Общая характеристика и классификация преступлений против порядка управления

документов,  штампов,  печатей,  марок  акцизного  сбора,  специальных марок или знаков  соответствия  [9  Комментарий  к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред.  В.Т.  Томина,  В.В.  Сверчкова).  -  6-е изд.,  перераб.  и доп. - "Юрайт-Издат", 2010 г.].

Предметом  преступления являются: официальные документы, штампы и печати (ч. 1); паспорт  и  другие  важные  личные  документы  (ч.  2);  марки  акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия, защищенные от подделки (ч. 3). Понятие официального документа было рассмотрено выше. Штамп  и  печать  представляют  собой  печатные  формы, которые используются для производства  оттиска на документах. Штамп предназначен для производства оттиска на  бумажных  носителях  и  чаще  всего  ставится в углу документа и имеет форму квадрата.  В  содержание  штампа  входит  наименование  юридического  лица,  его юридический  адрес,  но  в  него  может быть включена и иная информация. Печатью является  специальная  форма  с  рельефным или углубленным изображением текста и символом  юридического  или  физического  лица.  Так  же  как  и штамп, печать в основном  используется  для  производства оттисков на бумажных носителях, но она может  быть  использована  и  для  производства  оттисков  на других материалах, например  на  сургуче. Гербовая печать - это печать круглой формы с изображением герба  Российской Федерации и наименованием юридического лица. Образцы печатей и штампов утверждаются подзаконными нормативными актами.

По  смыслу  уголовного  закона  (ч.  1  ст. 325 УК РФ) уголовная ответственность наступает  за уничтожение не всяких документов, а лишь официальных, определяющих какие-либо полномочия учреждений, организаций, объединений, а не частных лиц. Объективная   сторона  преступления,  предусмотренного  ч.  1  ст.  325  УК  РФ, заключается   в  следующих  альтернативных  действиях:  похищении,  уничтожении,

повреждении   или   сокрытии   официальных   документов,  штампов  или  печатей, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности.

Под   похищением   понимается   незаконное   изъятие   и  завладение  указанными предметами,  которое  может  совершаться  любым  способом (кража, грабеж разбой, вымогательство,   мошенничество).   Однако,   если   при похищении применяется насильственный   способ,  деяние  должно  квалифицироваться  по  совокупности  с соответствующими   преступлениями   против   личности.   Уничтожением   является разрушение   предмета   преступления,   при   котором   его   восстановление   и использование  по  назначению  является невозможным. Повреждение - это частичное разрушение.  При  повреждении  предмет  преступления  может  быть восстановлен и использован  по назначению. Сокрытие официальных документов, штампов или печатей представляет    собой    утаивание   предметов,   исключающее   возможность   их использования  уполномоченными  лицами  по  назначению.  При  сокрытии  предмета

преступления  он  не  выбывает из владения уполномоченного  лица, но помещается в такое  место (хранилище), в котором указанное лицо не может его обнаружить. Этим обстоятельством  сокрытие  отличается от похищения [10 Постатейный комментарий к Уголовному  кодексу  Российской  Федерации  (под  редакцией  доктора юридических наук,  профессора  А.И.  Чучаева).  -  "Юридическая фирма "КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2009 г.].

Состав  преступления,  предусмотренного  ч.  1  ст.  325  УК  РФ, по конструкции объективной   стороны  является  формальным.  Преступление  будет  оконченным  с момента совершения указанных в законе действий.

Субъективная  сторона  преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком  субъективной  стороны  данного  состава преступления является наличие корыстной   или   иной   заинтересованности.   Корысть   предполагает  получение материальной  выгоды.  Иная  личная  заинтересованность  может  иметь  различные проявления: 

 желание   навредить   определенному   лицу,   отомстить,  получить продвижение  по  службе,  извлечь  выгоду  неимущественного  характера и т.п [11 Грачева  Ю.В.,  Ермакова  Л.Д. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации  /  отв.  ред.  А.И.  Рарог. - 6-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2009 г.].

Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее  шестнадцати лет. Частью  2  ст.  325  УК РФ установлена ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. Предметом  данного  преступления  является  паспорт  или  другой  важный  личный

документ. Паспорт  введен  в  действие  Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном  документе,  удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Реквизиты  паспорта определены постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N  828  "Об  утверждении  Положения  о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". Понятие  иных важных личных документов законодательно не определено, но судебная практика   признает   таковыми   военный   билет,   свидетельство   о  рождении, водительское  удостоверение,  свидетельство о регистрации и паспорт технического состояния транспортного средства, диплом, аттестат и т.д. Объективная   сторона   этого  состава  преступления  выражается  в  действии  -  похищении.

Похищение  паспорта  и  других важных личных документов правильно  квалифицируется по  ч.  2  ст.  325  УК  РФ,  и  по  факту  последующего  уничтожения документов какой-либо   дополнительной   квалификации   не  требуется,  поскольку  составом преступления  -  похищение  документов - охватывается и последующее распоряжение похищенным, в том числе и его уничтожение. Субъективная  сторона  выражена  прямым  умыслом,  но в отличие от преступления, предусмотренного  ч.  1 ст. 325 УК РФ, мотивация поведения не имеет значения для наличия состава преступления.

Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати  лет.

В  самостоятельный  состав  преступления  выделено  и  похищение  марок акцизного сбора,  специальных  марок или знаков соответствия, защищенных от подделок (ч. 3 ст. 325 УК РФ). Понятие данных предметов раскрыто при анализе ст. 171.1 УК РФ.

Отличие  данного  состава  преступления от состава похищения  паспорта или другого важного личного документа состоит лишь в предмете преступления.

Он   определяется   в  соответствии  с  рядом  постановлений  Правительства  РФ, регулирующих  вопросы  применения  марок  акцизного сбора, специальных марок или знаков  соответствия,  например  постановлением  Правительства  РФ от 4 сентября 1999  г. № 1008  "О марках акцизного сбора", Правилами маркировки подакцизных товаров,  утвержденным  постановлением  Правительства  РФ от 20 апреля 2000 г. № 355  "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации  от  4  сентября  1999  г.  №  1008  и  утверждении  Правил маркировки подакцизных  товаров"  и другими нормативными правовыми актами [12 Комментарий к Уголовному  кодексу  Российской  Федерации  (под ред. В.М. Лебедева). - "Норма", 2007 г.].

Подделка,  изготовление  или сбыт поддельных документов, государственных  наград, штампов,  печатей,  бланков.  Статья 327 УК РФ в значительной мере воспроизводит одержание  ст.  196  УК РСФСР. Общественная опасность деяния состоит в том, что оно   нарушает  установленный порядок обращения с официальными  документами, штампами, бланками, печатями, а также права граждан. Предметом  преступления  в  ч.  1  комментируемой  статьи  являются  официальные

документы,  в том числе и удостоверения, предоставляющие права или освобождающие от  обязанностей,  государственные  награды  РФ,  РСФСР,  СССР,  штампы, печати, бланки  (лист  бумаги  с  оттиском штампа или частично напечатанным типографским текстом,    подлежащий    последующему   заполнению).   Рассматриваемый   состав преступления  отсутствует,  если подделан, изготовлен, сбыт документ, который не предоставляет  никаких  прав и не освобождает от обязанностей, а равно документ, исходящий  от  частного  лица,  даже  если  он и заверен нотариусом, должностным лицом. Объективную  сторону  преступления  образуют:  подделка  официального  документа (изготовление  фальшивого  документа любым способом  и в любом объеме); сбыт поддельных  официальных  документов,  государственных  наград  РФ,  РСФСР, СССР,

штампов,  печатей,  бланков  (любая форма передачи этих предметов другим лицам); изготовление  государственных  наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков (создание  их  целиком со  всеми реквизитами либо внесение в подлинные штампы, печати,   бланки   изменений,   искажающих   их  суть).  Преступление  считается оконченным   с  момента  выполнения  хотя  бы  одного  из  действий,  образующих объективную  сторону  [13  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина). - "Питер", 2007 г.].

Подделка  рецепта  или иного документа, дающего  право на получение наркотического средства  или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией ст. 233 УК и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует. Субъективная  сторона  выражается  в  прямом  умысле. Лицо осознает общественную опасность  совершаемых  им действий в отношении конкретных предметов и желает их осуществить.   Подделка   официального   документа   и  изготовление  поддельных

государственных  наград,  штампов,  печатей  и бланков осуществляются в целях их использования  как  самим подделывателем, так и иным лицом. Цель – использование названных предметов преступления - обязательный признак преступления. Субъект  преступления  -  частное  вменяемое  лицо, достигшее 16 лет. Обычно это лицо,  подделавшее  документ.  Подделку официальных документов должностным лицом при  наличии  всех необходимых признаков следует квалифицировать по ст. 292 либо 201 УК.

Часть   2   комментируемой  статьи  предусматривает  ответственность  за  те  же действия,  совершенные  с  целью  скрыть  другое  преступление или облегчить его совершение  [14 Платохин А.Ю. Уголовное право России. Особенная часть. Т. 2. М.: Норма-Инфра. М, 2009. С. 612.].

В  ч.  3  комментируемой  статьи содержится самостоятельный состав преступления. Его  предметом  является  заведомо  подложный  документ  (а  не  штампы, печати, бланки)  -  как  официальный,  так  и  личный [15 Кудрявцев П.Ю. Уголовное право Российской   Федерации.   Особенная   часть.   М.:  Юристъ,  2008.  С.  365.  ]. Использование   означает   предъявление   подложного   документа   (показ)  либо представление  его  (на  предприятие,  должностным лицам) в качестве подлинного. Если  вместо  своего  удостоверения лицо предъявляет документ сослуживца, данный

состав  отсутствует.  Использование подложного документа  может быть одноразовым, а  может быть и длящимся преступлением. Это обстоятельство следует учитывать при исчислении сроков давности уголовного преследования. С  субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную  опасность  использования  заведомо подложного документа, осознает, что  использует  заведомо  подложный  документ  и  это  позволит  ему приобрести какие-либо права или освободиться от каких-то обязанностей, и желает этого.Субъектом  преступления является лицо, которое не подделывает, а лишь использует

заведомо  подложный  документ. Использование заведомо подложного документа самим подделывателем   охватывается   ч.  1  комментируемой  статьи  и дополнительной квалификации по ч. 3 этой статьи не требует.

3.  Проблемы  квалификации преступлений  против порядка управления. (ст. 325, 327 УК РФ)

В   соответствии  с  действующим  уголовным  законодательством  удостоверения  к государственным  наградам  являются предметами преступлений, предусмотренных ст. ст.   324,  325,  327  УК  РФ,  но  не  образуют  предмета  незаконного  оборота государственных наград.

В  связи  с  этим  приобретение и сбыт государственной  награды и удостоверения к ней  должно  квалифицироваться  по  совокупности  ст.  324  и  ст.  324 УК РФ (в соответствии с предписаниями ст. 17 УК РФ).

Такой  вывод  следует  из того, что подобные удостоверения  являются официальными документами  в  том  смысле,  в  котором они названы в диспозиции ст. 324 УК РФ. Соответственно  совершение  двух  аналогичных  деяний  в  отношении  двух разных предметов   преступления   образует   их   совокупность.   Аналогичная  ситуация происходит   и   со  случаями  изготовления  в целях использования или сбыта поддельной  государственной  награды  и  удостоверения  к  ней.  В данном случае

должна иметь  место совокупность ст. 327 и ст. 327 УК РФ. Такое   положение   вещей   представляется   нам   несправедливым,   потому  что государственная  награда  в подавляющем большинстве случаев подделывается вместе с  документами  к  ней, иначе сам факт подделки не имеет смысла. Ведь поддельная государственная награда не представляет ценности как таковая. Если  она изготавливается из драгоценного металла и (или) драгоценных камней, то она  представляет только ту ценность, которые представляют материалы, из которых она  изготовлена. Соответственно о посягательстве на охраняемые законом интересы по законному обороту государственных наград не может быть и речи.

Если  мы  говорим  о  возмездном  сбыте  таких предметов без документов к ним, то ответственность  должна  наступать  за преступления против собственности и никак не по ст. 327 УК РФ. Если  речь  идет  о  безвозмездном сбыте таких предметов, то мы вообще не должны говорить об основании уголовной ответственности. Такой  подход  справедлив  еще  и  потому,  что  именно документ, удостоверяющий подлинность  поддельной  государственной  награды,  переводит  ее в ранг, хотя и «псевдо», но легитимной. В  связи  с  этим представляется оправданным указать в качестве предмета ст. ст. 324 и 327 УК РФ также и документы, удостоверяющие подлинность награды. На  основании  анализа  ст.  327  УК РФ возникает закономерный вопрос: почему не предусмотрена  уголовная  ответственность  за  использование заведомо поддельной

государственной награды? В  ч.  3  ст.  327  УК  РФ  предусмотрен  самостоятельный  состав  преступления, объективная   сторона  которого  состоит  в  использовании  заведомо  подложного документа.  Заведомость  –  однозначная  осведомленность виновного о подложности документа  [16 Валуев С.В. Уголовное право России. Особенная часть. М., 2009. С. 370].