Ограничение по военной службе: основания и порядок назначения

Стоит упомянуть и  о том факте, что ограничение по военной службе не препятствует перемещениям осужденного, осуществляемым командованием в порядке служебной необходимости. Это могут быть командировки, а также перевод на иную должность или в новое место службы в связи с сокращением штатов или иными организационно-штатными мероприятиями в условиях реорганизации Вооруженных Сил Российской Федерации.

 

ГЛАВА IV. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность  освобождения от любого вида наказания.

Освобождение от наказания  является комплексным междисциплинарным  институтом, включающим в себя нормы  уголовного, уголовно-исполнительного  и уголовно-процессуального права.

Всем известно, что  уголовно-правовая норма является материальной основой, которая порождает соответствующие нормы уголовно-исполнительного или уголовно-процессуального права. Последние определяют способ и порядок реализации нормы материального права. Определяющая роль уголовно-правовых норм проявляется в том, что они закрепляют на законодательном уровне освобождение от уголовного наказания. Также они определяют виды, содержание и основания освобождения от наказания.

До истечения установленного приговором суда срока наказания  осужденный военнослужащий может быть освобожден от дальнейшего отбывания по военной службе в порядке амнистии, помилования,  также в связи с заболеванием, делающим его негодным к военной службе, и по другим основаниям, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В случае освобождения военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе, в порядке амнистии применение акта об амнистии возлагается на командование воинских частей.

Если проанализировать положение статьи 82 Уголовного кодекса  Российской Федерации, то можно прийти к выводу, что не исключается возможность применения отсрочки отбывания ограничения по военной службе беременным женщинам-военнослужащим и женщинам-военнослужащим, которые имеют малолетних детей.

Еще одним основанием для освобождения от наказания является заболевание, делающее негодными к военной службе военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе. Возможность освобождения по указанному основанию военнослужащих, отбывающих ограничение по военной службе, предусмотрена частью 1 статьи 174 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Часть 3 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации также посвящена освобождению от наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Однако данное освобождение касается только военнослужащих, отбывающих арест либо содержание в дисциплинарной воинской части. В указанной норме не содержится упоминания об ограничении по военной службе. Если освобождение от ареста и содержания в дисциплинарной воинской части применимо к военнослужащим, то из этого можно сделать вывод, что это должно быть применимо и к лицам, которые отбывают более мягкое наказание в виде ограничения по военной службе. Исходя из этого, мы можем сделать вывод, что в данном случае представляется допустимым расширительное толкование части 3 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с которым возможно применение предписаний указанной нормы и к лицам, отбывающим ограничение по военной службе, потерявшим возможность несения военной службы по состоянию здоровья.

Стоит отметить, что осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение  по военной службе, в случае возникновения  иных предусмотренных законодательством  Российской Федерации оснований  для увольнения с военной службы могут быть досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой.¹⁰ Данный факт полностью согласуется со статьей 148 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой отбывание военнослужащим наказания в виде ограничения по военной службе не препятствует его увольнению с военной службы.

Из этого следует  вывод, что после издания приказа  об увольнении с военной службы командир воинской части обязан направить  представление в суд о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.

В случае замены неотбытой  части ограничения по военной  службе исправительными или обязательными  работами – одному дню ограничения  по военной службе соответствует один день исправительных работ или восемь часов обязательных работ.

Суд при замене неотбытой  части наказания должен также  учитывать основания увольнения с военной службы. Если же военнослужащий был уволен с военной службы по состоянию здоровья, то обязательные и исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы. Также ограничение по военной службе не может быть заменено обязательными и исправительными работами увольняемым беременным женщинам-военнослужащим и женщинам-военнослужащим, которые имеют детей в возрасте до трех лет.

Решение суда по поступившему представлению должно состояться до момента исключения военнослужащего  из списков личного состава воинской части. Это реализуется для того, чтобы сразу после утраты осужденным статуса военнослужащего он мог  отбывать более мягкое наказание.

Подводя итог, стоит также  отметить, что основанием для замены неотбытой части ограничения  по военной службе более мягким видом  наказания может являться только увольнение осужденного военнослужащего  с военной службы. Замена неотбытой  части ограничения по военной службе более мягким видом наказания по другим основаниям, например, с учетом его поведения в период отбывания наказания, не допускается.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, стоит  еще раз подчеркнуть тот факт, что ограничение по военной службе является достаточно новым видом наказания в российском уголовном праве.

Ограничение по военной  службе назначается только в качестве основной меры наказания на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим вместо исправительных работ.

Данный вид наказания  возможен в применении только к тем  категориям военнослужащих и приравненных к ним лиц. которые проходят службу по контракту.

Стоит акцентировать  свое внимание на том, что в течение  определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в занимаемой должности. Более того, срок наказания не засчитывается в общую выслугу лет и не может учитываться при назначении вышестоящего звания.

Нельзя не упомянуть  и том обстоятельстве, что осужденный к ограничению по военной службе военнослужащий претерпевает некие  материальные лишения, связанные с  удержанием некого процента в доход  государства.

При исполнении наказания  в виде ограничения по военной службе к осужденным военнослужащим применяются все основные средства исправления, а также воспитательная работа, направленная на формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение его образовательного и культурного уровня.

Не стоит оставлять  без внимания и тот факт, что  у осужденного военнослужащего  могут возникнуть основания освобождения от ограничения по военной службе. Это может быть как состояние  здоровья, так и увольнение с рядов Вооруженных Сил Российской Федерации.

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.
3. О воинской обязанности и военной службе Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ  [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»
4. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания Постановление Пленума Верховного Суда российской Федерации от 11 января 2007 года №2: [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»
5. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий под редакцией Малинина В.Б., Смирнова Л.Б.: - «КОНТРАКТ», «ВОлтерс Клувер», 2011 год
6. Ахметшин Х.М., Зателепин О.К. За права военнослужащих: - 2008 год;
7. Ахметшин Х.М., Белый И.Ю., Военно – уголовное право: - 2008
8. Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Уголовное право России. Общая часть: - Москва, 2008
9. Лобов Я.В., Шарапов С.Н. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе – Право в Вооруженных Силах, 2011, №10
10. Сивов В.В. Проблемы назначения наказания в виде ограничения по военной службе – Военно-юридический журнал, 2011, №4

¹ Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.

² Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Уголовное право России. Общая часть: - Москва, 2008

³ Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.

⁴ Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ (принят Государственной Думой Российской Федерации) (действующая редакция)

⁵ Там же

⁶ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.

⁷ Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.

⁸ Сивов В.В. Проблемы назначения наказания в виде ограничения по военной службе – Военно-юридический журнал, 2011, №4

⁹ О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда российской Федерации от 11 января 2007 года №2 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»

¹⁰ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года по состоянию на 1 марта 2013 года. – Москва:  Проспект, КноРус, 2013.