компетенции – общая компетенция
3. По организационно-правовой форме и названию – правительство
4. По порядку разрешения вопросов – коллегиальный орган
5. По источнику финансирования – финансируемый за счет федерального бюджета

2. Федеральная служба безопасности (ФЗ «О федеральной службе безопасности»)

Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной  службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

(в ред. Федерального  закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)

Руководство деятельностью  федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Управление федеральной службой  безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. (ст.1 ФЗ «О федеральной службе безопасности»)

Правовую основу деятельности федеральной службы безопасности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется также  в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ст.4 ФЗ «О федеральной службе безопасности»).

1. По территории действия – федеральный орган исполнительной власти
2. По характеру компетенции – ведомственная, специальная компетенция
3. По организационно-правовой форме и названию – служба
4. По порядку разрешения вопросов – единоначальный орган
5. По источнику финансирования – финансируемый за счет федерального бюджета

3. Министерство внутренних дел  (Положение о Министерстве внутренних  дел РФ от 19.07.2004 г.)

Министерство  внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

Руководство деятельностью  МВД России осуществляет Президент  Российской Федерации.

МВД России в  своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и Положением о Министерстве внутренних дел РФ.

МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно  и (или) через входящие в его систему  главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

1. По территории действия – федеральный орган исполнительной власти
2. По характеру компетенции – ведомственная, специальная компетенция
3. По организационно-правовой форме и названию – министерство
4. По порядку разрешения вопросов – единоначальный орган
5. По источнику финансирования – финансируемый за счет федерального бюджета

4. Главное  управление МВД по Новосибирской области

МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные  управления, управления внутренних дел  субъектов Российской Федерации, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

Главное управление МВД по Новосибирской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве внутренних дел РФ, уставом Новосибирской области.

1. По территории действия – территориальный орган исполнительной власти
2. По характеру компетенции – ведомственная, специальная компетенция
3. По организационно-правовой форме и названию – главное управление
4. По порядку разрешения вопросов – единоначальный орган
5. По источнику финансирования – финансируемый за счет федерального бюджета

5. Федеральная регистрационная служба (Положение о Федеральной регистрационной службе от 13.10.2004 г.)

Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.

Росрегистрация подведомственна Минюсту России. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также Положением о Федеральной регистрационной службе.

Росрегистрация осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

1. По территории действия – федеральный орган исполнительной власти
2. По характеру компетенции – специальная компетенция
3. По организационно-правовой форме и названию – служба
4. По порядку разрешения вопросов – единоначальный орган
5. По источнику финансирования – финансируемый за счет федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача №2.

В октябре текущего года один из руководителей «Демократического Союза», несмотря отказ в принятии уведомления в проведении митинга администрации г.Н-ска, на площади Ленина организовал митинг в количестве двухсот человек, который продолжался в течении трех часов.

Квалифицируйте данное правонарушение. Определите должностных лиц, уполномоченных составлять по нему протокол и органы, уполномоченные назначать наказания.

Согласно ст. 31 Конституции России граждане РФ имеют  право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Данную  задачу можно рассматривать с  двух сторон.  С одной стороны  ст.12 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях гласит:

1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:

1) документально подтвердить  получение уведомления о проведении  публичного мероприятия, указав  при этом дату и время его  получения;

2) довести до  сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;

3) в зависимости от формы публичного  мероприятия и количества его  участников назначить своего  уполномоченного представителя  в целях оказания организатору  публичного мероприятия содействия  в проведении данного публичного  мероприятия в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Назначение уполномоченного представителя оформляется письменным распоряжением, которое заблаговременно направляется организатору публичного мероприятия;

4) довести до  сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

5) обеспечить  в пределах своей компетенции  совместно с организатором публичного  мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;

6) информировать  о вопросах, явившихся причинами  проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;

7) при получении  сведений о проведении публичного  мероприятия на трассах проезда  и в местах постоянного или  временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информировать об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.