Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  уголовному праву

 

 

Тема:

Незаконные  приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

 

 

 

Выполнил  студент 3 курса:

Лысиков Д.В.

030900.62 Юриспруденция (Гражданско-правовой, заочная, 4 года)

Проверил:

Доцент  Коновалов Н.Н.

 

 

Тула

2010

 

Содержание:

Введение

1.  Уголовно-правовая характеристика состава преступления:

§ 1. объективные признаки

§ 2. субъективные признаки

§ 3. квалифицирующие признаки и примечания

2.    Отграничение от схожих составов преступлений:

§ 4. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических  средств, психотропных веществ или  их аналогов (ст. 228¹ УК)

§ 5. Нарушение правил оборота  наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228² УК)

§ 6. Хищение либо вымогательство наркотических средств

или психотропных веществ (ст. 229 УК)

§ 7. Незаконное культивирование  запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства (ст. 231)

§ 8. Незаконный оборот сильнодействующих  или ядовитых веществ в целях  сбыта (ст. 234 УК)

3.    Проблемы совершенствования уголовного законодательства:

§ 9. Методы борьбы с наркопреступностью

§ 10. Применение норм, закрепленных в примечании к ст. 228 УК

§ 11. Декриминализация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ без цели сбыта

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Масштаб незаконного оборота  и потребления наркотических  средств и психотропных веществ  на территории России представляет серьезную  угрозу здоровью населения, экономике  страны, а также правопорядку и  безопасности государства.

Высокая степень опасности  распространения наркотиков в России обуславливается тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный  вред здоровью человека, изменяется его  социальный статус.

Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка  веществ или их аналогов в крупном  размере, ответственность за которые  предусмотрена ч.1 ст. 228 УК, - одно из наиболее распространенных нарушений  установленного правового режима. Удельный вес осужденных за данное преступление составляет около 80% в общем числе  осужденных за совершение незаконных действий с наркотиками. Основная цель преступления – потребление наркотических  средств , психотропных веществ.

Цель данной работы – детально изучить такой состав преступления, как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; провести разграничение со схожими составами  и выявить некоторые проблемные вопросы, связанные с правоприменительной  практикой по таким делам.

Задачи, поставленные при  выполнении работы:

· определить, что является объектом такого преступления; раскрыть предмет преступления;

· определить какие деяния входят в объективную сторону  такого преступления;

· охарактеризовать субъективную сторону состава преступления и  определить, кто может быть субъектом  такого преступления;

· изучить квалифицирующий  признак, предусмотренный ч.2 ст. 228 УК;

· изучить нормы примечания к ст. 228;

· выявить характерные  черты состава преступления, способствующие отграничению его от схожих составов;

· выяснить и раскрыть некоторые  проблемные вопросы, связанные с  такими преступлениями и попытаться определить способ их разрешения.

Предмет исследования: такой  состав преступления, как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов , предусмотренные ст. 228 УК РФ.

Использованные источники: при написании данной работы основной упор был сделан на Федеральный закон  от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах  и психотропных веществах», ст. 228 Уголовного кодекса РФ, а также Постановление  пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 15 июня 2006 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и  ядовитыми веществами».

Структура: работа состоит  из введения, трех глав, параграфов, заключения и списка использованных нормативных  актов и литературы.

 

 

 

Уголовно-правовая характеристика состава  преступления 

 

§1. Объективные признаки (объект и  объективная сторона)

Опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что оно посягает на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, а также на установленный государством порядок оборота наркотических  средств и психотропных веществ. Учитывая его распространенность и  причиняемый вред, мировое сообщество прилагает совместные усилия в борьбе с ним, создавая для этого соответствующую  правовую базу. Так, следует отметить Единую конвенцию о наркотических  средствах 1961 г. (с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. «О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года»); Венскую конвенцию о  психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию  ООН о борьбе против незаконного  оборота наркотических средств  и психотропных веществ 1988г.

Основы государственной  политики Российской Федерации в  сфере оборота наркотических  средств и психотропных веществ  и в области противодействия  их незаконному обороту определены в Федеральном законе от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах  и психотропных веществах» (в ред. от 30 июня 2003 г.), в Постановлении  Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 15 июня 2006 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и  ядовитыми веществами».

Видовым объектом этого преступления является здоровье населения и общественная нравственность. Групповым и основным непосредственным объектом — здоровье населения.

В качестве дополнительного  объекта данного состава преступления, является здоровье конкретной личности. Связано это с тем, что приобретение, хранение, перевозка, изготовление и переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов осуществляется без цели сбыта, т.е. для собственного потребления. А немедицинское потребление наркотиков существенным образом нарушает физическое и психическое здоровье личности.

В соответствии со ст. 228 УК предметом  преступления являются:

а) наркотические средства;

б) психотропные вещества;

в) их аналоги.

Наряду с ними в Законе «О наркотических средствах и  психотропных веществах» говорится  и о прекурсорах наркотических  средств и психотропных веществ.

К наркотическим средствам[1] относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного  происхождения, препараты, природные  материалы, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в  Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе  Конвенцией о психотропных веществах 1971 г., Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических  средств и психотропных веществ 1988 г.

Аналоги наркотических средств  и психотропных веществ - это запрещенные  для оборота в России вещества синтетического или естественного  происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых  сходны с химической структурой и  со свойствами наркотических средств  и психотропных веществ, психоактивное  действие которых они воспроизводят.

Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических  средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических  средств и психотропных веществ  и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством  РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией ООН  о борьбе против незаконного оборота  наркотических средств и психотропных веществ 1988г.

Наркотические средства и  психотропные вещества, а также их аналоги обладают двумя признаками. Первый признак - медицинский (биологический, фармакологический). Суть его заключается в фармакологических свойствах данных веществ, механизме, эффекте их воздействия на человеческий организм. В медицине наркоманией признается болезненное пристрастие человека к одурманивающим веществам. Поэтому с медицинской точки зрения наркотические средства — это средства, оказывающие одурманивающее воздействие на организм человека. Однако одурманивающим воздействием обладают не только наркотические средства и психотропные вещества, но и целый ряд других веществ. В психиатрии, например, выделяют алкоголизм как болезненное пристрастие к такому одурманивающему веществу, как этиловый спирт, никотинизм, означающий пристрастие к табаку, и ряд других токсикомании. Поэтому для определения понятия наркотических средств и психотропных веществ следует обратиться к юридическому признаку.

Второй признак - юридический. С этой точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами признаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль в качестве наркотических и психотропных.

Поскольку преступления, связанные  с оборотом наркотиков, являются преступлениями международного характера, постольку  понятие и перечень наркотических  средств определяется прежде всего  в документах международного права. Российская Федерация подписала  и ратифицировала следующие международные  договоры по борьбе с наркотическими средствами и психотропными веществами:

- Единую конвенцию о  наркотических средствах 1961 г.  с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. к этой Конвенции;

- Конвенцию о психотропных  веществах 1971 г., Конвенцию ООН  о борьбе против незаконного  оборота наркотических средств  и психотропных веществ 1988г.

Важность названных конвенций  объясняется тем, что они содержат списки веществ, признаваемых в качестве наркотических средств и психотропных веществ.

Единая конвенция о  наркотических средствах содержит списки I—IV, включающие в себя перечень наркотических средств, в том  числе препараты, находящиеся под  международным контролем. Конвенция  о психотропных веществах — списки I—IV, включающие перечень психотропных веществ. Наконец, Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических  средств содержит таблицы I и II, перечисляющие  препараты, часто используемые при  изготовлении наркотических средств  и психотропных веществ и потому нуждающиеся в международном  контроле.

Однако государственный  суверенитет предполагает, что государство  должно выполнять свои международные  обязательства, используя нормы  национального законодательства. В  связи с этим юридический признак  наркотических средств и психотропных веществ имеет свое выражение  и в национальном законодательстве России. На территории России правом признания  того или иного вещества наркотическим средством или психотропным веществом предоставлено Правительству РФ путем установления перечней (списков) наркотических средств,

психотропных веществ  и их прекурсоров, подлежащих контролю на территории России.

В данный момент Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в  Российской Федерации утвержден  постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681.

В Российской Федерации действует  три списка наркотических средств  и психотропных веществ, признанных таковыми по законодательству России. Список I содержит перечень наркотических  средств и психотропных веществ, оборот которых в России запрещен в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Данный перечень включает в себя более 150 наименований веществ синтетического и природного прохождения, в том числе лекарственных  препаратов и растений, отнесенных к категории наркотических средств, среди которых марихуана, гашиш, героин и др. Перечень психотропных веществ в Списке I включает в  себя более 10 наименований.

Список II содержит перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении  которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Список II включает в себя те наркотические средства и психотропные вещества, которые одновременно отнесены к лекарственным средствам, среди  них — кофеин, морфин, кодеин, омнопон  и др.

Список III включает психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении  которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно постановлению  Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам  о преступлениях, связанных с  наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми  веществами» предметом данных преступлений должны признаваться и те новые вещества, которые решением Комиссии ООН по наркотическим средствам признаны наркотическими средствами и психотропными  веществами на международном уровне, но еще не включены в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, утвержденный постановлением Правительства РФ.