Классификация тайн в уголовном процессе

Суд может освободить нотариуса от обязанности  сохранения тайны, если против него будет  возбуждено уголовное дело, связанное  с совершением нотариальных действий; во всех остальных случаях, в соответствии со ст.17 Основ законодательства о  нотариате, несут ответственность. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, умышленно разгласившие сведения о  совершении нотариальных действий, обязаны  по решению суда возместить причиненный  вследствие этого ущерб, а нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность  в установленном законом порядке.

К относительной группе тайн относится  и врачебная тайна, которая возникла и долгое время существовала как  абсолютная, не имеющая никаких исключений. Предполагалось, что если больной  доверился врачу, то последний не может отказать в медицинской  помощи и не вправе выдать больного органам расследования или суду.

В данный момент медицинские работники  не наделены свидетельским иммунитетом, предусмотренным ч.3 ст.56 УПК РФ. Это, прежде всего, связано с тем, что, скрывая от следователя или суда сведения, составляющие содержание врачебной  тайны, медицинский работник препятствовал  бы раскрытию преступлений, в том  числе тяжких, то есть действовал бы в ущерб интересам государства, общества и лиц, потерпевших от преступления.

В свою очередь, согласно пункта 6 статьи 30 Основ законодательства о здравоохранении от 22 июля 1993г. Ведомость Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993г. - №33. - Ст.1318., пациент вправе требовать сохранения в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при его обследовании и лечении.

Таким образом, при оказании медицинской  помощи тайные сведения делятся на две группы:

1) непосредственно медицинские данные;

2) иные данные, к которым можно  отнести информацию о личной  жизни больного, полученную в  процессе исполнения медицинских  обязанностей.

Медицинские работники обязаны хранить в  тайне как те, так и другие данные. Однако в соответствии со ст.61 Основ  законодательства о здравоохранении, основаниями, при которых сведения, составляющие врачебную тайну, могут  быть предоставлены иным лицам без  согласия гражданина или его законного  представителя, являются случаи:

1) при наличии оснований, позволяющих  полагать, что вред здоровью гражданина  причинен в результате противоправных  действий;

2) по запросу органов дознания, следствия, прокуратуры и суда  в связи с проведением расследования  или судебного разбирательства.

Что касается первого положения, то руководители медицинских учреждений и дежурные врачи должны информировать правоохранительные органы о случаях поступления  в больницы лиц с признаками телесных повреждений, криминальных абортов, отравлений, обо все случаях покушения  на самоубийство и наступления насильственной смерти. Кроме того, врач не может  хранить тайну о больных инфекционными  заболеваниями. Более того, в соответствии с п.4.2. Приказа МВД РФ от 1 декабря 2005г. №985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» сообщения о массовых отравлениях, авариях, катастрофах и иных событиях, угрожающих жизни и здоровью людей, являются информацией, требующей проверочных действий с целью установления признаков преступления или отсутствия таковых, и в соответствии с п.16 раздела III регистрируются в книге учета сообщений о происшествиях.

В этом случае лица, которым в установленном  законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне  с медицинскими и фармацевтическими  работниками, с учетом причиненного гражданину ущерба, несут за разглашение  врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную  ответственность.

Рассматривая  второе положение, необходимо отметить, что вся информация о пациенте, переданная органу дознания, следствия  или прокуратуры, должна стать предметом  следственной тайны, за разглашение  которой установлена уголовная  ответственность, предусмотренная  статьей 310 УК РФ.

Подводя итог, можно сказать, что, согласно российскому  уголовно-процессуальному законодательству, врачи и другие медицинские работники  не вправе ссылаться на профессиональную тайну и отказаться от дачи свидетельских  показаний.

В то же время, в соответствии со ст.60 Основ законодательства о здравоохранении, врачи за нарушение клятвы, в тексте которой содержится обещание хранить  врачебную тайну, несут ответственность, предусмотренную законодательством  Российской Федерации.

Несмотря  на то, что медицинские работники  не привлекаются к уголовной ответственности  за разглашение врачебной тайны  в связи с отсутствием специальной  нормы в Уголовном кодексе  Российской Федерации, не следует забывать о том, что врачебную тайну  составляют не только медицинские данные о пациенте, но и иные сведения о  личной жизни больного, полученные в процессе исполнения медицинских  обязанностей. Как известно, за разглашение информации, составляющей личную тайну человека, предусмотрена уголовная ответственность - статья 137 УК РФ.

Несомненно, такие нравственные и правовые противоречия требуют законодательного разрешения.

Еще одним видом охраняемых законом  тайн является тайна усыновления.

Статья 25 Конституции Российской Федерации  гарантирует право граждан на личную и семейную тайну.

Разглашение тайны усыновления, которое справедливо  называют трагедией разоблачения, ставит под угрозу распада созданную  семью. Поэтому законодательством  о семье установлен ряд правил, призванных обеспечить тайну усыновления.

Так, статьей 139 СК РФ предусмотрены возможность  изменить в соответствующих документах место и дату рождения усыновленного  ребенка; запрет без согласия усыновителей (а в случае их смерти - без согласия органов опеки и попечительства) сообщать какие-либо сведения об усыновлении, выдавать выписки из книг регистрации  актов гражданского состояния, из которых  можно заключить, что ребенок  усыновлен. По просьбе усыновителя ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя (ч.2 ст.134 СК РФ).

Согласно  статье 273 ГПК РФ, дела об усыновлении  ребенка суд рассматривает в  закрытом судебном заседании. Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет, что и само итоговое решение по такому делу объявляется в отсутствии публики. При этом участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания (п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997г. «О применении судами дел об установлении усыновления»). Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1993. - №9. - С.8-9

Следует отметить, что к уголовной ответственности, предусмотренной ст.155 УК РФ, за разглашение  тайны усыновления могут быть привлечены как лица, которым факт усыновления стал известен в связи  со служебной или профессиональной деятельностью (судьи, работники органов  ЗАГСа, опеки и попечительства, адвокаты), так и иные лица, осведомленные о факте разглашения, в том числе и любой из супругов, в семье которого находится усыновленный, если он действовал вопреки воле другого супруга.

Еще одной тайной, заслуживающей внимания, является тайна частной детективной  деятельности.

По  Закону Российской Федерации «О частной  детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992г. №2487 Ведомость Съезда народных депутатов Российской Федерации  и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992г. - №17. - Ст.888. детектив не является участником уголовного процесса, и полученная им информация не признается судом, но согласно п.7 ст.3 этого Закона детектив в течение суток с момента заключения договора с клиентом обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд; кроме этого частному детективу запрещается скрывать от правоохранительных органов ставшие ему известными факты готовящихся или совершенных преступлений (п.1 ст.7 Закона).

Что касается распространения конфиденциальной информации, в том числе сообщение  ее органам дознания, следствия, прокуратуры  и суда, то п.8 ст.7 вышеназванного закона запрещает разглашать собранную  информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих  лиц.

Думается, что частный детектив, наравне  с защитником, не должен разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе частной сыскной деятельности, даже после расторжения договора с клиентом.

Однако, в соответствии с положениями  уголовно-процессуального и уголовного закона (статья 308 УК РФ) частный детектив обязан давать показания как в ходе предварительного расследования, так и в суде, что создает не только правовые противоречия, но нравственные, требующие разрешения на законодательном уровне.

Журналистская тайна тоже требует внесения в  действующее законодательство некоторых  изменений.

Так, неразглашение ряда сведений, составляющих журналистскую тайну, может повлечь  за собой недопустимость доказательств  в уголовном процессе, поскольку  согласно пункту 2 части 2 статьи 75 УПК  РФ к недопустимым доказательствам  относятся показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности.

В то же время в статье 49 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991г. Ведомость  Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992г. - №7. - Ст.300. закреплено положение об обязанностях журналиста сохранить конфиденциальность информации и (или) ее источника. Аналогичное прописано и в ч.2 чт.144 УПК РФ, в которой сказано, что редакция, главный редактор соответствующего средства массовой обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

Таким образом, для более законной и  обоснованной реализации института  тайны необходимо внести ряд положений  в действующее законодательство, которое позволило бы избежать процессуальных и нравственных коллизий.

 

Заключение

Исследуя  вопросы реализации гласности и  тайны в уголовном процессе, можно  сформулировать следующие выводы и  предложения.

Гласность, бесспорно, является неотъемлемым элементом  контроля за деятельностью следователя, дознавателя, прокурора и суда, но в то же время открытость процесса не должна перерасти в его сверхпрозрачность, которая неминуемо ведет к нарушению прав и свобод граждан и к противоречию интересам следствия и правосудия.

Поэтому для правового ограничения гласности  в уголовном процессе был разработан институт тайны, проанализировав который  можно внести следующие предложения.

С целью удобства применения данного  института на практике необходимо все  тайны разделить на две группы: абсолютные и относительные.

К перечню абсолютных тайн наряду с  депутатской и адвокатской тайнами, тайной исповеди и тайной совещания  судей и суда присяжных необходимо отнести тайну частной детективной  деятельности, поскольку с точки  зрения нравственных норм частный детектив не может разглашать собранные им сведения, способные нанести ущерб  интересам клиента, которым он был  нанят.

Исходя  из этого в ст. 56 УПК РФ в качестве субъекта уголовного процесса, обладающего  свидетельским иммунитетом, необходимо включить частного детектива. Для группы относительных тайн с целью разрешения нравственных и законных противоречий в УПК РФ необходимо внести новую  статью (ст. 241.1 УПК РФ), закрепляющую положения, регламентирующие порядок  рассекречивания сведений, составляющих тайну:

во-первых, сведения, содержащие тайну могут быть рассекречены только при наличии возбужденного уголовного дела;

во-вторых, чтобы снять ответственность  с лиц, дающих показания, содержащих тайную информацию, необходимо разрешение руководителя организации, предприятия, учреждения, в распоряжении которого находитсятайна или, при отсутствии такого разрешения, соответствующее постановление суда.

Рассмотрев  эту тему можно сказать, что проблемы гласности и тайны многогранны, и, решая их, необходимо в первую очередь максимально обеспечить охрану прав и законных интересов  участников процесса.

 

Список нормативно-правовых актов

1. Конституция Российской Федерации.  Принята 12 декабря 1993 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс  РФ принят 18 декабря 2001 г. (вступил  в силу 1 июля 2002 г.).

3. ФЗ «О государственной тайне»  от 21 июля 1993 г. Собрание законодательства  Российской Федерации-1997.-№41 ст.4673.

4. ФЗ «О средствах массовой информации»  от 27 декабря 1991 г.// Ведомость съезда  народных депутатов Российской  Федерации и Верховного Совета  Российской Федерации.--1992-№7.- ст.300.

5. Постановление Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 4 июля 1997 г. №9 «О применении  судами законодательства при  рассмотрении дел об установлении  усыновления»// Бюллетень Верховного  Суда Российской Федерации - 1997.- с. 8-9.

6. ФЗ «Об адвокатской деятельности  и адвокатуре в Российской  Федерации» от 31 мая 2002 г. №  63// Собрание Законодательства Российской  Федерации -- 2002. № 23 ст.2102.