Основные условия назначения и применения наказаний

Штраф и лишение права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью  применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

Лишение специального, воинского  или почетного звания и государственных  наград, а также конфискация имущества  применяются только в качестве дополнительных видов наказаний [ст. 45 УК РФ].

УК отдельно устанавливает  систему и перечень наказаний, назначаемых  несовершеннолетним. В нее входят:

· штраф;

· лишение права заниматься определенной деятельностью;

· обязательные работы;

· исправительные работы;

· арест;

· лишение свободы на определенный срок [ст. 88 УК РФ].

По отношению к прежнему уголовному законодательству система  наказаний претерпела весьма существенные изменения. Включены четыре новых вида наказания (обязательные работы, ограничение  по военной службе, ограничение свободы  и арест). Смертная казнь введена  в общую систему наказаний, а  лишение свободы подразделено на срочное и пожизненное. О том, что наказания в этой системе  располагаются по степени тяжести, можно говорить весьма условно. Перечень наказаний начинается со штрафа и  лишения права занимать должности  или заниматься деятельностью. Конфискация  имущества, которая также не применяется  в качестве основного наказания, в перечне стоит выше исправительных работ. Перечень наказаний в законе является исчерпывающим. Суд не может  назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом. Как  следует из перечня, виды наказаний  различны по своему содержанию и степени  тяжести, по формам воздействия на осужденного.

Рассмотрим основные виды наказаний.

Штраф. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному  количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством  Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за определенный период.

Штраф устанавливается в  размере от двадцати пяти до одной  тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период от двух недель до одного года. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного.

Штраф в качестве дополнительного  вида наказания может назначаться  только в случаях, предусмотренных  соответствующими статьями Особенной  части настоящего Кодекса.

В случае злостного уклонения  от уплаты штрафа он заменяется обязательными  работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру  назначенного штрафа в пределах, предусмотренных  настоящим Кодексом для этих видов  наказаний [ст. 45 УК РФ].

Обязательные работы. Обязательные работы как вид уголовного наказания  состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или  учебы время бесплатных общественно  полезных работ, вид которых, определяется органами местного самоуправления [ст. 49 УК РФ].

Осужденный к данному  виду наказания принудительно привлекается к работе, не требующей, как правило, специальной подготовки или квалификации (уборка улиц, дворов, использование  осужденных в качестве разнорабочих и т.п.).

Уголовный кодекс определяет продолжительность обязательных работ: они устанавливаются на срок от шестидесяти  до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ возлагает исполнение этого наказания  на уголовно-исполнительные инспекции  органов внутренних дел по месту  жительства осужденного. Осужденные обязаны  соблюдать установленный порядок  и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться, работать на определенных для них объектах и отработать установленный судом  срок работ, ставить в известность  инспекцию о перемене места жительства. В случаях признания осужденного  инвалидом 1 или 2 группы либо при наступлении  беременности у осужденной женщины  инспекция направляет в суд представление  об освобождении от дальнейшего отбывания  наказания.

Исправительные работы. Исправительные работы как вид уголовного наказания  заключаются в принудительном привлечении  осужденного к труду по основному  месту его работы на срок, указанный  в приговоре, с удержанием в доход  государства определенной доли его  заработка [ст.50 УК РФ]. Этот вид наказания  может быть назначен только в качестве основного.

Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации (учреждении, предприятии), где он работал до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным со стороны администрации  и трудового коллектива, а при  благоприятных семейных условиях и  со стороны близких.

Регламентируются в УК и размеры удержаний из заработка  осужденного: они установлены в  пределах от пяти до двадцати процентов [ст. 50 УК РФ]. Предусмотрена также  ответственность за злостное уклонение  от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам: суд в  таких случаях может заменить неотбытую часть наказания ограничением свободы, арестом или лишением свободы  из расчета один день ограничения  свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня  исправительных работ или один день лишения свободы за три дня  исправительных работ.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установленный  порядок и условия отбывания  наказания, добросовестно трудиться, выполнять дополнительные обязанности  и запреты, наложенные на них уголовно-исполнительными  инспекциями. Осужденному в период отбывания наказания запрещается  увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения инспекции. Во время отбывания наказания  осужденному администрацией предприятия, где он работает, по согласованию с  инспекцией предоставляется очередной  отпуск продолжительностью 18 дней.

Ограничение по военной службе. Суть этого вида уголовного наказания, согласно УК, состоит в ограничении  по военной службе осужденным военнослужащим проходящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов [ст. 51 УК РФ].

К лицам, проходящим военную  службу по контракту, относятся граждане как мужского, так и женского пола, заключившие, согласно Положению о  порядке прохождения военной  службы, письменный договор (контракт) с Министерством обороны Российской Федерации сроком на три, пять или  десять лет, а также на меньший  срок (до наступления предельного  возраста пребывания на военной службе).

Карательные свойства данного  вида наказания состоят: в запрете  присваивать очередное воинское звание или повышать в должности  осужденного; в не включении времени  отбывания наказания в срок выслуги  лет для присвоения очередного воинского  звания; в ущемлении материальных интересов осужденного путем  удержания в доход государства  части его содержания.

Ограничение свободы. Этот вид  наказания заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту  вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без  изоляции от общества в условиях осуществления  за ним надзора [ст. 53 УК РФ].

Ограничение свободы - основной вид наказания и может назначаться  только самостоятельно. В качестве альтернативного основного наказания  ограничение свободы указано, в  частности, в санкциях статей Особенной  части предусматривающих такие  преступления, как причинение смерти по неосторожности [ст. 109], доведение  до самоубийства [ст. 110], угроза убийством  или причинением тяжкого вреда  здоровью [ст. 119] и др.

Лица, осужденные к ограничению  свободы, отбывают наказание в специальных  учреждениях - исправительных центрах  в пределах республики в составе  РФ, края, области и т.п. по месту  постоянного проживания или осуждения.

При уклонении осужденного  от получения предписания о выезде к месту отбывания наказания  или невыезде в установленный  срок осужденный задерживается органом  внутренних дел с санкции прокурора  на срок до 15 дней для выяснения причин. При неявке без уважительных причин орган внутренних дел направляет осужденного к месту отбывания  наказания в порядке, установленном  для лиц, осужденных к лишению  свободы.

УК устанавливает также  и предельные сроки этого вида наказания. Они дифференцированы в  зависимости от характера преступления (точнее, формы вины). Для совершивших  умышленные преступления, не имеющих  судимости, - от одного года до трех лет. Для совершивших неосторожные преступления - от одного года до пяти лет. В Кодексе  содержится перечень лиц, которым ограничение  свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей  до 8 детей, женщины, достигшие 55 лет, и  мужчины, достигшие 60лет, а также  военнослужащие, которые проходят службу по контракту.

Злостным нарушением порядка  и условий отбывания данного  вида наказания уголовно-исполнительное законодательство считает самовольное, без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного  центра, невозвращение или несвоевременное  возвращение к месту отбывания  наказания, а также оставление места  работы или места проживания.

Арест. Арест как мера наказания известен российскому  уголовному законодательству довольно давно. В настоящее время он состоит  в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества - помещениях камерного типа. Арест назначается  на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных или  исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее  одного месяца.

Сроки ареста исчисляются  в месяцах и днях. При назначении ареста осужденному, содержащемуся  до судебного разбирательства под  стражей, время этого содержания засчитывается из расчета день за день.

Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту  вынесения судом приговора шестнадцати  лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в  возрасте до восьми лет.

Лишение свободы на определенный срок. Лишение свободы - наиболее распространенный вид наказания вот уже не одну сотню лет. Оно предусматривается  в законе и применяется судом  в случаях совершения тяжких и  особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п.

Лишение свободы назначается  в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового  воздействия, наказания лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Закон четко  и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином учреждении [ст. 58 УК РФ]:

1. Лица, которые осуждены  к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, на срок не свыше 5 лет, - в  колониях-поселениях. При этом не  имеет значения, осуждается ли  лицо при наличии указанных  условий впервые.

2. Лица, которые впервые  осуждаются к лишению свободы  за совершение умышленных преступлений  небольшой или средней тяжести,  а также тяжких преступлений [УК  РФ ч.2, 3 и 4 ст.15], и лица, осужденные  за преступления, совершенные по  неосторожности, к лишению свободы  на срок свыше 5 лет - в исправительных  колониях общего режима.

3. Лица, впервые осужденные  к лишению свободы за совершение  особо тяжких преступлений, а  также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал  лишение свободы, и женщины  в случае особо опасного рецидива - в исправительных колониях строгого  режима.

4. Лица, признанные особо  опасными рецидивистами, а также  осуждении к пожизненному лишению  свободы - в исправительных колониях  особого режима.

Пожизненное лишение свободы. Уголовный кодекс устанавливает, что  пожизненное лишение свободы  применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо  тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь [ст. 57 УК РФ].

 

3. Основные условия  назначения и применения наказаний

 

Согласно главе 10, статье 60 УК РФ общие начала назначения наказания  следующие:

1. Лицу, признанному виновным  в совершении преступления, назначается  справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей  статьей Особенной части настоящего  Кодекса, и с учетом положений  Общей части настоящего Кодекса;

2. При назначении наказания  учитываются характер и степень  общественной опасности преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие  и отягчающие наказание, а также  влияние назначенного наказания  на исправление осужденного и  на условия жизни его семьи.

Смягчающие наказание  обстоятельства могут быть следующими [ст. 61 УК РФ]:

совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

несовершеннолетие виновного;

беременность;

наличие малолетних детей  у виновного;

совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных  обстоятельств либо по мотиву сострадания;