Обратная сила уголовного закона

С целью “подкорректировать”  ч. 2 ст. 10 УК РФ на время при ведения  в соответствие ранее вынесенных приговоров с новым УК законодатель был вынужден 4 декабря 1996 г. внести изменения в Федеральный закон  от 13 июня 1996 г. “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации”, которым предложил снизить наказание  до верхних пределов санкции нового закона лишь лицам, осужденным ранее  к более строгому наказанию, чем  этот верхний предел санкции.

Вместе с тем более  справедливым, отвечающим требованиям  индивидуализации наказания с учетом роли каждого осужденного в совершенном  преступлении, было бы указание в законе о сокращении наказания всем лицам, отбывающим наказание по приговорам, вынесенным до введения в действие нового УК, пропорционально смягчению  новым законом верхнего предела  наиболее строгого вида наказания. Уголовные  кодексы некоторых бывших союзных  республик пошли именно по такому пути. Некоторую сложность представляет решение вопроса об обратной силе закона в случаях, когда после  совершения преступления и до момента  привлечения лица к ответственности  закон изменился два или более  раза.

Вопрос о применении "промежуточного" закона возникает в тех случаях, когда этот закон мягче (или вовсе  устраняет ответственность) в сравнении  с законом, действовавшим во время  совершения преступления, и законом, действующим во время привлечения лица к уголовной ответственности или вынесения приговора. Например, ч. 2 ст. 92 УК РСФСР (присвоение и растрата), действовавшая до 1 июля 1994 г., предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Федеральным законом от 1 июля 1994 г. из УК РСФСР была исключена глава вторая и входившая в эту главу ст. 92 и введена в УК ст. 147.1 (присвоение и растрата), максимальное наказание по ч. 2 которой было - пять лет лишения свободы. Новый УК РФ, введенный в действие с 1 января 1997 г., предусмотрел ответственность за присвоение и растрату в ст. 160 с наказанием по ч. 2 до 6 лет лишения свободы. Возникает вопрос - по какому закону квалифицировать действия виновного, если преступление совершено в июне 1994 г., а привлекается к ответственности лицо в 1997 г.? По вопросу действия “промежуточного” закона в юридической литературе высказаны противоположные мнения. Так, Н.Д.Дурманов, Я.М.Брайнин, А.И.Бойцов, А.М.Медведев высказались в пользу применения “промежуточного” закона, А.А.Тилле высказался против.

 

уголовное законодательство обратная сила время

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итоги проведенному исследованию необходимо отметить следующее.

Для того, чтобы правильно  применить надлежащий закон, необходимо точно определить время совершения преступления.

Закон считается действующим  с момента его вступления в  силу после принятия, и его действие распространяется на все время, пока он не будет отменен или заменен  новым законом, либо на время, указанное  непосредственно в законе при  его принятии. Датой принятия федерального закона считается день его принятия Государственной Думой в окончательной  редакции. Применяться могут только те законы, которые были опубликованы. Официальным опубликованием уголовного закона считается его первая публикация полного текста в “Российской  газете” или “Собрании законодательства Российской Федерации”. Для официального опубликования федеральный закон  направляется Президентом Российской Федерации.

Другая проблема действия уголовного закона во времени, связана  с пониманием его обратной силы. Вопрос об обратной силе уголовного закона возникает при включении в  уголовное законодательство новых  составов преступлений. Если ранее  деяния, предусмотренные новым уголовным  законом, не рассматривались как  преступления и не влекли уголовную  ответственность, то такой закон, бесспорно, не имеет обратной силы. Необходимо знать, что в случае совершения длящихся преступлений, то есть когда преступное состояние продолжается непрерывно (например, дезертирство, незаконное хранение оружия). При изменении уголовного закона применяется новый закон, поскольку преступное деяние продолжается и после вступления этого закона в силу. Так же должен решаться вопрос и при совершении продолжаемых преступлений, когда преступное деяние, направленное к одной цели и посягающее на один объект, состоит из ряда отдельных  тождественных актов. Если после  вступления нового закона в силу хотя бы один акт продолжаемого преступления был совершен, то применяется новый закон.

Пределы действия УК в пространстве определяются принципами территориальности  и гражданства. Так, согласно части 1 статьи 11 УК РФ лица, совершившие преступления на территории Российской Федерации, привлекаются к ответственности по действующему уголовному закону.

УК Российской Федерации  действует и в случае совершения преступлений в пространстве континентального шельфа России, под которым понимается примыкающая к территориальному морю до определенной глубины поверхность  и недра морского дна.

Согласно статье 13 УК РФ граждане Российской Федерации, совершившие  преступление на территории иностранного государства, выдаче этому государству  не подлежат. Иностранцы и лица без  гражданства, находящиеся на территории России, но совершившие преступление вне ее пределов, могут быть выданы иностранному государству для привлечения  их к ответственности или отбывания  наказания в соответствии с международным  договором.

Пробел закона о невозможности  привлечения к уголовной ответственности  российского гражданина и постоянно  проживающего на территории РФ апатрида, совершивших в иностранном государстве  общественно опасное деяние, при  отсутствии двойной криминальности (преступности) можно устранить следующим  образом. В примечании к ст. 12 УК РФ можно было бы предусмотреть исключение из правила о двойной преступности при совершении российским гражданином  преступлений против государственной  власти, предусмотренных разделом Х  УК РФ, либо определенного преступления из перечня, указанного в примечании. Это исключение можно было бы закрепить  и в отдельной части ст. 12 УК по типу ответственности военнослужащих воинских частей РФ, дислоцирующихся  за пределами государства.

Предложенное дополнение ст. 12 УК позволит устранить ограниченное применение реального принципа. Согласно действующему УК иностранец за шпионаж, совершенный в иностранном государстве, подлежит ответственности по УК РФ. При аналогичных условиях наш гражданин, совершивший в зарубежной стране государственную измену в форме шпионажа, не может привлекаться к ответственности по УК РФ.

Таким образом, тщательный анализ и правильное применение на практике норм нового УК РФ о действии уголовного закона в пространстве и во времени  работниками органов дознания, следствия, прокуратуры и в особенности  судов имеет принципиальное значение для обеспечения законности.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской  Федерации (принята всенародным  голосованием 12.12.1993) 

2. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ “О государственной  судебно-экспертной деятельности  в Российской Федерации” // Собрание  законодательства Российской Федерации  от 4 июня 2001 г. № 23. Ст.2291 (в ред.  от 06.12.2011 N 409-ФЗ).

3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве  Российской Федерации” // Собрание  законодательства Российской Федерации  от 3 июня 2002 г. № 22. Ст. 2031 (в ред.  от 12.11.2012 N 182-ФЗ)

4. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ “О  внесении изменений и дополнений  в Уголовный кодекс Российской  Федерации” // Собрание законодательства  Российской Федерации от 15 декабря  2003 г. № 50. Ст. 4848 (ред. от 07.12.2011).

5. Бойцов А.И. Действие  уголовного закона во времени  и пространстве. СПб., 2010.

6. Уголовное право России. Т. 1. Общая часть. М.: НОРМА, 2008.

7. Журавлева Е. Действие  уголовного закона во времени  // Российская юстиция. 2006. № 10.

8. Комментарии к Уголовному  Кодексу РФ под ред. Ю.И. Скуратова,  В.М. Лебедева М. “Норма”, 2008.

9. Наумов А.В. Уголовное  право. Общая часть. М.: БЕК, 2003.

10. Рарог А. И. Уголовное  право: Общая часть в вопросах  и ответах / Под ред. А. И.  Рарога; Степалин В. П.- М.: Юристъ, 2009.

11. Российское уголовное  право: Общая часть: Учебник/  Ин-т гос. и права Рос. АН; Под ред. В. Н. Кудрявцева, А.  В. Наумова; Кудрявцев В. Н.; Кузнецова Н. Ф.; Наумов А. В.; Никулин С. И. и др. М.: Спарк, 2007.

12. Уголовное право России. Т. 1. Общая часть. М.: НОРМА, 2009. С. 49-50.

13. Уголовное право: Общая  часть: Учеб. для вузов; Козаченко  И. Я.; Незнамова З. А.; Новоселов  Г. П.; Погосян Т. Ю. и др.- М.: Норма-Инфра-М, 2008. – XII.

14. Уголовный закон. Курс  лекций. Лекция 1. М., 2006. С. 55;

15. Учебник уголовного  права. Общая часть. М., 2006.

Размещено

 

¹ М.М. Смирнов. Уголовное право. Общая часть. (Конспект лекций) Москва. Приор.2012г. с10.

² Комментарий к УК РФ. Ответственный редактор В.М. Лебедев. 2-е издание дополненное и исправленное. Москва. Юрайт. 2008г. с253.  

³ Под редакцией Б. В. Здравомыслова. Учебник Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Москва. Юристъ.2012г. с37.

⁴ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) 

⁵ Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. № 23. Ст.2291 (в ред. от 06.12.2011 N 409-ФЗ).

⁶ Уголовное право России. Т. 1. Общая часть. М.: НОРМА, 2008.

⁷ Уголовное право: Общая часть: Учеб. для вузов; Козаченко И. Я.; Незнамова З. А.; Новоселов Г.П.; Погосян Т. Ю. и др.- М.: Норма-Инфра-М, 2008. – XII.

⁸ Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 2010.

⁹ Журавлева Е. Действие уголовного закона во времени // Российская юстиция. 2006. № 10.

¹⁰ Рарог А. И. Уголовное право: Общая часть в вопросах и ответах / Под ред. А. И. Рарога; Степалин В. П.- М.: Юристъ, 2009.

¹¹ Российское уголовное право: Общая часть: Учебник/ Ин-т гос. и права Рос. АН; Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова; Кудрявцев В. Н.; Кузнецова Н. Ф.; Наумов А. В.; Никулин С. И. и др. М.: Спарк, 2007.

¹² Уголовное право: Общая часть: Учеб. для вузов; Козаченко И. Я.; Незнамова З. А.; Новоселов Г. П.; Погосян Т. Ю. и др.- М.: Норма-Инфра-М, 2008. – XII.