Конфискация как мера уголовно-правового характера

Содержание

 

 

 

Введение 2

Глава 1. История и сущность понятия конфискации имущества . 3

1.1.История развития законодательства о конфискации имущества 3

1.2. Понятие конфискации имущетсва  Российском законодательстве 6

1.3. Виды конфикации имущества 8

Глава 2.  Конфискация имущетсва как иная мера уголовно-правового характера  10

2.1. Конфискация имущетсва как иная мера уголовно-правового характера 10

 

Заключение 15

Библиографический список 17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Данный вид наказания, как конфискация известен с глубокой древности. Нанесение материального ущерба осужденному являлось одной из гарантий от рецидивов и представляло своего рода компенсацию государству за необходимость проведения мероприятий по осуществлению правосудия.

        Применялось оно за наиболее опасные преступления – поджог, разбой, казнокрадство и кроме лишения имущества предусматривало изгнание преступника из общины и превращение в холопов его жены и детей.

Выбирая данную тему для  своей курсовой работы, я руководствовалась основными социальными проблемами и высоким уровнем преступности в России.

Предметом исследования являются нормы, закреплённые в Конституции  РФ, а также исследования регламентации института конфискации в новейшем уголовном законодательстве России.

Цель исследования состоит  в том, чтобы на основе анализа  законодательства, материалов судебной и уголовно-исполнительной практики рассмотреть и проанализировать нормы о конфискации имущества в действующем УК РФ.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть историю развития  законодательства о конфискации;

- дать понятие общей характеристики  конфискации имущества (понятие,  виды, правовое регулирование);

- изучить порядок осуществления конфискации имущества.

Методологическую основу курсовой составили метод познания, общенаучные  и частные методы исследования: логический, историко-правовой, сравнительного правоведения, статистический, конкретно-социологический  и др.

 

Глава 1 История и  сущность понятия конфискации имущества

 

1.1 История развития  законодательства о конфискации имущества

 

В своем историческом развитии конфискация  имущества как мера правового  воздействия прошла ряд основных этапов, основу анализа которых составляют источники действовавшего в тот  период законодательства. Они отражают определенные этапы развития Российского  государства, что позволяет глубже понять происходящие в обществе явления  и события того периода.

Первый этап связан с дореволюционными источниками русского права. Так, уже  ранние редакции Русской Правды содержали  нормы, упоминающие о конфискации  имущества. Это наказание применялось  за поджог, разбой, казнокрадство и  другие опасные преступления.

Дальнейшее законодательное развитие конфискации имущества содержится в Артикуле воинском от 26 апреля 1715 г. Несмотря на то, что Артикул воинский изначально предназначался, прежде всего, для военнослужащих и должен был  применяться военными судами, многие его нормы предусматривали ответственность  и за общие уголовные преступления. В Артикуле предусматривались различные  виды наказаний, в том числе имущественные, которые чаще всего применялись  к офицерам. К их числу относится  штраф, вычет из жалования, конфискация  имущества.

Новое развитие институт конфискации  имущества получил в принятом 8 апреля 1782 г. Уставе благочиния или полицейском. Его принятие было вызвано наметившимся обострением социальных противоречий, что привело к реорганизации местного административного и судебного аппарата. Виновные в приеме посторонних лиц для проживания, несообщении о вновь прибывших явных свидетельств или добрых порук подлежали суровому наказанию, вплоть до ссылки на галеры и конфискации имущества или битья кнутом и ссылки на каторгу.

Важной вехой развития российского  уголовного законодательства стало  принятие в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Согласно ст. 61 Уложения, к наказаниям как  уголовным, так и исправительным присоединяется, в некоторых определяемых законами случаях, церковное покаяние, по распоряжению духовного начальства осужденных. Определяется также в  случаях, именно законом означенных, и конфискация всех или части  принадлежащих осужденным вещей  или других имуществ. Конфискация  имущества, согласно ст. 277 Уложения, предусматривалась  за участие в бунте или заговоре против власти верховной, а также  в государственной измене. При  этом предусматривалась конфискация  всего родового и благоприобретенного  виновными имущества.

Уже в Постановлении Всероссийского Революционного Комитета       № 513 от 28 ноября 1917 г. говорилось, что лица, занимающиеся тайной, выделкой или продажей алкоголя, его суррогатов или вообще алкогольных напитков, предаются военно-революционному суду и подвергаются штрафу вплоть до конфискации имущества. Данным постановлением предусмотрен запрет на занятие индивидуальной трудовой деятельностью без соответствующего на то разрешения, где в качестве правовой меры воздействия, наряду со штрафом, предусматривалась конфискация имущества.

В мае 1918 г. принят Декрет СНК РСФСР  О взяточничестве, в котором устанавливалось, что если лицо, виновное в даче или  принятии взятки, принадлежит к имущему  классу и пользуется взяткой для  сохранения или приобретения привилегий, связанных с правом собственности, то оно приговаривается к наиболее тяжелым, неприятным и принудительным работам, и все его имущество  подлежит конфискации.

Период гражданской войны (1918-1920 гг.) отличается созданием правовой базы для укрепления существующего  режима. Конфискация имущества предусматривалась  Положением о революционных военных  трибуналах, утвержденным декретом ВЦИК от 20 ноября 1919 г., а также Декретом СНК РСФСР от 16 апреля 1920 г. О реквизициях и конфискациях. Право конфискации предоставлялось, в частности, Президиуму ВЧК, революционным трибуналам и народным судам .

17 октября 1921 г. был издан Декрет  СНК «О порядке реквизиции и конфискации имущества частных лиц и обществ». Который определил, что конфискацией считается безвозмездное принудительное отчуждение государством имущества, применяемое как наказание по приговорам народных судов, революционных трибуналов и чрезвычайных комиссий по делам, по которым последним предоставлено право вынесения приговора, а равно по распоряжению административных властей и в случае конфискации, применяемой в виде наказания. Органы власти, производящие конфискацию, обязаны были оставить владельцу конфискуемого имущества и членам его семьи предметы домашнего обихода, орудия мелкого или кустарного производства, если они служат средством к существованию и не являются предметами эксплуатации труда, а также продукты питания, необходимые ля личного потребления осужденного и его семьи на срок не менее 6 месяцев. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Понятие конфискаций имущества в Российском законодательстве

Конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное  изъятие имущества в доход  государства. Сам термин "конфискация" латинского происхождения (confiscatio), в  дословном переводе означающий отобрание  чего-либо в казну.

Конфискацию не следует путать с  изъятием имущества. Изъятие имущества  носит временный характер, может  быть как добровольным, так и принудительным, имеет обратимый характер (например, изъятие автомобиля для помещения  его на штрафстоянку). Изъятие вещей  и документов при задержании - предупредительная  мера административного правонарушения.

Следует положительно оценить новацию  законодателя, предусмотревшего в УК РФ конфискацию имущества в качестве иной меры уголовно-правового характера  и ограничившего сферу ее применения только имуществом, связанным с совершением  преступления. До принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ», конфискация имущества применялась в виде дополнительного наказания и определялась как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч. 1 ст. 52 УК РФ в настоящее время утратил свою силу). Этот вид наказания назначался за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных из корыстных побуждений, в случаях, прямо предусмотренных уголовным законом. Конфискация имущества применялась по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении, как правило, корыстного преступления.

Включение конфискации имущества  в УК РФ на основании Федерального закона от 27 июля 2006 г, продиктовано не стремлением законодателя усилить  карательный потенциал назначаемого вида наказания, а интересами лишения  преступников незаконно приобретенных  денег, ценностей и иного имущества, устранения экономической основы терроризма, организованной преступности, изъятия у них орудий и иных средств совершения преступлений, то есть, в конечном итоге, стремлением предупредить совершение новых преступлений.

Согласно Европейской конвенции  об отмывании, выявлении, изъятии и  конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г., конфискация определяется как мера, назначенная судом в  результате производства в связи  с уголовным правонарушением  или уголовными правонарушениями, приводящая к лишению имущества. Каждая страна обязана и вправе принимать законодательные  и другие меры, которые могут быть необходимы, чтобы предоставить ей возможность конфисковывать орудия и доходы или имущество, стоимость  которых соответствует этим доходам. Отсутствие данной меры правового воздействия способствовало тому, что этим было устранено самое эффективное и самое гуманное наказание, которое несло в себе серьезное предупредительное начало. Восстановление конфискации имущества в ином качестве призвано устранить возникшее противоречие.

Законодательное определение конфискации  вытекает из содержания 104.1 УК РФ, согласно которой конфискация имущества  представляет собой принудительное безвозмездное обращение по решению  суда в собственность государства  указанного в пунктах а-г этой статьи имущества. Одним из признаков, присущих конфискации имущества, является принудительный характер его обращения  в доход государства. Принудительность состоит в обязательном, безвозмездном  обращении по решению суда денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, в доход государства. Безвозмездность означает отсутствие какой-либо компенсации вместо принудительно  изъятых денег, ценностей и иного  имущества в доход государства.

Конфискация имущества - это мера государственного принуждения, предусмотренная уголовным законом, назначаемая по обвинительному приговору, определению или постановлению суда лицу, признанному виновным в совершении преступления. Заключающаяся в принудительном безвозмездном и окончательном отобрании (изъятии) находящегося в незаконном (или в законном) владении у осужденного или другого лица с последующим обращением в собственность государства имущества, полученною в результате совершения преступления, и доходов от него либо имущества, используемого или предназначенного для финансирования терроризма и организованной преступной деятельности, либо орудий, оборудования, иных средств совершения и предметов преступления.  

 

1.3 Виды конфискации имущества  

 

Конфискация имущества характеризуется определенными признаками:

1. Конфискация есть принудительная  мера. Имущество изымается в пользу  государства независимо от воли  его владельца в принудительном  порядке.

2. При конфискации может быть  изъято полностью или частично  любое имущество: вещи, деньги, ценные  бумаги и т.д., этим конфискация  отличается от штрафа и иных  имущественных взысканий, определяемых  в денежной форме.

3. Имущество взыскивается в доход  государства, а не каких-либо  частных лиц.

Конфискация имущества бывает двух видов:

а) полная конфискация, заключающаяся  в изъятии всего имущества, принадлежащего осужденному (не подлежит конфискации  имущество, необходимое осужденному  или лицам, находящимся на его  иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством  Российской Федерации; в этот перечень входят одежда, обувь, продукты питания  и другие предметы и вещи, необходимые  для проживания).

б) частичная конфискация, заключающаяся  в изъятии определенной части  имущества, указанной в приговоре. При этом суд указывает в приговоре  либо часть как таковую (половина, одна треть) конфискуемого имущества, либо конкретные предметы, подлежащие конфискации (например, автомашина, дача и т.п.). Конфискация обращается на собственность осужденного или  его долю в общей собственности  и не может быть обращена на долю других лиц, владеющих имуществом совместно  с осужденным на правах общей собственности (долю супруга, родителей, других родственников).

От конфискации имущества как  вида наказания необходимо отличать специальную конфискацию, не являющуюся наказанием. Она заключается в  изъятии у осужденного конкретных предметов, являющихся орудиями и средствами совершения преступления, некоторых  других предметов, а также денег  и иных ценностей, нажитых преступным путем.

Специальная конфискация имущества  предусматривается в уголовно-процессуальном законодательстве. Так, орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, передаются в соответствующие учреждения и уничтожаются; вещи, запрещенные к обращению, также передаются в соответствующие учреждения или уничтожаются; деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в доход государства. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Конфискация как иная мера уголовно-правового наказания