Характеристика незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

В настоящее время продается множество снотворных средств (барбитуратов) — производных барбитуровой кислоты, полученной в 1863 году. Сама по себе эта кислота не вызывает тяги к употреблению наркотиков. И только ее дериваты (люминал, веронал, фанодорм, эвипан) вызывают наркотическое опьянение.

Некоторые медикаментозные средства оказывают действие, противоположное действию возбуждающих средств. Это нейродепрессанты (барбитураты и транквилизаторы), при немедикаментозном приеме которых возникают симптомы, сходные с симптомами алкогольного опьянения, для чего, собственно, они и применяются подростками и молодежью, иногда совместно с приемом алкоголя, чтобы усилить его воздействие. Производится более двух тысяч разновидностей барбитуратов (успокаивающих и снотворных средств) и транквилизаторов (успокаивающих, уменьшающих беспокойство). С целью усиления эффекта алкогольного опьянения подростки используют также антигистаминные (антиаллергические) препараты.

Главным признаком отравления барбитуратами являются сонливость, затрудненная речь, поверхностное дыхание, слабый пульс, нарушение равновесия, точные движения практически невозможны. При передозировке возникает кома (около 10 % больше не просыпаются). Среди потребителей барбитуратов с немедикаментозной целью очень высок процент самоубийств.

Метадон — это синтетический опиат. Его производят в лаборатории, он доступен как в жидкой, так и в таблетизированной форме.

Метадон (как и другие опиаты) не вызывает повреждения тканей или органов тела. Он имеет такое же оглушающее и обезболивающее действие, но и те же самые риски. По сравнению с героином, существуют одно-два важнейших отличия. Длительность действия у метадона намного больше — от 24 до 36 часов вместо шести. В связи с этим при прекращении употребления симптомы отмены также проявляются дольше. Метадон не дает опьянения или кайфа (кроме тех случаев, когда он вводится внутривенно). По этой причине часто вместе с метадоном используется и героин.

Метадон имеет в сравнении с героином ряд преимуществ:

• в связи с более длительным действием потребитель метадона может жить в нормальном суточном ритме, соблюдая дневной и ночной режимы;
• метадон может приниматься парентерально, так что у потребителя нет необходимости вводить метадон внутривенно;
• метадон распространяется бесплатно, в результате чего потребителю не нужно заниматься добыванием денег для покупки дорогого героина;
• метадон чист и не смешан с другими веществами;
• метадон можно тщательно дозировать, так что уменьшается 
  опасность передозировки.

Как видно из содержания 3 главы, ни одно наркотическое средство или психотропное вещество, применяемое в неконтролируемом количестве, не только не приносит пользу, но и убивает человека. Его личность деградируется, моральные устои рушатся, и человек постепенно опускается на «дно» жизни. А выбраться из этого «дна», вылезти на поверхность и вновь свободно и независимо вздохнуть, освободившись от наркотиков, удается не многим и с большим трудом. 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Негативное влияние наркотизации  населения на состояние преступности  хорошо известно. При этом особо  опасны действия распространителей  наркотических средств, поскольку  увеличение масштабов наркотизации  населения – прямое следствие  именно их организованной деятельности.

    Незаконный  оборот наркотиков, как один из  наиболее опасных видов преступности, способствует накоплению криминального  капитала, наносит невосполнимый  ущерб здоровью нации, угрожает  безопасности государства.

     Данные  о регистрации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, лишь на первый взгляд свидетельствует об активном противодействии ему со стороны правоохранительных органов. Углубленный анализ говорит, что общие показатели борьбы с наркопреступностью как правило определяется регистрацией противоправных действий потребителей наркотических средств. Это не только улучшает ситуацию, а провоцирует ее ухудшение. /12, с.44/

     Сохраняющаяся  нестабильность в обществе, снижение  уровня жизни, рост безработицы, обусловившие потерю у многих  нравственных ориентиров, продолжают  создавать условия для дальнейшей  наркотизации населения. Поэтому  есть основания полагать, что  совершается значительно больше преступлений с наркотиками, чем официально зарегистрировано.

     Особенно  беспокоит рост наркоманов среди  школьников, а также в студенческой  среде, где наркомания приобретает  все более открытые формы.

     Спрос  на наркотики стимулирует их подпольное производство, контрабанду. Сверхдоходы от незаконного оборота наркотиков подпитывают мафиозные кланы и криминальные сообщества, которые коррумпируют государственных чиновников, расширяя сферы своего влияния на общество.

     Особую тревогу вызывает и то обстоятельство, что некоторые сотрудники правоохранительных органов оказываются вовлеченными в сферу незаконного оборота наркотических средств.

     На  сегодняшний день положение с  незаконным оборотом наркотиков  тревожное, но все же в какой-то степени контролируемое. Что же повлечет легализация употребления наркотиков, предлагаемая некоторыми «борцами за права человека», которые в защиту своей позиции приводят тот аргумент, что любой человек должен иметь право сам решать, употреблять ли ему наркотики. Спрогнозировать последствия реализации таких предложений не трудно.

     Специалисты  предупреждают, что произойдет взрывообразное  распространение наркотиков и  сопутствующих наркомании болезней.

     По  данным судебной статистики в 2002 году за преступления, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами, осуждено к лишению свободы 38,3% от общего количества осужденных за эти преступления. В большинстве случаев виновные осуждаются на срок от одного года до двух лет (50,5%) и до одного года включительно (12,2%).

     Распространено  применение такого вида наказания, как арест, -23,4%, штраф назначен 3,6% осужденных, исправительные работы  – 5,4%, общественные работы – 4,1%. Условное неприменение наказания  – 7,2% осужденных. В отношении 18,7% осужденных за преступления, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами, наказание назначено с применением статьи 70 УК.

     Как  показало изучение, суды нередко  недооценивают общественную опасность  данных преступлений. Об этом свидетельствуют имеющиеся неединичные факты назначения с применением ст.70 УК неоправданно мягких мер наказания лицам, совершившим тяжкие преступления (ч.ч.2, 3, 4 ст.328 УК), ранее судимым, в том числе неоднократно за аналогичные преступления. /2, с.46/

     По  данным Управления юстиции Витебского  облисполкома в 2002 году в суд  поступило уголовных дел данной  категории – 206, в 2003 – 279 уголовных  дел, что на 73 уголовных дела больше, чем в 2002 году. Рост уголовных  дел составил 35,4%. В 2004 году поступило 307 уголовных дел данной категории, что на 27 дел больше. чем в 2003 году и на 101 дело больше, чем в 2002 году. Рост уголовных дел составил 10,2% по отношению к 2003 году и 49,0% по отношению к 2002 году.

     Рассмотрено  судами Витебской области уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков с вынесением обвинительного приговора: в 2002 году 204, в 2003 году – 249, что на 45 дел больше. Рос рассмотренных уголовных дел составил 19,1%. В 2004 году было рассмотрено 292 уголовных дела, что на 43 больше, чем в 2003 году и на 88 дел больше, чем в 2002 году. Рост рассмотренных уголовных дел составил 14,8% по сравнению с 2003 годом и 30,2% по сравнению с 2002 годом.

     Осуждено  за совершение данных преступлений  в 2002 году 228 человек, в 2003 году – 269 человек, что на 41 человека больше. Рост осужденных  составил 15,3% по сравнению с 2002 годом. В 2004 году осуждено 326 человек, что на 57 человек больше, чем в 2003 году и на 98 человек больше, чем в 2002 году. Рост осужденных составил 17,5% по сравнению с 2003 годом и 30,1% по сравнению с 2002 годом. /14, с.94/

     Как  мы видим, количество совершаемых  преступлений, связанных с незаконным  оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров  растет. Именно поэтому законодатель  ужесточил санкции статьи 328 УК  Республики Беларусь.

     Уголовное судопроизводство рассматривает быстрое и полное раскрытие преступлений как одну из основных задач. Согласно законодательству, суд, прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков противоправного действия, установить лиц, виновных в его совершении, и привлечь их к наказанию.

Из закона следует, что говорить о полном и окончательном раскрытии преступления можно лишь в том случае, когда судом вынесен приговор или приняты компетентными должностными лицами решения о прекращении уголовного дела, направлении материалов проверки заявлений (сообщений) без возбуждения уголовного дела для принятия мер общественного воздействия. Это возможно лишь при условии доказанности совершения виновными лицами общественно опасного деяния либо в случае изменения обстановки, привлечения к административной ответственности, передачи материалов для принятия мер общественного воздействия в порядке, предусмотренном законодательством.

Раскрытие преступлений — это выявление путем оперативно-розыскных и иных средств и методов, обстоятельств преступления, и лиц, его совершивших; установление и проверка фактических данных, подтверждающих противоправную деятельность этих лиц; обеспечение возможности использования полученных сведений в качестве доказательств в ходе расследования.

Успешное решение задач предотвращения и раскрытия преступлений, связанных с наркотиками, зависит:

• от своевременного поступления в ОВД информации о проявлениях преступления, о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес;
• от тщательного изучения и объективной оценки оперативной обстановки на обслуживаемой территории;
• от профессионального мастерства оперативных работников ОВД, функционально выделенных для борьбы с этими преступлениями. /12, с.93/

     Для  успешной борьбы с наркопреступностью  необходим кординально новые  методы работы и борьбы, должно  быть взаимодействие не только  между правоохранительными, судебными, таможенными органами, вооруженными  силами, пограничными войсками внутри  государства, но и должно быть взаимодействие между государствами. Ведь наркомания и наркотики не имеют ни национальности, ни гражданства, ни границ. Они безжалостны и не щедят ни стариков, ни детей.

     Только  пойдя по такому пути координации  действий возможно реально будет противостоять  и сдерживать натиск наркобизнеса и роста преступности.

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. 1. Научно-практический комментарий к уголовному кодексу БССР / под общ. ред. Л.И.Зайцева. – Мн.: Беларусь, 1979 г.
2. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь, 26.03.2003 года, № 1 - // Судебный вестник, № 2, 2003 г.
3. Комментарий к уголовному кодексу Республики Беларусь / под общ. ред. А.В.Баркова. – Мн.:, Тесей, 2003 г.
4. Словарь юридических терминов / под общ. ред. А.М.Абрамовича – Мн.: Национальный центр правовой информации, ИПА «Регистр», 2000 г.
5. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: учебное и практическое пособие / под общ. ред. А.И.Лукашова. – Мн.:Тесей, 1997 г.
6. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть. / под общ. ред. А.И.Лукашова. – Мн.: Тесей, 2001 г.
7. Уголовный кодекс БССР 1960 года, официальный текст с изменениями и дополнениями на 01.10.1983 г. – Мн.: Беларусь, 1984 г.
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь, принятый 24.06.1999 г. – Мн.: Амалфея, 1999 г.
9. «Противодействие незаконному обороту наркотиков  в Москве.» - Зуев А. // - Законность, № 9, 2004 г., с.43-46.
10. Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь. - // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, № 19, 2003 г.
11. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами (по материалам обзора) // - Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, № 19, 2003 г.
12. Лукашов А.И., Саркисова Э.А. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Сравнительный анализ и комментарии. – Мн.: Тесей, 2000 г.
13. Комяк Н.А. Наркомания и наркобизнес: методика предупреждения и расследования  преступлений. – Мн.: НО ООО «БИП-С», 2002 г.
14. Годовой отчет о рассмотренных уголовных делах общими судами Витебской области, предоставляемый в Управление юстиции Витебского облисполкома, за 2002 – 2004 года.
15. О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс и уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 22.07.2003 года, № 227-З. – Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2003 год.