Отчет по практике в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда Правительства Москвы

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………....2

1. Отчет о прохождении практики и анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Департамента Жилищной Политики и Жилищного Фонда…………………..………………………………………...3
2. Функции и полномочия Правительства Москвы; положения о структурных подразделениях Правительства Москвы; характеристика деятельности Департамента Жилищной Политики и Жилищного Фонда города Москвы………………………………………………………………………..5

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованных источников и литературы……………………………29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

 

     Я, Изосимова Татьяна Сергеевна, проходила производственную  практику с 7 июля 2014 года по 26 июля 2014 года в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда Правительства Москвы.

       Целью данной практики является закрепление теоретических знаний, полученных при изучении курса «Юриспруденция», изучение организации работы Правительства Москвы, а именно Департамента Жилищной Политики и Жилищного Фонда города Москвы

      Правительство Российской Федерации — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России.1

      Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, входит в Комплекс социальной сферы и образован в целях проведения единой жилищной политики в городе Москве.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Отчет о прохождении практики в ДЖПиЖФ Правительства Москвы

   

    За время проведенное в данной организации была ознакомлена с организацией работы отдела делопроизводства, с порядком приема, регистрации и распределения корреспонденции, в том числе исковых заявлений и судебных дел, дополнительных материалов к поступившим заявлениям, писем, жалоб и другой документации, оказывала практическую помощь по оформлению гражданских дел и дел об административных правонарушениях. Также помогала непосредственно формировать корреспонденцию, изучила правила учета и хранения дел, ознакомился с деятельностью юристов правового управления департамента и начальника отдела правового управления. Подшивание дел, опись документов по делам, подлежащих подписанию в архив, составление процессуальных документов, сбор материалов гражданских дел.

 Мною были приобретены  определенные знания, умения, навыки, а именно:

Навык построенной письменной аргументации защиты в жилищных спорах города Москвы, Правительства Москвы, Департамента Жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в судах, сбор и анализ доказательственной базы. Получено представление о категориях споров, в которых участвует Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Приобретен навык подготовки исковых заявлений, ходатайств, апелляционных и кассационных жалоб, и других процессуальных документов. Получены знания в сфере жилищных и имущественных отношений, возникающих между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и инвесторами. Анализ и обобщение судебной практики. Ознакомилась со структурой Правительства Москвы, исследовала функции и полномочия Правительства Москвы, а именно, более подробно, в рамках Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

 

За время похождения практики, присутствовала на слушаниях гражданских и административных дел.

Провела анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Правительства Москвы:

Закон г. Москвы от 08.07.2009 № 25 (ред. от 28.11.2012) « О правовых актах города Москвы»3

Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 « О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»4

 

 

№ п/п	Задачи	Время Проведения	Отметка о выполнении
1.	Ознакомление со структурой Правительства Москвы.	07.07.2014	выполнено
2.	Изучение законодательной базы деятельности ДЖПиЖФ Правительства Москвы. Исследование функций и полномочий Правительства Москвы.	08.07.2014 –  10.07.2014	выполнено
3.	Рассмотрение вопросов взаимодействия Правительства Москвы с Правительством РФ, департаментами и префектурами.	11.07.2014	выполнено
4.	Анализ и обобщение судебной практики. Работа в архиве. Анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Правительства Москвы.	14.07.2014 –  18.07.2014	выполнено
5.	Оформление исковых заявлений   гражданских дел. Формирование пакетов документов гражданских исков. Обработка материалов гражданских дел участником которых является ДЖПиЖФ Правительства Москвы.	21.07.2014 –  25.07.2014	выполнено

 

 

 

 

    

 

 

 

 

Функции и полномочия Правительства Москвы; положения о структурных подразделениях Правительства Москвы

      Характеристика деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда Правительства Москвы

      Согласно Постановлению № 737-ПП от 26 сентября 2006 г. «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы» :

1.1. Департамент жилищной  политики и жилищного фонда  города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом  исполнительной власти города  Москвы, подведомственным Правительству  Москвы, входит в Комплекс социальной сферы и образован в целях проведения единой жилищной политики в городе Москве.

1.2. Департамент от имени  Правительства Москвы осуществляет  правомочия собственника по распоряжению  жилыми помещениями, принадлежащими  городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, поступающими в собственность города Москвы в результате исполнения договоров, соглашений, контрактов, в том числе инвестиционных контрактов и иных сделок, стороной или выгодоприобретателем в которых является город Москва, а также на основании решений судов.

1.3. Департамент в отношениях  с федеральными органами государственной  власти, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, международными организациями, организациями различных организационно-правовых форм и гражданами представляет интересы Правительства Москвы в пределах компетенции Департамента, установленной настоящим Положением.

1.4. Департамент в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, международными  договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми  актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, другими законами и иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.

1.5. Департамент является  юридическим лицом, имеет бланк  и печать с изображением герба  города Москвы и своим наименованием, печати и штампы, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке и на условиях, определенных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.

Имущество, необходимое для осуществления деятельности Департамента как юридического лица, составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его самостоятельном балансе.

Место нахождения Департамента: 125009, Москва, Газетный пер., д. 1/12.

2. Основные задачи и  функции Департамента

Основными задачами и функциями Департамента являются:

2.1. В области реализации  жилищной политики:

2.1.1. Разработка единой  жилищной политики города Москвы, направленной на реализацию права  жителей города Москвы на жилище  путем предоставления бесплатно  либо за определенную в установленном порядке доступную плату благоустроенных жилых помещений (жилых домов) в установленном федеральными законами и законами города Москвы порядке, защиту прав и законных интересов города Москвы, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в жилищной сфере; осуществление контроля за реализацией жилищной политики Правительства Москвы на территории административных округов и районов города Москвы в пределах компетенции Департамента.

2.1.2. Организация работы  по реализации городских жилищных программ в рамках полномочий, предоставленных Департаменту.

2.1.3. Ежегодное формирование  резервного жилищного фонда, в  том числе в целях предоставления  жилых помещений гражданам по  решениям Правительства Москвы  взамен уничтоженных или признанных непригодными для проживания в результате страховых случаев.

2.1.4. Подготовка необходимой  документации, требующейся для получения  средств федерального бюджета, внебюджетных  источников, иных ресурсов и инвестиций, передаваемых городу Москве в  рамках федеральных программ для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

2.1.5. Подготовка и внесение  на рассмотрение Правительства  Москвы предложений по планированию  объема городских ресурсов, направляемых  для решения социальных задач  и реализации городских жилищных программ, в том числе для переселения граждан из жилых помещений, обеспечения граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, и иных категорий граждан, указанных в законе.

2.1.6. Разработка требований  по объемам, наборам и размерам  квартир, сериям домов, а также  подготовка предложений по объемам  размещения жилищного строительства, в том числе по округам, для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, в том числе для переселения граждан, предварительного перечня жилых домов, подлежащих отселению, графика оформления документов гражданам из отселяемых домов, составляемого на основании утвержденного графика ввода жилых домов в текущем плановом году, адресных перечней отселяемых домов в районах реконструкции, реновации.

2.1.7. Участие в формировании  и согласовании адресных перечней  строительства жилья на соответствующий период с учетом необходимого освобождения площадок для строительства и переселения жителей, в том числе:

- адресных перечней отселяемых  домов в районах реконструкции, реновации;

- графика оформления документов  гражданам из отселяемых домов, составляемого на основании утвержденного графика ввода жилых домов в текущем плановом году.

2.1.8. Координация деятельности  участников Московской ипотечной  программы в рамках реализации  мероприятий программы, организационное  руководство и методическое обеспечение развития социальной жилищной ипотеки в городе Москве.

2.1.9. Организация страховой  защиты жилищного фонда города  Москвы. Организационное, методическое  и информационное обеспечение, а  также координация деятельности  участников системы страхования имущественных интересов в жилищной сфере города Москвы.

2.1.10. Согласование графиков  строительства и ввода жилых  домов по году и кварталам, проведение анализа состояния  вводимых жилых объектов в  эксплуатацию, а также заселение  жилых объектов.

2.1.11. Разработка предложений, направленных на совершенствование  работы по переводу общежитий  в жилищный фонд с иным статусом.

2.2. В области управления  финансовыми ресурсами:

2.2.1. Управление городскими  ресурсами и привлеченными внебюджетными  ресурсами, выделяемыми Департаменту для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ.

Выполнение функций главного распорядителя средств бюджета города Москвы, направляемых на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2.2.2. Ведение обособленного  учета расходования бюджетных  и внебюджетных средств. Ведение  обособленного по каждому направлению  учета жилых помещений, направляемых  для решения социальных задач  и реализации городских жилищных программ, и иных ресурсов.

Ведение реестра расходных обязательств Департамента.

2.2.3. Освоение федеральных  бюджетных средств, выделяемых городу  Москве для обеспечения жилыми  помещениями или участия в  финансировании обеспечения отдельных категорий граждан, а также оформление выделенных городу Москве государственных жилищных сертификатов, обеспеченных финансированием из федерального бюджета.

2.2.4. Выполнение функций  главного администратора доходов  бюджета города Москвы от источников, ежегодно определяемых правовыми актами города Москвы на очередной финансовый год, таких как платежи за наем, за исключением платежей за социальный найм, средств от продажи жилых помещений, аренды жилых помещений, реализации инвестиционных контрактов.