Особенности объективной стороны преступлений за незаконное предпринимательство

       Действия   по  ограничению прав и законных интересов могут, в частности, выражаться в запрещении или в незаконном воздействии на заключение  с определенными  индивидуальными предпринимателями или коммерческими  организациями  договоров на реализацию товаров либо на  выполнение  работ,   возмездное  оказание  услуг;  навязывании дополнительных  условий  при заключении договора,  ставящих данное лицо   в заведомо  неравное  положение.   Создание  препятствий  к производственной или организационно - управленческой деятельности; принуждении  к назначению  определенных лиц на различные должности либо    их   включение   в  управленческие   органы   коммерческой  организации.

        Ограничение      самостоятельности  индивидуального предпринимателя    или   коммерческой   организации   как   состав преступления,  предусмотренный  в данной  статье,  не  связывается законом с формой собственности или иными особенностями защищаемого субъекта. В  неправомерной  или  частичной  передаче должностным  лицом  правомочий индивидуального предпринимателя или коммерческой    организации    любому   лицу   или   в  незаконном осуществлении   должностным   лицом   этих  правомочий  как  своих собственных,  либо  в установлении  должностным  лицом  контроля в незаконных   формах   за   их  деятельностью  и,   как  следствие, возникновение   полной  или  частичной  невозможности  реализовать правоспособность  и дееспособность индивидуального предпринимателя и коммерческой организации.     

       Ограничение    самостоятельности    может,     в    частности, осуществляться    путем  оказания   незаконного   управленческого давления,   угрозы   экономическими   санкциями,  принуждения   к незаконному     совершению     действий,     необязательных    для индивидуального   предпринимателя   и  коммерческой   организации, установлению необходимости неправомерного согласования принимаемых решений, и т.д.  

      Иное    незаконное    вмешательство    в   деятельность индивидуального   предпринимателя   или  коммерческой  организациипредставляет  собой  неправомерное воздействие на процесс принятия решений,  ограничивающее  возможности осуществления индивидуальным предпринимателем  или  коммерческой  организацией принадлежащих им прав.  Оно,  в  частности,  может осуществляться путем незаконного проведения  собраний акционеров,  незаконного изъятия документов и материальных   средств,   поскольку   это   не   составляет  иного специального   состава   преступления,   недопущения  эксплуатации помещений или земельных участков и т.д. 
      Использование служебного положения заключается, в частности, в том, что  должностное  лицо  совершает  неправомерные  действия, относящиеся  к его компетенции,  обосновывает их интересами службы либо   авторитетом   государственного   органа,   либо   с помощью государственного   принуждения,   либо   на   основе  имеющейся  в государственном  органе  информации,  либо  используя  возможности исходя  из  своего  служебного  положения проводить дополнительные проверки,  лишать имеющихся льгот,  прекращать действия лицензий и причинять иные невыгодные последствия. 

      Субъективная   сторона     характеризуется    только   прямым умыслом.  Виновный  осознает,  что  его  действия  или бездействие препятствуют  законной предпринимательской деятельности,  и желает этого.   Цель   и  мотив   не   являются   обязательным  признаком субъективной  стороны и не подлежат доказыванию.  Однако они могут характеризовать общественную опасность данного преступления. Целью может    быть    прекращение   осуществления   предпринимательской деятельности  данным  индивидуальным  предпринимателем  или данной коммерческой  организацией  либо  ее осуществление в пределах и на условиях,  определенных  виновным.  Мотивом  данного  преступления может быть месть,  стремление добиться определенных услуг, неверно понятые интересы службы и т.п.

       Квалифицирующими   признаками  преступления,   влекущими ответственность   ч.  2  ст.  169,  является совершение деяний в нарушение  вступившего  в законную  силу  судебного акта,  а равно причинение крупного ущерба. 
         Крупный ущерб может быть причинен государству,  личности, иным   организациям   и  должен  находиться  в причинной  связи  с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности.  Он исчисляется  по  общим  правилам  определения  ущерба и признается судом  в качестве  крупного  в зависимости  от  характера и объема законной  предпринимательской деятельности с учетом,  в частности, упущенной выгоды от потери рабочих мест.

Таким образом, законодатель, открыв главу о преступлениях  в сфере экономической деятельности данной статьей, подчеркнул тем самым значимость предпринимательства для современной российской экономики. 
         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 
          Современное уголовное законодательство  содержит ряд норм, позволяющих  в той или иной степени обеспечить  безопасность предпринимательской деятельности. Уголовный кодекс РФ, вступивший в действие с 1января 1997, в значительной степени является новым, поскольку регулирует правоотношения в условиях частной собственности и развивающегося рынка.  
          Гражданское законодательство РФ гарантирует свободу экономической деятельности, в том числе предпринимательской (Конституция РФ ст. 34). В соответствии с Гражданским кодексом все граждане и юридические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью в избранной ими сфере. Однако право заниматься данной деятельностью возникает только с момента регистрации. А на отдельные виды деятельности необходимо получить специальное разрешение – лицензию (например, на осуществление кредитных операций, оказание страховых услуг и пр.).  
          На стадии создания своего дела - в процессе осуществления государственной регистрации, а также в процессе своей деятельности, у предпринимателей возникают отношения с должностными лицами. Последние могут препятствовать государственной регистрации предпринимателей или коммерческих организаций. В данном случае возникает угроза того, что предприниматель вообще не сможет заниматься избранным видом деятельности, хотя и соблюдал все требования законодательства (например, Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 8 июля 1994 №1482). 
          Должностное лицо – это лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляет функции представителя власти либо выполняет распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях (например, сотрудники регистрационной палаты). Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности со стороны должностных лиц может включать следующие действия.

        Во-первых, неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации – когда должностное лицо выражает открытое нежелание произвести регистрацию, несмотря на соблюдение заявителем установленного законом порядка. Отказ в регистрации может быть только в случае несоответствия представленных заявителем документов, либо несоблюдения установленного законом порядка. Если же в регистрации отказано по мотивам нецелесообразности создания юридического лица, либо отсутствия каких-то дополнительных документов, не предусмотренных законом, то такой отказ является неправомерным. 
          Во-вторых - умышленное уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации. В этом случае может происходить затягивание регистрации без предъявления каких-либо требований (открытая форма уклонения), либо предъявляются незаконные требования, например, представление документов, подтверждающих место нахождения предприятия, указанных в учредительных документах (завуалированное уклонение).

        В-третьих, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности. Для получения лицензии заявитель должен представить в соответствующие органы документы, указанные в Положении о лицензировании соответствующего вида деятельности. Требовать от заявителя дополнительные документы запрещено. Отказ в регистрации может быть лишь при наличии в документах недостоверной или искаженной информации, либо отрицательное экспертное заключение, установившее какое-либо несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности.

       В-четвертых, уклонение от выдачи лицензии, то есть невыполнение должностным лицом этой обязанности без предъявления каких-либо претензий (открытое уклонение), либо предъявление неправомерных требований (завуалированное уклонение). Решение о выдаче лицензии или отказе принимаются в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами. Если необходимо – проводится дополнительная экспертиза и решение принимается в течение 15 дней после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления. 
          В-пятых, ограничение прав и законных интересов предпринимателей в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а также ограничение их самостоятельности. Оно может происходить в форме необоснованной экономико-правовой поддержки отдельных предпринимателей или коммерческих организаций. Нарушения прав равного доступа всех субъектов предпринимательства к финансовым, материальны, трудовым, информационным ресурсам, создание дискриминационных условий для отдельных предпринимателей, нарушение свободы выбора сферы деятельности и пр. Каждый предприниматель самостоятельно выбирает сферу деятельности, производственную программу, источники финансирования, поставщиков и потребителей. Ограничения предпринимательской деятельности могут устанавливаться только федеральным законом, но не должностными лицами.

        Ущерб нанесенный предпринимателю может быть выражен в виде реального материального ущерба (затраты на закупку оборудования, материалов, наем работников), либо в виде упущенной выгоды (доход который мог быть получен в будущем, но не получен в результате воспрепятствования законной предпринимательской деятельности). 
          Отказ от государственной регистрации или уклонение от нее предприниматель вправе обжаловать в суд, который может признать это действие (бездействие) незаконным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы 

 

    1. Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме  12 декабря 1993года. 
 
    2.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г.№63-ФЗ(УК РФ) (с изм. и доп. от 5 января 2006г.) //СЗ РФ от 17июня 1996г.№25 ст.2954 
 
    3.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Государственной Думой 21  октября 1994 года.//Собрание законодательства РФ.-1994.-№32.-ст.3301. 
 
    4. Закон РФ от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах"//Российская газета.-1995.-29 декабря. 
 
   5. Закон РФ от 30 ноября 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ"//Российская газета.-1995.-20 июня. 
 
   6. Закон РФ от 8 мая 1996 г. "О производственных кооперативах"//Российская газета.-1996.-16 мая. 
 
  7. Закон РФ от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации"//Российская газета.-1995.-16 декабря. 
 
  8. Закон РФ от 30 ноября 1995 г. "О финансово - промышленных группах"//Российская газета.-1995.- 6 декабря. 
 
  9. Егорова, Н. Ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности //Российская юстиция.- 2004.- №9.- С.12-15. 
 
 10. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации./под ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М.- М.: Юрист.,2002.-765 с. 
 
 11. Котин, В. Ответственность за лжепредпринимательство. // Законность2001.№6.С12. 

12. Пашков, М.Л. Новый УК о преступлениях в экономической сфере.//Налоговый вестник.-2003.-№4.-С.94-99. 
   

Решение задач

1. Тришечкин занимался хищением велосипедов, которые затем продавал разным лицам. Действовал он следующим образом. Знакомясь на улице с подростками, катавшимися на велосипеде, он просил у них разрешения прокатиться и уезжал. В течение нескольких месяцев он похитил 8 велосипедов.

Ответ: Данное деяние квалифицируется как мошенничество по ч.1 ст.159 УК РФ. Наказывается штрафом, обязательными работами до 180 часов, исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, арестом на срок от 2 до 4 месяцев или лишением свободы на срок до 2 лет.

 

 2. За нарушение порядка зачисления валютной выручки от экспортной операции на счет в уполномоченном банке предприятие было оштрафовано на сумму, равную незачисленной сумме (7000 минимальных размеров оплаты труда). Однако через 2 месяца органами валютного контроля было выявлено, что предприятие опять не зачислило на свой счет в уполномоченном банке валютную выручку в сумме, эквивалентной 5000 минимальных размеров оплаты труда. Предприятие снова было оштрафовано, а в отношении руководителя предприятия было возбуждено уголовное дело по ст. 193 УК. На следствии руководитель заявил, что за допущенные нарушения предприятие уже понесло наказание и суммировать выручку от этих сделок нельзя.

Ответ: На основании ст.193 УК РФ невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.

 

 

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

 

РЕЦЕНЗИЯ НА КОНТРОЛЬНУЮ  РАБОТУ

 

_______1________курс, _______ЮРу- 12  АРМ______группа                           ______Сафронова Юлия Михайловна________ (фамилия, имя, отчество студента)                  _____________________юриспруденция______________________ (название специальности) Письменная работа по дисциплине:Уголовное право на тему: «Особенности объективной стороны преступлений  за незаконное  предпринимательство» ____________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, должность,  научное звание рецензента)

 

Оценка работы _______________________________________________ СОДЕРЖАНИЕ РЕЦЕНЗИИ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ «____»_________________200__г.         __________________________                                                                                 (подпись рецензента)