Материально-бытовое обеспечение осужденных, его направление

 
 В качестве одного из направлений государственной  политики в области здорового  питания населения была определена разработка и реализация в области  профилактики алиментарно-зависимых  состояний и заболеваний требуется  комплексных программ, обеспечивающих: а) ликвидацию существующего дефицита витаминов, макро- и микроэлементов (железа, кальция, йода, фтора, селена и  др.) в первую очередь в экологически неблагополучных регионах; б) профилактику распространенных неинфекционных заболеваний (гипертонической болезни, нарушения  обмена веществ, онкологических заболеваний  и др.); в) повышение уровня образования  специалистов в области науки  о питании, а также населения  в вопросах здорового питания  с широким привлечением средств  массовой информации; д) расширение производства биологически активных добавок к  пище. Слабой стороной программы стало  то, что она не предусматривала  общественного контроля за ее реализацией, не затрагивала ряд групп населения, включая бездомных и заключенных, была разработана в отрыве от учебной  программы образовательных учреждений. 

3.2. Продукты диетического питания  - это продукты, предназначенные  для лечебного и профилактического  питания пищевые продукты (ст. 1 Федерального  закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О  качестве и безопасности пищевых  продуктов"). 

 
3.3. Пищевая ценность пищевого  продукта - это совокупность свойств пищевого продукта, при наличии которых удовлетворяются физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии (ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

 
3.4. Фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия - это пищевые  продукты (ПП), материалы и изделия,  умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства  и качество, информация о которых  является заведомо неполной или  недостоверной (ст. 1 Федерального  закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О  качестве и безопасности пищевых  продуктов"). Чтобы установить  являются ли ПП фальсифицированными  или нет, производится их идентификация. 

 
3.5. Администрация учреждения УИС  обязана предоставить заключенному  по его требованию информацию  о качестве и безопасности  пищевых продуктов, материалов  и изделий, так как в соответствие  со ст. 5 29-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность по  изготовлению и обороту пищевых  продуктов, материалов и изделий,  оказанию услуг в сфере общественного  питания, обязаны предоставлять  потребителям полную и достоверную  информацию о качестве и безопасности  пищевых продуктов, материалов  и изделий, соблюдении требований  нормативных документов при изготовлении  и обороте пищевых продуктов,  материалов и изделий. Кроме  того, информацией о качестве  и безопасности пищевых продуктов,  материалов и изделий, о соблюдении  требований нормативных документов  при изготовлении и обороте  пищевых продуктов, материалов  и изделий, о подтверждении  их соответствия требованиям  нормативных документов, а также  о нормативных документах и  мерах по предотвращению реализации  некачественных и опасных пищевых  продуктов, материалов и изделий,  граждан обеспечивают федеральный  орган по государственному надзору  в области стандартизации и  сертификации и федеральный орган  в области государственного санитарно-эпидемиологического  надзора.  
 
3.6. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов установлены законом: эти продукты должны обеспечить физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным, нормативными документами, требованиям к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 29). Продукты диетического питания должны иметь свойства, позволяющие использовать такие продукты для лечебного и профилактического питания человека, в соответствии с установленными требованиями к организации диетического питания, и быть безопасными для здоровья человека. 

 
3.7. Допускается при изготовлении  продовольственного сырья добавление  кормовых добавок, стимуляторов  роста животных (в том числе  гормональных препаратов), лекарственных  средств, пестицидов, агрохимикатов,  если они прошли санитарно-эпидемиологическую  экспертизу и государственную  регистрацию ( ч. 2 ст. 17 ФЗ № 29). Однако при изготовлении продуктов  детского и диетического питания  не допускается использовать  продовольственное сырье, созданное  с использованием кормовых добавок,  стимуляторов роста животных (в  том числе гормональных препаратов), отдельных видов лекарственных  средств, пестицидов, агрохимикатов  и других опасных для здоровья  человека веществ и соединений (ч. 3 ст. 15). Изготовитель обязан проверить  качество и безопасность каждой  партии пищевых продуктов, материалов  и изделий и передать покупателю  вместе с пищевыми продуктами  удостоверение качества и безопасности  пищевых продуктов, материалов  и изделий (ч. 6 ст. 15).  
 
3.13. Минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (утв. Приложением к постановлению Правительства РФ от 11.04.05 № 205). 

 
Идентичная минимальная норма  питания для осужденных к лишению  свободы, содержащихся в учреждениях  Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время установлена Приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005. Так как она ничем от вышеприведенной таблицы не отличается, то и мы приводить ее здесь не будем. Вместе с тем норма, утвержденная приказом № 125 имеется ряд важных примечаний, на которых следует остановиться.  
Согласно примечанию № 1 по этой же норме обеспечиваются питанием осужденные: а) отбывающие наказание в колониях-поселениях ФСИН России, б) оставленные в следственных изоляторах ФСИН России, для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; в) при перемещении к месту отбывания наказания под конвоем (сроком свыше 3 суток); г) содержащиеся в одиночных камерах по их просьбе и в иных случаях при возникновении угрозы их личной безопасности.  
 
Минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время 

 
 
Следующим категориям взрослых осужденных выдается питание дополнительно  к указанной норме:

Осужденным: а) занятым на тяжелых  работах; б) на работах с вредными условиями труда. Им, дополнительно  к норме выдается (на 1 человека в  сутки): 50 граммов хлеба из смеси  муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта, 50 граммов хлеба пшеничного из муки II сорта, 20 граммов макаронных изделий, 40 граммов мяса, 20 граммов  рыбы, 20 граммов маргариновой продукции, 5 граммов сахара, 0,2 грамма чая натурального, 50 граммов картофеля, 50 граммов овощей (п. 1 Постановления № 205, примечание № 2 к норме питания, утв. Приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005).  
 
Работающие осужденные рост 190 см и выше, а так же несовершеннолетние осужденные и беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей имеют льготу по дополнительному питанию, но не более 50% от суточного рациона и только по заключению врача (п. 2 Постановления Правительства РФ № 205) 

Следующие категории осужденных получают дополнительные порции мыла:

Осужденные: а) занятые на тяжелых  работах и работах с вредными условиями труда, а также больным, находящимся на стационарном лечении  в лечебных исправительных учреждениях, - 50 граммов хозяйственного мыла; б) содержащиеся в воспитательных колониях, в том числе находящимся на стационарном лечении, - 200 граммов хозяйственного мыла, а осужденные мужского пола, кроме  того, - 50 граммов туалетного мыла; в) размещенные в карантинных отделениях исправительных учреждений, - 50 граммов  хозяйственного мыла (примечание к  норме 4, утв. Приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005). 

 Минимальная норма материально-бытового  обеспечения осужденных к лишению  свободы, а также подозреваемых  и обвиняемых в совершении  преступлений, находящихся в следственных  изоляторах Федеральной службы  исполнения наказаний, на мирное  время -  
утверждена Приложением 5 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005.  
 
3.28. Норма индивидуального рациона питания (ИРП) для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах -  
утверждена Приложением 6 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005.  
В соответствие с примечанием по данной норме обеспечиваются заключенные и осужденные, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания невозможно. Для гидротации концентратов первых и вторых обеденных блюд, входящих в состав данной нормы, и приготовления чая они при приеме пищи обеспечиваются горячей водой.  
 

Вариант 17

Задача  1

В исправительной колонии  строгого режима, содержится Юрченко, осужденный 20 апреля прошлого года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения  свободы. В приговоре указано, что  начало срока наказания исчислять  со дня вынесения приговора, но с  зачетом предварительного заключения с 9 февраля по 18 марта прошлого года.

     -  Подсчитайте, когда следует освободить осужденного Юрченко по отбытии срока наказания.

Решение:

В ряде статей УК РФ, регламентирующих применение видов  наказаний с указанием их сроков (ст. ст. 47, 50, 51, 53 - 56), исчисление этих сроков производится в месяцах и годах. В этих случаях следует иметь  в виду, что указание в санкции  статьи срока наказания до определенного  количества лет, в нашем случае 8-ми лет лишения свободы, дает право  суду назначать наказание как  целыми годами, так и годами с  месяцами (три года и шесть месяцев; четыре года и три месяца и т.д.). Назначение наказания в целых  годах предполагает окончание срока  наказания в последний день истекающего  года, при этом год берется не календарный (с 1 января по 31 декабря), а  в рамках начала и конца срока  отбывания наказания. Например, назначенное  наказание сроком в восемь лет  лишения свободы, срок отбывания  которого начался 20 июля 2007 г., заканчивается 19 июля 2015 г. 
Если срок наказания назначен в месяцах, то окончание срока падает на последний день месяца исходя из начала и окончания срока наказания. 
При исчислении сроков наказания в месяцах не имеет значения количество дней в месяце Исчисление сроков наказания в днях допускается лишь в трех случаях: 
а) когда при совокупности преступлений или совокупности приговоров приводятся в соответствие к лишению свободы виды наказаний, указанные в ч. 1 ст. 71 УК РФ;

б) когда происходит зачет времени  содержания лица под стражей до судебного  разбирательства в соответствии с ч. 3 статьи 72; 
в) когда заменяются одни виды наказания другими в случае злостного уклонения от отбывания назначенного судом наказания (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 3 ст. 50, ч. 4 ст. 53, ч. 1 ст. 54 УК РФ).

Начало срока отбывания наказания, как правило, указывается в резолютивной части приговора (при лишении  свободы, аресте), однако это делается не всегда.

 
 Зачету в срок отбывания наказания  подлежит время содержания лица под  стражей.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 февраля 2003 г. N 1-П по делу о проверке конституционности  ч. 1 ст. 130 УИК РФ указал, что Конституция  РФ, закрепляя в ст. 22 право каждого  на свободу и личную неприкосновенность, устанавливает единые гарантии этого  права при аресте, заключении под  стражу и содержании под стражей. Аналогичный подход получил отражение  в УК РФ, который использует единый временной масштаб при исчислении срока лишения свободы независимо от того, применяется оно в качестве меры пресечения или наказания: время  содержания лица под стражей до судебного  разбирательства засчитывается  в сроки лишения свободы из расчета один день за один день. При  этом федеральный законодатель не проводит (и не обязан проводить) дифференциацию порядка зачета сроков содержания под  стражей в зависимости от видов  исправительных учреждений, определяемых судом при назначении наказания  в виде лишения свободы.

С учетом всего  сказанного выше, предполагаю с уверенностью, что осужденного Юрченко следует  освободить не позднее 13 марта (за 38 дней до истечения 8 лет лишения свободы, учитывая нахождение Юрченко под  предварительным заключением).

Задача 2

                24 апреля от родственников в  адрес осуждённого Петрушина,  освобождённого 20 апреля, поступила  посылка с предметами одежды, обуви и продуктами питания.

- Как поступить с  посылкой, полученной в адрес  осужденного Петрушина, чем следует  руководствоваться при принятии  решения?

Решение:

П. 5 ст. 90 УИК РФ, Главой XVI Правил внутреннего  распорядка исправительных учреждений, регулируется Порядок приема и получения  осужденными посылок, передач, бандеролей

В соответствии с п. 91 Правил внутреннего  распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Министерства юстиции  РФ от 3.11.2005 № 205, осуждённым разрешается  получение установленного ст.ст. 121, 123, 125, 127 и 131 УИК Российской Федерации  числа посылок, передач и бандеролей.