Испольнение наказания в виде ограничения по военной службе

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕДЕНИЕ                                                                                                                 3

1  ПОНЯТИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ                                                                                              5

2 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ  НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ  ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ                                                       11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     18

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНОКОВ                                          20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Ограничение по военной службе является новым видом наказания в уголовном законодательстве Российской Федерации. Данный вид наказания был включён в Уголовный кодекс РФ с целью дать возможность военнослужащим, которые совершили преступления небольшой тяжести, продолжить нести военную службу (что целесообразно, например, если они являются высококвалифицированными специалистами в своей области военного дела); исправление при этом достигается за счёт лишения осуждённого благ материального и нематериального характера, связанных с прохождением службы.

Данный вид наказания может  применяться ко всем категориям военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту: офицерам, прапорщикам и  мичманам, курсантам военных образовательных  учреждений профессионального образования, сержантам и старшинам, солдатам и матросам в течение всего  периода прохождения ими военной  службы. Наказание может применяться  к лицам, проходящим службу в Вооруженных  Силах РФ, а также во внутренних войсках МВД РФ, в войсках гражданской  обороны, инженерно-технических и  дорожно-строительных воинских формированиях  при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки ФР, органах федеральной службы безопасности, федеральной службе охраны, воинских комиссариатах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время  специальных формированиях.

Порядок исполнения наказания  в виде ограничения по военной  службе урегулирован в главе 18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации 1996 года. После вынесения соответствующего приговора суда, его копия направляется командиру воинской части, который не позднее трёх дней издаёт приказ.

Данный приказ объявляется  по воинской части, доводится до сведения осуждённого военнослужащего и принимается к исполнению. Не позднее чем за три дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе командир воинской части издаёт приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения.  Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.

Основной целью данной работы является исследование института  исполнения наказания в виде ограничения  по военной службе.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающих  в результате регулирования института  данного вида наказания.

Предмет исследования –  система института исполнения наказания  в виде ограничения по военной  службе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

- определить понятие исполнения  наказания в виде ограничения  по военной службе;

- рассмотреть порядок  и условия исполнения данного  вида наказания.

Нормативной основой данной работы являются такие акты, как  Уголовный кодекс Российской Федерации,¹ Уголовно - исполнительный кодекс Российской Федерации,² Федеральный закон "О статусе военнослужащих",³  Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".⁴

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ  В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ  СЛУЖБЕ

     Наказание в виде ограничения по военной службе предусмотрено ст. 51 УК РФ⁵, согласно которой оно назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет. Оно назначается за совершение военнослужащим преступления против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ. Таким образом, наказание в виде ограничения по военной службе может быть применено к военнослужащему, проходящему службу по контракту, не только тогда, когда в санкции статьи, по которой его привлекают к ответственности, указан данный вид наказания, но и в том случае, когда в санкции статьи содержится наказание в виде исправительных работ (но нет наказания в виде ограничения по службе). Как правило, здесь речь идет о преступлениях военнослужащего, не связанных со службой.

     Уголовный закон сущность данного наказания определяет в виде конкретного размера удержаний из денежного содержания осужденного (но не более 20%), запрещения повышать его в должности и в воинском звании, не включения срока наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, характерной особенностью данного наказания является то, что осужденный продолжает нести военную службу в своей части, находясь в том же воинском коллективе, который может оказывать на него благоприятное воспитательное воздействие.

     Исполнению данного вида наказания УИК РФ уделил достаточно много внимания (ст. 143—148).⁶ Согласно ст. 143 Кодекса наказание в виде ограничения по военной службе исполняет командование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу военнослужащие, осужденные к этому виду наказания. После вступления приговора в законную силу и поступления в часть его копии и распоряжения суда об исполнении приговора командир воинской части не позднее трех дней обязан издать соответствующий приказ. В приказе объявляется:

- на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению очередного воинского звания;

- какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;

- в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им наказания в виде ограничения по службе.⁷

    Данный приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения осужденного военнослужащего и принимается к исполнению. Копия этого приказа вместе с другими документами в трехдневный срок направляется в суд, вынесший приговор.

    В случае уклонения командира воинской части от исполнения приговора суда он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

     Собственно исполнение наказания в виде ограничения по службе для осужденного военнослужащего реально начнется (он почувствует это) в день получения заработной платы, когда из нее вычтут сумму удержаний, определенную приговором суда. Согласно Закону "О статусе военнослужащих"⁸ денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада по воинской должности и месячного оклада по воинскому званию, которые составляют оклад месячного содержания военнослужащих. Лица, проходящие службу по контракту, кроме того, получают различные надбавки (за выслугу лет, службу в особых условиях и др.), а так- же дополнительные денежные выплаты (единовременные по итогам календарного года, при уходе в отпуск, в связи с переводом к новому месту военной службы, денежные компенсации вместо продовольственного пайка, за классность и др.). Удержания должны производиться со всех видов указанных выплат.

    Удержания не производятся из тех сумм, которые выплачиваются осужденному военнослужащему не в порядке его денежного содержания, например, из страховых сумм за полученное увечье или заболевание во время прохождения военной службы, компенсаций за санаторно-курортное лечение и аналогичных выплат.

    Другим негативным реальным последствием исполнения данного вида наказания для осужденного военнослужащего может явиться необходимость перемещения по службе в связи с несоответствием его нового правового статуса с занимаемой должностью, особенно если последняя связана с подготовкой личного состава подразделения и его воспитанием, т. е. когда нужно подавать пример добросовестного отношения к воинскому долгу и несению службы. В такой ситуации ст. 145 Уголовно - исполнительного предоставляет право командиру воинской части принять одно из трех возможных решений: перевести осужденного военнослужащего на равнозначную должность (по окладу) в пределах данной воинской части; перевести или на другую должность, или в другую воинскую часть; перевести не только на другую должность, в другую часть, но и в иную местность.⁹ Конкретное решение принимается с учетом как целесообразности исполнения приговора, так и наличия равноценных должностей в конкретной воинской части. В качестве дополнительного компонента при решении данного вопроса может служить и мнение осужденного, его желание служить, например, в другой местности.

      Согласие осужденного военнослужащего на перевод в другую часть или местность требуется в двух последних случаях. При отсутствии такого согласия на перевод в другую часть или иную местность контракт с военнослужащим может быть расторгнут.

     В этом случае ставится в известность суд, вынесший приговор, который должен будет рассмотреть вопрос о замене наказания в виде ограничения по службе другим видом наказания. Суд, вынесший приговор, ставится также в известность о перемещении осужденного в другую часть или местность.

      Данный вид наказания не исчерпывается только элементами карательного воздействия, а предусматривает обязательное соединение с мерами воспитательного воздействия. Статья 146 Кодекса прямо обязывает командование воинской части, где проходит службу осужденный военнослужащий, проводить с ним воспитательную работу.¹⁰ Формы и методы проведения такой воспитательной работы закон не определяет, но содержит указание на то, что данная работа должна проводиться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе, т. е. требует в полной мере индивидуального подхода при организации и проведении этой работы.

     Хотя закон возлагает обязанность проведения воспитательной работы на командира воинской части, но, как правило, ее организует и проводит его заместитель по воспитательной работе с личным составом, подключая сюда не только опытных и авторитетных военнослужащих из числа офицерского и сержантского состава, но и имеющиеся в части и функционирующие при ней  общественные формирования (например, офицерские собрания, суды чести, женские советы и т. п.). Командир части обязан контролировать эту работу; он также может с осужденным проводить персонально те или иные воспитательные мероприятия. Главное, чтобы такая работа проводилась систематически и носила осмысленный характер, акцентируя внимание прежде всего на ликвидации (нейтрализации, блокировании) тех качеств личности военнослужащего, которые и обусловили совершение им данного преступления.

     За три дня до истечения определенного судом срока наказания (и зафиксированного в приказе по части) командир части издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по воинской службе. В этом приказе указывается прежде всего дата прекращения исполнения наказания, т. е. его последний день. Согласно ч. 1 ст. 72 УК РФ срок данного наказания исчисляется годами и месяцами.¹¹ Кроме того, в приказе указывается о прекращении удержаний из денежного довольствия военнослужащего, а также о возобновлении течения срока выслуги лет и возможности в повышении в воинском звании и должности. Копия приказа в обязательном порядке направляется в суд. вынесший приговор, который таким образом контролирует исполнение данного вида наказания.

     Закон предусматривает возможность досрочного прекращения исполнения наказания в виде ограничения по воинской службе, основания такого досрочного освобождения могут быть разными:

- замена данного наказания иным более мягким наказанием;

- в связи с применением актов помилования либо амнистии;

- по особым обстоятельствам, связанным с прохождением службы именно данным осужденным военнослужащим.

      В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы с расторжением заключенного контракта. Согласно данному Закону основаниями для досрочного расторжения заключенного с военнослужащим контракта являются: невыполнение условий контракта со стороны военнослужащего, признание лица негодным либо ограниченно годным к определенному виду или в целом к воинской службе (тогда требуется заключение военно-врачебной комиссии). В этих случаях осужденный увольняется с воинской службы, издается соответствующий приказ, а его копия направляется в суд, вынесший приговор, для принятия решения о замене наказания в виде ограничения по военной службе другим видом наказания либо о досрочном освобождении от отбывания наказания (например, по болезни).

Теперь рассмотрим подробнее  порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения  по военной службе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ  НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ  ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

 

  Согласно ст. 51 УК РФ ограничение  по военной службе назначается  только тем осужденным военнослужащим, которые проходят военную службу  по контракту, т.е. избрали ее  своей профессией.¹² Данное наказание применяется вместо исправительных работ в случаях осуждения военнослужащего за деяния, не относящиеся к числу преступлений против военной службы, когда санкция соответствующей статьи допускает возможность осуждения к исправительным работам. Кроме того, оно применяется при осуждении за воинские преступления в предусмотренных законом случаях. В процессе отбывания данного вида наказания осужденный продолжает прежнюю социально полезную деятельность без отрыва от ближайшего социального окружения, с удержанием в доход государства определенной части его денежного содержания.