Жилищные правоотношения: понятие, особенности и виды

- пользования общим имуществом  собственников помещений;

- отнесения помещений  к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

- учета жилищного фонда;

- содержания и ремонта  жилых помещений;

- переустройства и перепланировки  жилых помещений;

- управления многоквартирными  домами, где ЖК РФ принимает  очередную попытку сделать граждан хозяевами своих домов;

- создания и деятельности  жилищных и жилищно-строительных  кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

- предоставления коммунальных  услуг;

- внесения платы за  жилое помещение и коммунальные  услуги;

- контроля за использованием  и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилищные отношения по использованию жилья можно также подразделить на отдельные группы в зависимости от оснований их возникновения. В частности, они могут возникать:

- из договора социального  найма жилого помещения;

- договора коммерческого  найма жилого помещения;

- членства в ЖСК (ЖК);

- членства в семье гражданина - собственника жилого помещения;

- членства в семье нанимателя  жилого помещения, члена ЖСК (ЖК);

- договора найма служебного  жилого помещения;

- договора найма жилого  помещения в общежитии или  другого специализированного жилого помещения;

- договора пожизненного  содержания с иждивением;

- завещательного отказа, предметом которого, а, следовательно, и возникшего обязательства является определенное имущественное предоставление: передача отказополучателю (в собственность, во владение, в пользование) конкретной вещи, входящей в состав наследственного имущества или специально для него приобретенной, передача определенной суммы денег либо осуществление периодических платежей, выполнение для него определенной работы или оказание услуги и т.п.6;

- договора поднайма жилого  помещения, договора о вселении временных жильцов и др.

По объему жилищных прав все пользователи могут быть условно разделены на две группы:

- имеющие самостоятельное  право постоянного пользования  жилым помещением (их можно условно именовать «первичными» пользователями -  после собственника или органа, им управомоченного);

- не имеющие самостоятельного  права пользования жилым помещением (их условно можно именовать  «вторичными» пользователями жилого  помещения).

К последним следует относить поднанимателей и временных жильцов. Члены семей пользователей жилых помещений могут выступать также в разных ролях. Например, в ЖСК (ЖК) их права зависимы от прав членов ЖСК (ЖК). При выходе пайщика из кооператива они подлежат выселению вместе с ним, если не воспользуются преимущественным правом на вступление в кооператив. Иное правовое положение члена семьи нанимателя в договоре социального найма жилого помещения, которое можно охарактеризовать как самостоятельное, ибо в данном договоре члены семьи имеют равные и одинаковые права с нанимателем жилого помещения по его использованию7.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что жилищные правоотношения являются одним из основных звеньев механизма правового pегулиpования. Как образно сказал С.С.Алексеев правоотношение – «это жизнь нормы права»8. Не будет отношений – не нужно будет право вообще, так как его нормы не к чему будет применять. Но и не всякие общественные отношения, которые имеются, будут являться правовыми, а только те, которые являются сферой интересов права, урегулированы им. Такими, по сути, и являются жилищные правоотношения. Отсюда, чем более качественно законотворчество, тем меньше споров, конфликтов возникает между участниками, тем более эффективны результаты их взаимодействия, тем более упорядочена, спокойна жизнь общества в целом, тем меньше в ней остается места анархии, ущемлению интересов, создается ситуация, когда участники добровольно, сознательно идут на определенные ограничения ради общего блага.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что жилищные правоотношения - это комплексные, объединяющие правовые нормы разных отраслей российского права отношения, отличающиеся друг от друга по средству, методу и признакам регулирования общественных отношений, но объединенных целью сформировать нормативно систему удовлетворения жилищных потребностей в стране на базе одного объекта регулирования, каким является жилище, законченное строительством, принятое в эксплуатацию и подлежащее использованию по назначению.

Понятие жилищного правоотношения является собирательным, охватывающим правоотношения различной отраслевой и видовой принадлежности. Это - отношения по управлению и эксплуатации жилищного фонда, обеспечению его сохранности, учету нуждающихся в жилье граждан и предоставлению жилых помещений, а также отношения по владению, использованию и распоряжению пригодных для постоянного проживания жилых помещений, полученных по самым различным основаниям (социальный наем, коммерческий наем, членство в жилищно-строительном и жилищном кооперативе, семейные отношения с гражданином, имеющим дом или квартиру в собственности и т.д.).

Жилищное законодательство регулирует, с одной стороны, организационные отношения, которые складываются на началах власти и подчинения, а с другой - отношения, которые складываются на началах равенства их участников.

Кроме того, жилищные отношения имеют характерную особенность: они складываются, как правило, по поводу готового объекта, которым является жилой дом или иное жилище, включенное в установленном порядке в состав жилищного фонда и предназначенное для проживания. Жилищное законодательство четко отличается от других отраслей законодательства и права наличием специфического объекта регулирования общественных отношений.

 

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.12.2014) // Парламентская газета, № 7-8, 15.01.2005.

Учебная литература:

3. Алексеев С.С. Теория права. М., 2013.– 87-96с.
4. Вишневская И.С. Советское жилищное право. Ростов-на-Дону, 2012.–32с.
5. Грудцына Л.Ю. Жилищные правоотношения: теоретический аспект и современные тенденции / Законодательство и экономика. 2012. №7. С.18-19.
6. Грудцына Л.Ю. Наследование. Дарение. Рента. М., 2012. – 125с.
7. Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство. М., 2013. – 89с.
8. Литовкин В.Н. Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. М., 1995. –62с.

 

 

 

1 Правоотношения — охраняемые государством общественные отношения, возникающие под воздействием норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юридических обязанностей для их участников.

2 Одни юристы полагают, что жилищные правоотношения — это отношения, связанные с удовлетворением потребности в жилье, либо такие, которые складываются в процессе удовлетворения гражданами своих жилищных потребностей. Другие считают, что жилищные правоотношения — это отношения по предоставлению гражданам жилищ и права пользования жилыми помещениями. Было высказано мнение о том, что жилищные законы призваны регулировать как собственно жилищные, так и примыкающие к ним в действительности иные имущественные отношения, не являющиеся жилищными.

3 Вишневская И.С. Советское жилищное право. Ростов-на-Дону, 2012. С. 32; Литовкин В.Н. Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. М., 1995. С. 62.

 

4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

5 Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство. М., 2013. С.89.

6 Грудцына Л.Ю. Наследование. Дарение. Рента. М., 2012. С. 134.

7 Грудцына Л.Ю. Жилищные правоотношения: теоретический аспект и современные тенденции / Законодательство и экономика. 2012. №7. С.18-19.

8 Алексеев С.С. Теория права. М., 2013. С. 87.