Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Несовершеннолетие виновного  является обстоятельством, смягчающим наказание и позволяющим избрать иную помимо наказания уголовно-правовую меру воздействия для восстановления нарушенной преступлением справедливости, исправления несовершеннолетнего  и предупреждения совершения им новых преступлений⁸.

Кроме того, согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», уголовные дела в отношении несовершеннолетних должны рассматриваться наиболее опытными судьями.

Таким образом, Законодатель постарался предусмотреть все, чтобы  правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей было направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших⁹.

Особенностью наказания  несовершеннолетних за совершенное  ими преступление является возможность  их реализации в разных формах: в форме освобождения от уголовной ответственности и принудительных мер воспитательного характера и в форме привлечения к уголовной ответственности¹⁰.

Следует отметить, что  принудительные меры воспитательного характера как альтернатива уголовной ответственности или наказания не применяются к совершеннолетним.

   

 

 

 

 

 

 

 

3. Виды наказаний для несовершеннолетних и особенности их назначения.

Рассмотрим подробнее  отдельные виды наказаний, применяемых  к несовершеннолетним.

Самым мягким видом наказания является штраф, который согласно ч. 2 ст. 88 назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Таким образом, назначение несовершеннолетнему наказания в виде штрафа закон не связывает с наличием у него источника выплаты штрафа в виде самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание¹¹. Штраф назначается в размере от 1 тысячи до 50 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Для сравнения обратимся к ч. 2 ст. 46 УК РФ, которая гласит, что «штраф устанавливается в размере от 5 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет», из этого следует, что размер штрафа, установленный для несовершеннолетних, значительно ниже, чем для совершеннолетних. Кроме того, за несовершеннолетних штраф может выплачиваться родителями или иными законными представителями (что противоречит принципу личной ответственности), совершеннолетние же обязаны выплачивать штраф самостоятельно.

Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается несовершеннолетним в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания по правилам ст. 47 УК¹². Единственное отличие в применении данного вида наказания к несовершеннолетним заключается в том, несовершеннолетние кроме права заниматься определенной деятельностью, могут быть также лишены права занимать определенные должности, что не применяется к несовершеннолетним. Применение лишения права заниматься определенной деятельностью в виде наказания целесообразно в тех случаях, когда несовершеннолетний на законных основаниях занимается каким-либо видом деятельности, совершая при этом уголовно-наказуемое деяние¹³.

Следует отметить, что  несовершеннолетние по трудовому договору могут работать по достижении ими 16-летнего  возраста, и лишь в исключительных случаях на работу могут приниматься  лица, достигшие 15-летнего возраста. Кроме того, с согласия родителей, усыновителей и иных законных представителей несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься предпринимательской деятельностью.

Следовательно, лишение  права заниматься определенной деятельностью  может быть назначено несовершеннолетнему не ранее 16 лет, а в исключительных случаях – с 15 лет, при наличии у него постоянной работы¹⁴. Сроки данного вида наказания для совершеннолетних и несовершеннолетних едины: от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания¹⁵.      

Следующий вид наказания, применимый к несовершеннолетним – обязательные работы. Обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время, назначаются на срок от 40 до 160 часов¹⁶. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день. Максимальная продолжительность обязательных работ для совершеннолетних составляет не более 4 часов в день, а сроки выполнения таких работ значительно выше, нежели для несовершеннолетних – от 60 до 480 часов. При злостном уклонении несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ они могут быть заменены арестом или лишением свободы исходя из установленного в ч. 3 ст. 49 УК критерия пересчета обязательных работ в арест или лишение свободы.

Важно подчеркнуть, что при назначении и исполнении наказания в виде обязательных работ должны соблюдаться все нормы об охране труда несовершеннолетних, предусмотренные трудовым законодательством – ст. 63 ТК РФ и гл. 42 ТК РФ¹⁷.

Исправительные  работы назначаются несовершеннолетним, не имеющим постоянного места работы, в соответствии с требованиями ст. 50 УК, с единственным ограничением – максимальная продолжительность таких работ по сравнению с совершеннолетними сокращена вдвое и составляет один год. Исправительные работы не могут назначаться лицам, не достигшим к моменту постановления судом приговора 15-летнего возраста. Равнозначными остаются удержания из заработной платы: от 5 % до 20 %.

 Согласно ч. 5 ст. 88 УК РФ, ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Для сравнения, совершеннолетним данный вид наказания назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, кроме того, оно может быть назначено и в качестве дополнительного наказания на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ¹⁸. Содержание данного вида наказания одинаково для совершеннолетних и несовершеннолетних и заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным¹⁹.

Лишение свободы  на определенный срок на сегодняшний день является самым суровым наказанием, применимым к несовершеннолетним.

Уголовный кодекс РФ предусматривает  ряд особенностей назначения данного  вида наказания несовершеннолетнему  осужденному.

Прежде всего, данный вид наказания не может быть назначен лицу, совершившему в несовершеннолетнем возрасте преступление небольшой тяжести впервые. Лишение свободы также не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до 16 лет (включительно) преступление средней тяжести впервые. Независимо от санкции статьи Особенной части УК и независимо от возраста лица на момент постановления приговора, наказание в виде лишения свободы не может превышать:

а) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет (включительно) преступление небольшой или средней тяжести или тяжкое преступление, - шесть лет лишения свободы;

б) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет (включительно) особо  тяжкое преступление, - 10 лет лишения  свободы;

в) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте старше 16 лет преступление независимо от его категории, - 10 лет лишения свободы.

Нижний предел наказания в виде лишения свободы, установленный  в санкции статьи Особенной части  УК, предусматривающей ответственность  за тяжкое или особо тяжкое преступление, сокращается в два раза²⁰.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ, несовершеннолетние, которым  назначено наказание в виде лишения  свободы, отбывают таковое в воспитательных колониях, тогда как для совершеннолетних предусмотрен более широкий круг исправительных учреждений: колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, тюрьмы.

Данное наказание может быть назначено несовершеннолетнему  лишь в исключительных случаях, обусловленных  характером и степенью общественной опасности преступления, обстоятельствами его совершения и личностью виновного. В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» сказано, что «наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения».

Таким образом, законодатель предусмотрел не только исключительные случаи применения данного наказания, но также укороченные  по сравнению с совершеннолетними  осужденными сроки отбывания наказания и учреждения отбывания таковых.

 Однако обзор практики рассмотрения судами дел в отношении женщин и несовершеннолетних за 2005-2006 гг. свидетельствует о том, что наказание в виде лишения свободы к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, применяется чаще, чем иные виды наказания, предусмотренные санкциями статей, альтернативные лишению свободы. 

Согласно обзору, многие судьи считают нецелесообразным применять по отношению к несовершеннолетним такой вид уголовного наказания, как штраф, учитывая влияние назначенного наказания, в том числе, и на условия жизни семьи осужденного. Несовершеннолетние осужденные, в большинстве своем, не имеют самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, воспитываются в неблагополучных семьях либо являются воспитанниками детских домов и интернатов, занимаются бродяжничеством и попрошайничеством. И, хотя это, с точки зрения закона, и не является препятствием для назначения несовершеннолетнему осужденному наказания в виде штрафа, вероятность его исполнения, в большинстве случаев, сомнительна, кроме того, данный вид наказания не оказывает необходимого воспитательного воздействия на подростка.

Такой вид уголовного наказания, как исправительные работы находится в зависимости от наличия определяемых органами местного самоуправления работ и объектов, на которых они отбываются²¹.

В целом, статистика применения судами области наиболее суровой  меры наказания - лишения свободы по отношению к несовершеннолетним, признанным виновными в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, выглядит следующим образом:

Районными (городскими) судами Кемеровской области -  

В 2005 году: 

 

	Всего осуждено к л/св. за преступления небольшой тяжести	Из них с применением  ст.73 УК	Всего осуждено к л/св за преступления средней  тяжести	Из них с применением ст.73 УК
н / летние	31	26	785	638

 

 

В 1 квартале 2006 года:  

 

	Всего осуждено к л/св. за преступления небольшой тяжести	Из них с применением  ст.73 УК	Всего осуждено к л/св за преступления средней  тяжести	Из них с применением ст.73 УК
н / летние	10	7	157	110

 

         

 Мировыми судьями судебных участков Кемеровской области –

В 2005 году: