Борьба с терроризмом

Согласно статистики данным этот вид преступлений составляет около 20% от всех

видов незаконного  вмешательства в деятельность гражданской  авиации.

3.     Патологический терроризм является  следствием умственных расстройств,

психических аномалий.

Терроризм любого вида, какими бы мотивами он не обусловливался, как бы

политизирован ни был, следует рассматривать как явление криминальное,

подлежащее  обстоятельному криминологическому анализу.

     Психология личности террориста и идеология.

Для личности террориста характерно негативное мироощущение, которое возникает

под воздействием ряда факторов. В первую очередь к ним относится

несоответствие  между образом идеальной модели мира и самого себя в реальной

действительности  и возможностями самореализации. Это противоречие с идеалом

трансформируется  в субъективное ощущение личной и  социальной неадекватности;

в результате для  личности террориста характерна позиция  « Я хороший, мир

плохой». Эта  позиция становится средством моральной  самозащиты, позволяющей

оправдать любые  деструктивные действия. Таким образом  деятельность

террористов принимает характер деструктивной самореализации. При этом через

отрицание зарождается  новая умозрительная концепция  уверенности в своей

правоте, которая  сводит на минимум возможности позитивного  воздействия на

террористическую  группу и отдельного террориста.

На этой почве возникают деструктивные культы как система мировоззрения и

мироощущения. Ядро деструктивных культов составляют как правило, искренние

фанатики, готовые  идти на смерть ради своих убеждений.

Весьма актуальным представляется психологический анализ личности и поведения

террористов-одиночек, которые последнее время поставили  много вопросов перед

правоохранительными системами разных стран, получили широкое  отражение в

средствах массовой информации и вызвали большой  общественный резонанс.

Генезис формирования и динамики поведения личности террориста-одиночки

напрямую зависит  от таких факторов как воспитание, образования, мироощущение,

возможности самореализации в современной жизни, общества, которое  окружает

данного террориста.

Механизм террора  заложен в человеке очень глубоко, замаскирован пластами

словесных обоснований. Чаще всего террористическим действиям  дает толчок

чувство безвыходности  из той ситуации, в которой оказалось  некое меньшинство,

психологический дискомфорт, который побуждает его  оценивать свое положение

как драматическое. Это может быть меньшинство национальное, как ,скажем,

баски, корсиканцы, бретонцы, ирландцы. Или же меньшинство  объединяющееся по

каким-то идеологическим убеждениям или религиозным мотивам. Во всех случаях

мотивация схожа : наш народ, наша культура, наш язык, наша вера на грани

исчезновения, а поскольку нашим доводам  никто не  внемлет, остается лишь язык

насилия.

Организация террора  требует для террориста внутреннего  самооправдания. Задача

- вовлечь большую  массу людей, для которых либо цели террора столь высоки,

что оправдывают  любые средства, либо столь неразборчивы в средствах, что

готовы реализовать  любую поставленную задачу.

Через "возвышенные  мотивы" обычно вовлекают молодежь, которая, в силу

умственной  и моральной незрелости, легко принимает  радикальные национальные,

социальные  или религиозные идеи. Вовлекают  ее чаще всего через тоталитарные

(т.е .полностью  подавляющие волю людей и подчиняющие  их только воле "вождя"

"учителя"), религиозные или идеологические  секты типа "Аум Синрике" или

"Красных  бригад".

Длительное  нахождение членов террористических групп  в конспиративной

обстановке  при интенсивной террористической тренировке, включающей и

специальные (ведущие  к зомбированию) технологии психологической  обработки,

приводит к появлению специфической среды, которую, по аналогии с уголовной

средой, можно  назвать террористической средой с  особым типом сознания людей,

составляющих  эту среду.

Это, - во-первых, примитивное, черно-белое, но религиозно-фанатическое

мировосприятие, практически никогда не анализирующее конечные цели и

результаты  террора. Во-вторых - ощущение своего превосходства  над "простыми

смертными", что отменяет или уменьшает разборчивость  в средствах террора. В-

третьих - малая  чувствительность в отношении своих и чужих страданий, при

высокой готовности убивать и умирать, и высокой  террористической

тренированности.

В отличие от простых уголовной среды, террористическая среда непременно

объявляет себя лидером понимания и защиты неких  высших идеалов или интересов

и как бы берет на себя обязательство воплотить их в жизнь. Для формулировки и

заявления обществу этих идеалов в каждой террористической среде имеется

группа "интеллектуалов-теоретиков" - первичный идеологический центр, вокруг

которого и  организуются боевые террористические формирования.

Одновременно  оппозиционным группам населения  дают понять, что в обмен на

обязательства, взятые на себя террористической организацией, эти группы тоже

должны взять  на себя обязательство поддержки  террористов. Возникает

своеобразная круговая порука, позволяющая лидерам террористов требовать от

указанных групп  финансирования, снабжения, укрывательства, поставки рекрутов

и т.п. Этим в  террор прямо или косвенно втягиваются  уже большие группы

населения, создающие  его социальную базу и затрудняющие создание в обществе

сопротивления терроризму.

Такая террористическая среда, состоящая из идеологического  центра, боевых

формирований  и социальной базы - уже достаточно эффективный инструмент в

руках тех, кто  ее контролирует. Но это еще не та угроза, которую признают

одной из главных  проблем современности.

     Причины терроризма в современной России.

Причины преступности в любом обществе связаны с  социальными, социально-

политическими и государственно-правовыми явлениями  и процессами, имеющими

объективный характер.

Терроризм и  международный терроризм – преступления и преступные явления, виды

организованной  преступности, поэтому равно действуют  в сфере экономики,

политической  сфере, в сфере социальных отношений  в идеологической сфере.

Значителен субъективный фактор или субъективные причины терроризма,

понимаемые  как личностные нарушения, упущения объективных процессов в

правовой деятельности государства. Все это способно усилить  и углубить

трудности и  противоречия внутри сознания общества, оказать непосредственное

криминогенное влияние на сознание людей.

В концепции  национальной безопасности Российской Федерации, действующей

согласно Указу  Президента РФ с 17 декабря 1997 года, содержится ряд

определений, определяющих причины терроризма и международного терроризма в

России. Нужно  подчеркнуть что речь идет о причинах любого вида терроризма и

международного  терроризма: политического, «освободительного», этнического,

религиозного  и т.д., так как все они не только создают угрозу личности и

правопорядку , но и создают угрозу государственной, национальной и

международной безопасности.

Нарастание  угрозы терроризма в Концепции связывается  с :

1.масштабным, зачастую  конфликтным переделом собственности;

2.обострением  борьбы за власть исходя из  групповых, политико-идеологических и

этнонационалистических  интересов. Политико-экономическое  обстоятельство –

передел собственности  в России – является объективным  и субъективным

факторами, создающими общекриминогенный, а при определенных обстоятельствах и

террогенный фон. Многочисленные убийства предпринимателей, помошников

депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания РФ, самих  депутатов,

связаны в большей  или меньшей степени с переделом  собственности.

В 1996 г. профессор  В.Серебрянников определил фундаментальные сдвиги в

России, которые  обуславливают вероятность нарастания вооруженного насилия :

1.            создание новой властью криминального  капитала за счет

санкционированного  разграбления государственной, общественной, коллектино-

групповой и  индивидуальной собственности;

2.            образование в социальной структуре  общества агрессивных,

экспанси- онистских , захватнических, грабительских социальных групп и

группировок;

3.            формирование механизмов осуществления  политики, соответствующей

интересам указанных групп и группировок, которые не могут не делать ставку на

силу, принуждение, подавление других социальных сил.

[6]

Яркий пример групповых, политико-идеологических и этнонационалистических

интересов, с  одной стороны, и общефедеральных  интересов – сдругой, как причин

терроризма  на национальном внутрегосударственном  региональном уровнях –

Северный Кавказ.

     В течении большого промежутка времени группы лиц в Чеченской Республике

ведут борьбу за власть в Республике и  за выход из Российской Федерации.. Один

из  главных методов – террористические акты всех видов: криминальные,

политические, экологические, военные и т.д.  Фактически еженедельно совершаются

похищения людей, техники, осложняется обстановка наличием большого количества

оружия  в частных руках. Особое возмущение вызывает работорговля, ставшая

промыслом, дающим финансовую подпитку бандитским формированиям. Наблюдается

рост  преступлений, связанных с оборотом наркотиков, в девять раз увеличилось

количество  наркоманов. Известна связь между  террористами и наркобизнесом. Из

Чечни активная подпитка преступных группировок  оружием, боеприпасами,

взрывчатыми веществами, используемыми при совершении преступлений в других

регионах России.

     Контроль и предупреждение терроризма.

Для успешного  предупреждения и контроля над терроризмом  необходимы усилия

всех основных компонентов общественно-политической жизни, а также нужно иметь

государственно-политическую волю, чтобы добиться успехов в борьбе с

терроризмом. Все  формы контроля и предупреждения должны быть взаимосвязаны и

должны дополнять  друг друга.

На современном  этапе существуют такие формы  предупреждения как

внутригосударственный политический, правовой, институционный  и международный

политический, правовой и институционный контроль. Остановимся подробнее на

внутригосударственном контроле.

Внутригосударственный политический контроль над терроризмом  и международным

терроризмом включает в себя:

А) общеуголовную  политику государства;

Б) антитеррористическую политику.

Под общеуголовной  политикой государства в отношении  терроризма следует

понимать : самостоятельное  направление деятельности государства  в сфере

законодательства, регулирующей борьбу с преступностью, определения структуры