5.14. в случаях, установленных
федеральными законами, готовит и
вносит в Правительство Российской Федерации
предложения об изъятии переданных органам
государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации
в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
5.15. разрабатывает и реализует
меры государственной поддержки,
направленные на сохранение археологического
наследия, включая разработку и
выполнение соответствующих ведомственных
целевых программ;
5.16. определяет условия охранных
обязательств в отношении объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры)
федерального значения при их приватизации;
5.17. разрабатывает и реализует
меры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства,
направленные на их развитие, включая
разработку и выполнение соответствующих
ведомственных целевых программ, в установленной
сфере деятельности;
5.18. регистрирует:
5.18.1. культурные ценности, ввозимые
и временно ввозимые на территорию
Российской Федерации;
5.18.2. культурные ценности, задержанные
или конфискованные таможенными
и другими правоохранительными
органами, обеспечивает их временное
хранение, проведение экспертизы, а
также публикацию информации
о них с целью уточнения
права собственности;
5.18.3. факты пропажи, утраты, хищения
культурных ценностей, организует и обеспечивает
оповещение государственных органов и
общественности в Российской Федерации
и за ее пределами об этих фактах;
5.19. заключает в соответствии
с законодательством Российской
Федерации договоры о возврате вывозимых
культурных ценностей с лицами, ходатайствующими
о временном их вывозе;
5.20. оказывает в соответствии
с законодательством Российской
Федерации и международными договорами
Российской Федерации содействие
законным собственникам в восстановлении
их прав на культурные ценности при незаконных
вывозе, ввозе культурных ценностей и
передаче права собственности на них,
содействует возвращению культурных ценностей
в Российскую Федерацию в случае незаконного
вывоза;
5.21. дает методические разъяснения
по проведению историко-культурных исследований,
подготовке материалов по обоснованию
и разработке проектов зон охраны объектов
культурного наследия;
5.22. осуществляет экономический
анализ деятельности подведомственных
федеральных государственных унитарных
предприятий и утверждает экономические
показатели их деятельности, проводит
в подведомственных организациях проверки
финансово-хозяйственной деятельности
и использования имущественного комплекса;
5.23. обеспечивает проведение мониторинга
состояния и использования памятников
истории и культуры, а также объектов археологического
наследия, предметов Музейного фонда Российской
Федерации, документов библиотечных фондов,
Архивного фонда Российской Федерации,
а также кинофонда;
5.23(1). обеспечивает разработку примерных
основных образовательных программ послевузовского
профессионального образования для обучающихся
в форме ассистентуры-стажировки;
(пп. 5.23(1) введен Постановлением
Правительства РФ от 28.01.2012 N 43)
5.24. обобщает практику применения
законодательства Российской Федерации
и проводит анализ реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности
Министерства;
5.25. осуществляет функции главного
распорядителя и получателя средств
федерального бюджета, предусмотренных
на содержание Министерства и реализацию
возложенных на него функций;
5.26. организует прием граждан,
обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение их обращений,
поданных в устной или письменной
форме, принятие по ним решений
и направление ответов в установленный
законодательством Российской Федерации
срок;
5.27. обеспечивает в пределах
своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.28. обеспечивает мобилизационную
подготовку Министерства и его
территориальных органов, контроль
и координацию деятельности подведомственных
ему федеральных агентств, а также подведомственных
организаций по их мобилизационной подготовке;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 19.06.2012 N 606)
5.29. осуществляет
организацию и ведение гражданской
обороны в Министерстве и его территориальных
органах;
5.30. в установленном
порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных
государств и международными
организациями в установленной
сфере деятельности Министерства;
5.31. осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу
по комплектованию, хранению, учету
и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности
Министерства;
5.32. организует
конгрессы, конференции, семинары,
творческие конкурсы, выставки и другие
мероприятия в установленной сфере деятельности
Министерства;
5.32(1). координирует деятельность
по реализации приоритетных направлений
государственного регулирования
туристской деятельности в Российской
Федерации;
(пп. 5.32(1) введен Постановлением
Правительства РФ от 19.06.2012 N 606)
5.33. осуществляет иные функции
в установленной сфере деятельности
Министерства, если такие функции
предусмотрены федеральными законами,
актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации.
6. Министерство культуры Российской
Федерации с целью реализации
полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в
установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений
по отнесенным к компетенции Министерства
вопросам;
6.2. давать разъяснения государственным
органам, органам местного самоуправления,
юридическим и физическим лицам
по вопросам, отнесенным к установленной
сфере деятельности Министерства;
6.3. учреждать в установленном
порядке знаки отличия, ведомственные
награды в установленной сфере деятельности
Министерства и награждать ими работников,
а также других лиц, осуществляющих деятельность
в установленной сфере;
6.4. привлекать в установленном
порядке для проработки вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности
Министерства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные,
совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в
том числе межведомственные,
в установленной сфере деятельности Министерства;
6.6. учреждать в установленном
порядке печатные средства массовой
информации для публикации нормативных
правовых актов в установленной
сфере деятельности Министерства,
официальных объявлений, для размещения
других материалов по вопросам, отнесенным
к компетенции Министерства, подведомственных
ему федеральных агентств;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 19.06.2012 N 606)
6.7. устанавливать
по согласованию с Министерством
образования и науки Российской
Федерации контрольные цифры приема лиц,
обучающихся за счет средств федерального
бюджета, а также квоты по целевому приему
в федеральные государственные образовательные
учреждения профессионального образования,
подведомственные Министерству;
6.8. осуществлять
контроль за деятельностью территориальных
органов и подведомственных Министерству
организаций;
6.9. проводить
необходимые расследования, испытания,
экспертизы, анализ и оценку, а
также научные исследования по
вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
6.10. пресекать
нарушения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере
деятельности, а также применять
предусмотренные законодательством
Российской Федерации меры ограничительного,
предупредительного и профилактического
характера, направленные на недопущение
нарушений юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в установленной
сфере деятельности Министерства и (или)
ликвидацию последствий таких нарушений;
6.11. обращаться
в суд с иском об изъятии
у собственника (пользователя) бесхозяйственно
содержащегося объекта культурного наследия
федерального значения либо земельного
участка или участка водного объекта,
в пределах которых располагается объект
археологического наследия, в случае,
если указанный собственник (пользователь)
не выполняет требований к сохранению
объекта культурного наследия или совершает
действия, угрожающие сохранности данного
объекта и влекущие утрату им своего значения.
7. При осуществлении правового
регулирования в установленной
сфере деятельности Министерство
культуры Российской Федерации
не вправе устанавливать не
предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации
функции и полномочия федеральных органов
государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, а также
не вправе устанавливать ограничения
на осуществление прав и свобод граждан,
прав негосударственных коммерческих
и некоммерческих организаций, за исключением
случаев, когда возможность введения таких
ограничений актами уполномоченных федеральных
органов исполнительной власти прямо
предусмотрена Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и издаваемыми
на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных
законов и федеральных законов актами
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство культуры Российской
Федерации возглавляет Министр,
назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом
Российской Федерации по представлению
Председателя Правительства Российской
Федерации.
Министр несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Министерство
культуры Российской Федерации полномочий
и реализацию государственной политики
в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности
Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра
устанавливается Правительством Российской
Федерации.
9. Структурными подразделениями
Министерства культуры Российской
Федерации являются департаменты по основным
направлениям деятельности Министерства.
В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между
своими заместителями, устанавливает
полномочия других должностных
лиц Министерства по решению ими оперативных,
организационных, организационно-штатных,
кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных
и иных вопросов, относящихся к компетенции
Министерства;
10.2. утверждает положения о структурных
подразделениях центрального аппарата
Министерства, его территориальных органах;
10.3. в установленном порядке
назначает на должность и освобождает
от должности работников центрального
аппарата Министерства;
10.4. решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о государственной службе вопросы, связанные
с прохождением федеральной государственной
службы в Министерстве, в том числе присваивает
федеральным государственным гражданским
служащим центрального аппарата Министерства
и его территориальных органов классные
чины в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
10.5. утверждает структуру и штатное
расписание центрального аппарата
Министерства и его территориальных
органов в пределах установленных
Правительством Российской Федерации
фонда оплаты труда и численности
работников, смету расходов на их содержание
в пределах утвержденных на соответствующий
период бюджетных ассигнований федерального
бюджета;
10.6. утверждает ежегодный план
работы и показатели деятельности
подведомственных Министерству
федеральных агентств, а также отчеты
о их деятельности;
(пп. 10.6 в ред. Постановления
Правительства РФ от 19.06.2012 N 606)
10.7. издает приказы, имеющие нормативный
характер, а по оперативным и
другим текущим вопросам организации
деятельности Министерства - приказы
ненормативного характера и распоряжения;
10.8. вносит в Правительство Российской
Федерации по представлению руководителей
подведомственных Министерству
федеральных агентств проекты
положений о федеральных агентствах,
предложения о предельной численности
и фонде оплаты труда работников федеральных
агентств;
(пп. 10.8 в ред. Постановления
Правительства РФ от 19.06.2012 N 606)
10.9. вносит в Правительство Российской
Федерации представления о присвоении
классных чинов федеральным государственным
гражданским служащим, замещающим должности
федеральной государственной гражданской
службы высшей и главной групп в Министерстве,
а также в подведомственных ему федеральных
агентствах;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 19.06.2012 N 606)
10.10. вносит в Правительство Российской
Федерации предложения о назначении
на должность и об освобождении
от должности заместителей Министра,
руководителей подведомственных
Министерству федеральных агентств;
(в ред. Постановления Правительства
РФ от 19.06.2012 N 606)