Незаконная охота

ПЛАН:

ВВЕДЕНИЕ             3

1. Объективные признаки незаконной охоты 5

2. Субъективные признаки незаконной охоты 17

3. Квалифицирующие признаки незаконной охоты 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

Список  использованной литературы: 26

ВВЕДЕНИЕ

Экологическая проблема в  нашей стране, как и в большинстве  стран мира, в настоящее время  рассматривается в качестве одной  из важнейших экономических и  социальных проблем. Повышенное внимание к вопросам экологии объясняется  тем, что, по мнению ученых, безответственное и потребительское отношение  к природе поставило мир на грань экологической катастрофы.

За последние годы возросли как масштабы, так и спектр экологических  правонарушений и сегодня они  относятся к числу наиболее распространенных противоправных деяний в России. Некоторые  исследователи говорят даже о  том, что «экологические правонарушения становятся угрозой национальной безопасности»¹.

Незаконная охота, хотя и  не, относится к тяжким преступлениям, тем не менее, общественную и экологическую  опасность этого преступления нельзя недооценивать.

Следует иметь в виду, что животный мир не может и  не должен рассматриваться в качестве отдельного второстепенного элемента окружающей среды, т.к. является ее составной частью, выступает ее неотъемлемым звеном в цепи экологических систем. Он активно влияет: на функционирование естественных сообществ; естественное плодородие почв; формирование растительного покрова; биологические свойства воды и качество окружающей природной среды в целом. Кроме того, животный мир имеет большое экономическое значение как источник получения пищевых продуктов, промышленного, технического, лекарственного сырья, а отдельные виды животных имеют важное культурное, научное, эстетическое и воспитательное значение. Поэтому задача государства состоит в том, чтобы путём регулирования общественных отношений в области охраны диких животных добиться таких условий их существования в состоянии естественной свободы, которые обеспечивали бы сохранение видового многообразия и целостности сообществ животного мира.

Уголовное право в решении  указанной задачи является вспомогательным  средством, однако профилактическая функция  уголовно-правового запрета наиболее опасных посягательств на окружающую среду и меры уголовного наказания, определяемые судом нарушителям  природоохранительного законодательства, призваны сыграть значительную роль в борьбе с экологическими правонарушениями.

Целью данной курсовой работы является уголовно-правовой анализ состава преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ, а также его квалифицирующих признаков.

Цель работы обуславливает  постановку следующих задач:

1. изучить объективные  признаки состава преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ;

2. рассмотреть субъективные  признаки состава преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ;

3. раскрыть квалифицирующие  признаки ст. 258 УК РФ.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере незаконной охоты.

Предметом исследования являются положения современного российского  законодательства об ответственности  за незаконную охоту, судебная практика применения ст. 258 УК РФ.

При подготовке работы учитывались  научные разработки ученых-юристов  в области уголовного права. В  своих выводах мы опираемся на труды ученых, которые внесли значительный вклад в разработку рассматриваемой  нами темы: А.В. Наумова, А.С. Курманова, М.А. Лапиной, В.И. Решетникова и других.

 

1. Объективные признаки незаконной охоты

Основным признаком, по которому составы экологических преступлений (в т.ч. и незаконная охота) отличаются от иных составов, предусмотренных  уголовным законодательством, является объект преступления.

Среди ученых, специализирующихся в сфере экологического права, нет  единого мнения относительно того, что является объектом экологических  преступлений (в т.ч. незаконной охоты). Терминология в этой области еще  далеко не единообразна. Кроме понятия  объекта ряд ученых используют понятие  предмета преступления, но одни из них  применяют его по аналогии с предметом  науки (т.е. как абстрактное понятие), а другие выделяют предмет как  признак объективной стороны  преступления, т.е. понимают его как  материальный предмет².

Анализ литературы показывает, что в целом выделяются два  принципиально различных научных  подхода к определению непосредственного объекта незаконной охоты. Одни авторы определяют его как общественные отношения, направленные на охрану природы, обычно при этом, выделяя животный мир, как предмет преступного посягательства³. Другие авторы называют «объектом незаконной охоты саму природу и животный мир», а общественные отношения в сфере их охраны считают «предметом данного преступления»⁴. В целом классификация объектов проводится по различным основаниям, при этом нередко предлагаемые системы не имеют строгой структуризации (например, смещают объекты общий, родовой, видовой и непосредственный).

По нашему мнению, определяя родовой объект незаконной охоты, необходимо детерминировать группу (массив) преступлений, к которой этот объект относится. Поскольку ст. 258 УК РФ содержится в главе «Экологические преступления», а эта глава находится в разделе «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», то для данного состава общественно опасного деяния родовым объектом являются охраняемые законом отношения в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка, а видовым – охраняемые уголовным законом комплексные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ, природной среды и обеспечению экологической безопасности населения. Непосредственным объектом незаконной охоты являются общественные отношения по рациональному использованию и сохранению животного мира⁵.

Предметом незаконной охоты  являются объекты животного мира Согласно ст. 1 Федерального закона «О животном мире» животный мир представляет собой совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно  или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы. Однако предметом незаконной охоты могут быть лишь те объекты животного мира, которые, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесены к охотничьим ресурсам.

Предметом незаконной охоты не могут быть пресмыкающиеся, рептилии, земноводные, насекомые, а также рыбы и другие водные животные (например, морской бобр), за незаконную добычу которых уголовная ответственность предусмотрена ст. 256 УК РФ.

Следует учитывать, что не всякое преступление, связанное с  объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, можно назвать  экологическим (т.е. незаконной охотой). Для признания преступления таковым  важно, чтобы предмет преступного  посягательства в момент совершения преступного деяния находился в  системе экологических связей с  окружающей его природной средой (т.е. находился в состоянии естественной свободы). Поэтому не могут быть предметом незаконной охоты сельскохозяйственные и домашние животные, а также дикие звери и птицы, которые содержаться в неволе (цирке, зоопарке, вольерах на зверофермах т.п.). Посягательства на таких животных квалифицируется по статьям о преступлениях против чужой собственности.

Объективная сторона незаконной охоты включает: действия, образующие незаконную охоту, последствия в  виде крупного ущерба, указанные в  статье 258 УК РФ способ охоты, предмет  охоты или ее место, а в случае материального состава – наличие причинной связи между незаконной охотой и причинением крупного ущерба⁶.

Однако прежде чем перейти  к анализу объективной стороны  и незаконной охоты, необходимо определиться, что такое охота, каково правовое регулирование и когда охота  будет считаться незаконной.

Правила охоты регламентируются широким кругом нормативно – правовых актов: Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24.04.1995 г. «О животном мире», Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» и другими.

Охота применительно к  местным условиям регулируется правилами  охоты на территории субъекта РФ, издаваемыми  региональным законодательным органом  с учетом местных условий. К примеру, на территории Алтайского края порядок  осуществления охоты регулируется Правилами охоты на территории Алтайского края, утвержденными Постановлением Администрации Алтайского края от 20.08.2007 № 368 (ред. от 04.02.2012).

В соответствии с п. 1.2 Правил охоты на территории Алтайского края охота представляет собой вид  деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Согласно п. 12 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические  правонарушения» от 5 ноября 1998 г. №14, «Признаками незаконной охоты являются – охота без соответствующего разрешения, либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами».

Документами, удостоверяющими  право граждан на охоту, являются:

• охотничий билет с отметкой специальной комиссии о сдаче испытаний по Правилам охоты, технике безопасности на охоте и безопасному обращению с охотничьим оружием и уплате государственной пошлины, продленный в установленном порядке;
• именная разовая лицензия на добычу охотничьих животных или иное специальное разрешение (например, путевка при охоте на перелетных птиц или наряд-задание при охоте на пушных зверей).

Охотой без надлежащего  на то разрешения признается охота  без указанных документов. Охота  без разрешения является и охота  с просроченными или выданными  на другое лицо документами. Кроме того, добыча диких зверей и птиц свыше  норм отстрела (отлова), указанных в  разрешении или установленных правилами  охоты, также является охотой без разрешения.

К запрещенным срокам охоты  относится период времени, когда  всякая охота запрещена, или в  периоды, запрещенные для охоты  на отдельные виды животного мира. Например, согласно п.7.3 Правил охоты  на территории Алтайского края добыча бурого медведя разрешается в осенне-зимний период – с 1 августа по 28 (29) февраля, в весенний период – с 20 апреля по 20 мая, поэтому охота вне указанных сроков будет считаться незаконной.

Запрещенными местами  для охоты считаются зеленые  зоны вокруг городов и других населенных пунктов, зоны расположения транспортных путей, воспроизводственные участки  охотничьих хозяйств и другие места  в соответствии с действующими на территории субъектов РФ нормативно-правовыми актами.

И, наконец, охота запрещенными орудиями и способами считается, охота с применением таких  орудий и способов охоты, которая  способна способна привести к истреблению  диких зверей и птиц в таких  количествах, которые отрицательно скажутся на их воспроизводстве, либо к увечью животных, либо к созданию опасности для людей или домашних животных⁷. В частности, Правила охоты на территории Алтайского края к запрещенным орудиям и способам охоты относит:

- применение малокалиберного  огнестрельного оружия под патрон  бокового огня (кольцевого воспламенения), за исключением случаев охоты,  предусмотренных Перечнем орудий  добывания объектов животного  мира, отнесенных к объектам охоты,  разрешенных к применению;

- добыча охотничьих животных  при переправе через водоемы,  добыча диких копытных животных  и бурого медведя с применением  самоловов;

- нахождение в охотничьих  угодьях с охотничьим оружием  с нарезным стволом без разрешения  на оружие, без именной разовой  лицензии, путевки (разрешения), предоставляющих  право охоты с данным оружием,  или специального разрешения, выдаваемого  руководителем уполномоченного  государственного органа;

- применение не предназначенного  для охоты длинноствольного, короткоствольного  огнестрельного и пневматического  оружия с дульной энергией  более 25 Дж, метательного оружия, сетей (за исключением сетевых  обметов и рукавчиков), самострелов;

- применение снотворно-наркотических,  отравляющих веществ;

- применение взрывчатых  веществ и электротока;

- применение световых  устройств для добычи охотничьих  птиц и зверей, за исключением  добычи кабанов и медведей  в ночное время с лабазов  и вышек на полях и подкормочных  площадках;

- применение приспособлений  для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного  видения;

- применение электронных  устройств, издающих приманивающие  звуки, за исключением добычи  охотничьих животных для регулирования  их численности;

- применение автомототранспортных  средств, гужевого транспорта, воздушных  судов для преследования и  добычи любых видов диких животных;

- применение ногозахватывающих  капканов при спортивной охоте;

- сбор яиц, разорение  гнезд диких птиц, разрушение  бобровых плотин, разрушение и  раскопка постоянных жилищ пушных  зверей и барсука, выжигание  сухой растительности в охотничьих  угодьях;

- добыча охотничьих животных, находящихся в бедственном и  беспомощном состоянии (спасающихся  от бури, пожара, снегопада, разлива,  бескормицы, гололеда и т.п.);

- ношение во время охоты  патронов, снаряженных пулями, за  исключением мест, где водятся  медведи, и в случаях, когда  проводится охота на крупных  копытных животных;

- применение пыжей из легковоспламеняющихся материалов (бумаги, пакли, ваты и др.);