О Следственном комитете Российской Федерации

О Следственном комитете Российской Федерации

22.12.2010 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О Следственном комитете Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Следственный комитет Российской Федерации

1. Следственный  комитет Российской Федерации (далее также – Следственный комитет) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

2. Следственный  комитет осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами  и нормативными правовыми актами  Президента Российской Федерации.

3. Президент Российской  Федерации осуществляет руководство 
деятельностью Следственного комитета, утверждает Положение о 
Следственном комитете Российской Федерации, устанавливает  
штатную численность Следственного комитета, в том числе штатную численность военных следственных органов Следственного комитета.

4. Основными задачами  Следственного комитета являются:

1) оперативное и  качественное расследование преступлений  в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным  законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение законности  при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

3) осуществление  процессуального контроля деятельности 
следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;

4) организация и  осуществление в пределах своих  полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению;

5) осуществление  в пределах своих полномочий  международного сотрудничества  в сфере уголовного судопроизводства;

6) разработка мер  по реализации государственной  политики в сфере исполнения  законодательства Российской Федерации  об уголовном судопроизводстве;

7) совершенствование  нормативно-правового регулирования  в установленной сфере деятельности;

8) определение порядка  составления и представления  статистических отчетов и отчетности  о следственной работе, процессуальном  контроле.

5. Полномочия Следственного  комитета и организация его  деятельности определяются федеральными  законами, Положением о Следственном комитете Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

6. Следственный  комитет осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с федеральными  органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами, общественными объединениями и организациями.

7. Следственный  комитет имеет официальные символы, учреждаемые Президентом Российской  Федерации.

8. Следственный  комитет выпускает специальные  издания.

Статья 2. Правовая основа деятельности Следственного комитета

Правовой основой деятельности Следственного комитета являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, международные договоры Российской Федерации, Положение о Следственном комитете Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Статья 3. Международное сотрудничество

Следственный комитет в пределах своих полномочий взаимодействует с компетентными органами иностранных государств, сотрудничает с международными организациями, заключает соглашения и участвует в разработке международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) следственные  органы Следственного комитета - центральный аппарат Следственного  комитета и его подразделения (в том числе по федеральным  округам); главные следственные управления  и следственные управления Следственного  комитета по субъектам Российской  Федерации (в том числе их подразделения  по административным округам) и  приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные  управления и следственные отделы  Следственного комитета; следственные  отделы и следственные отделения  Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, в том числе специализированные (в том числе военные) следственные подразделения Следственного комитета ;

2) учреждения Следственного  комитета - научные и 
образовательные учреждения Следственного комитета, а также иные организации, создаваемые для обеспечения деятельности Следственного комитета;

3) руководители  следственных органов Следственного  комитета - Председатель Следственного  комитета Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета), заместители Председателя Следственного  комитета Российской Федерации; руководители подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их первые заместители и заместители, руководители главных следственных управлений, следственных управлений, следственных отделов и следственных отделений, их первые заместители и заместители, руководители подразделений аппаратов главных следственных управлений, следственных управлений следственных отделов и их заместители;

4) следователь - следователь, старший следователь, следователь 
по особо важным делам, старший следователь по особо важным делам, следователь-криминалист, старший следователь-криминалист;

5) сотрудники Следственного комитета (далее также - сотрудники) - руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные или воинские звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий.

Статья 5. Принципы деятельности Следственного комитета

1. Следственный  комитет является единой федеральной 
централизованной системой следственных органов и учреждений 
Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета.

2. Следственные  органы и учреждения Следственного  комитета:

1) осуществляют  полномочия независимо от федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти  субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов и в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) действуют гласно  в той мере, в какой это не  нарушает права и 
свободы человека и гражданина, не противоречит требованиям 
законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, 
законодательства Российской Федерации о государственной и иной 
охраняемой законом тайне;

3) информируют федеральные  органы государственной власти, 
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и 
органы местного самоуправления, а также население о результатах 
следственной деятельности.

3. Следственный комитет, Главное военное следственное управление, главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета и его учреждения являются юридическими лицами. Следственный комитет, указанные следственные органы, а также следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, в том числе специализированные (в том числе военные) следственные подразделения Следственного комитета и учреждения имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием.

4. Сотрудники Следственного комитета не могут являться членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в следственных органах и учреждениях Следственного комитета запрещаются. Сотрудники Следственного комитета в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и общественных объединений.

5. Сотрудники Следственного комитета не вправе совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью на возмездной основе, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Сотрудники Следственного комитета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их филиалов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Недопустимость вмешательства в

деятельность Следственного комитета

1. Воздействие в  какой-либо форме федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти  субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на сотрудника Следственного комитета в целях оказания влияния на принимаемое им процессуальное решение или воспрепятствования в какой-либо форме его процессуальной деятельности влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2. Сотрудники Следственного комитета не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Дела и материалы Следственного комитета, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, предоставляются для ознакомления в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

3. Данные проверок и предварительного расследования, проводимых 
Следственным комитетом, могут быть преданы гласности лишь с 
разрешения сотрудника Следственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Обязательность исполнения требований

сотрудников следственного органа

Следственного комитета

1. Сотрудник следственного органа Следственного комитета при осуществлении процессуальных полномочий, возложенных на него уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе:

1) беспрепятственно  входить на территории и в  помещения, занимаемые федеральными  органами государственной власти, органами государственной власти  субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями  и организациями независимо от  форм собственности и иметь  доступ к их документам и  материалам в целях проверки находящихся у них в производстве сообщений о преступлениях или расследования уголовного дела;

2) входить  в жилые и иные принадлежащие  гражданам помещения, на принадлежащие  им земельные участки, в случаях  пресечения совершения преступления, при преследовании лиц, подозреваемых  в совершении преступлений, либо  при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление;

3) требовать от  руководителей и других должностных  лиц органов, 
предприятий, учреждений и организаций, указанных в пункте 1 настоящей 
части, предоставления необходимых документов, материалов, 
статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения 
возникших в ходе проверки сообщения о преступлении и проведения предварительного расследования вопросов, а также производства в этих целях документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов;

4) вызывать должностных  и иных лиц для объяснений, а также производства следственных действий при осуществлении досудебного производства.

2. Требования (запросы, поручения) сотрудника Следственного комитета, предъявленные (направленные, данные) при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного расследования или осуществления других полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок.

3. Статистическая  и иная информация, справки, документы  и их копии, необходимые для  осуществления возложенных на  следственные органы и учреждения  Следственного комитета полномочий, предоставляются по требованию (запросу, поручению) безвозмездно.

4. Неисполнение  законных требований сотрудника Следственного комитета, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.