Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

         Выделяя особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, УК исходит из того, что в Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют ответственность несовершеннолетних, либо распространяются на несовершеннолетних, а именно: при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, совершённые в возрасте до восемнадцати лет (ст. 18 УК), устанавливаются пределы наступления возраста уголовной ответственности в целом и за некоторые преступления (ст. 20 УК), несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство (ст. 61 УК). Из этого следует, что при разрешении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних следователи, прокуроры и судьи обязаны руководствоваться не только положениями главы 14 действующего УК, но и другими положениями Общей части УК.

          В тех случаях, когда нормы общей части УК, например, об освобождении от уголовной ответственности (ст. ст. 75-78 УК) или об освобождении от наказания (ст. ст. 79-83 УК), по предмету уголовно-правового регулирования совпадают с нормами главы 14, относящейся к несовершеннолетним (ст.ст. 92, 93 УК), применению подлежат последние как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовершеннолетних более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше восемнадцати лет 13.

         Таким образом, особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены: во-первых, возрастом, во-вторых спецификой восприятия и оценки ими окружающей действительности.

         Рост преступности несовершеннолетних, который характерен для большинства стран мира,  и вызванный действием целого комплекса факторов (социальных, семейных, экономических, политических и личностных) превращает проблему преступности несовершеннолетних в интернациональную. Поэтому международное сообщество уделяет данной проблеме серьезное внимание и принимает меры для её разрешения, в том числе меры законодательного характера.

           В некоторых скандинавских странах - Швеции и Норвегии - определен единый возраст уголовной ответственности: 15 лет. Так, УК Швеции устанавливает полную уголовную ответственность по достижении лицом возраста 21 года, а для лиц от 15 до 18 лет предусматривает особые либеральные правила назначения наказания. Согласно ст. 5 гл. 29 УК, тюремному заключению данная категория несовершеннолетних не подлежит. Суд может приговорить их к тюремному заключению лишь в порядке исключения при наличии серьезных причин.

         В УК Швеции нормы о наказании несовершеннолетних содержатся в основном в главах 29, 30 и 31, но назначение уголовного наказания как взрослым, так и несовершеннолетним в Швеции, кроме УК, регулируют многочисленные законодательные акты. Это Акт о приведении в исполнение закрытого попечения над несовершеннолетними, Акт о социальных службах и другие.

         В гл. 29 ст. 7 УК Швеции сказано: если лицо совершает преступление, не достигнув возраста 21 года, то при определении наказания особое значение должно придаваться его возрасту. Данная категория несовершеннолетних не может быть приговорена к пожизненному тюремному заключению.

        Кроме того, УК Швеции обязывает компетентные органы собирать сведения о поведении, воспитании и условиях жизни ребенка, подростка, о физическом и душевном состоянии (ст. 83, 90, 100). В соответствии со ст. 1а главы 31 УК Швеции, лицо до 18 лет не может быть заключено в тюрьму, вместо этого для него предусмотрена «санкция в виде закрытого попечения над несовершеннолетним на определенный период от 14 дней до 4 лет».

       Уголовный кодекс Норвегии содержит две нормы, которые касаются особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. В соответствии с  параграфом 55,тюремное заключение не может применяться в отношении уголовно наказуемых деяний, которые осуществлены в возрасте до полных 18 лет. Срок наказания того же вида может быть сокращен ниже минимального, установленного за такое деяние, и при наличии условий применена более мягкая форма наказания. Согласно параграфу 61, положение о более строгом наказании в случаях повторных деяний применяется только в отношении лица, которому исполнилось 18 лет ко времени совершения первого деяния.

     В Германии, как и России, понятие несовершеннолетнего закреплено на уровне закона, в соответствии с нормами которого, несовершеннолетним является лицо, не достигшее 18 лет. При этом в Германии установлен четырнадцатилетний возраст уголовной ответственности, тогда как в России общим возрастом уголовной ответственности считается возраст 16 лет. За некоторые составы преступлений УК РФ допускает наступление уголовной ответственности, начиная с 14 лет. При этом при установлении возрастных границ уголовной ответственности как в России, так и в Германии учитываются, прежде всего, уровень психологического и социального развития личности. В соответствии с законодательством Германии положения Закона об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних могут применяться к лицам в возрасте от 18 лет до 21 года, российский УК допускает возможность применения норм главы 14 к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом если в Германии по состоянию на 2014 год 62, 6 % молодых людей указанной возрастной группы были осуждены по Закону об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних, то в России положения ст. 96 УК РФ практически не применяется.

          В связи с изложенным представляется целесообразным повысить верхнюю возрастную границу в ст. 96 УК РФ до 21 года и дополнить Постановление Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» от 01.02.2011 г. № 1 пунктом следующего содержания: «В каждом случае рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте от 18 лет до 21 года, суды должны в обязательном порядке изучать возможность применения ст. 96 УК РФ. При этом в качестве исключительных случаев следует рассматривать: отставание в психическом развитии, не подпадающее под признаки ч. 3 ст. 20 УК РФ, второстепенную роль в преступлении, совершенном под влиянием других соучастников, совершение преступления при случайных обстоятельствах и т.д.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОСОБЕННОСТЕЙ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО УК РФ И УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ

 

         Особенности наказания несовершеннолетних заключаются в возможности ее замены на применение принудительных мер воспитательного воздействия; необходимости учитывать ряд дополнительных обстоятельств при назначении наказания; ограничении видов наказания, назначаемых несовершеннолетним; возможности освобождения несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо помещением их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение; изменении условий условно-досрочного освобождения от наказания; изменении сроков давности и сроков погашения судимости.

    Подчеркивая особенности наказания несовершеннолетних, УК РФ исходит из того, что в Общей части ряд положений либо специально регламентирует ответственность несовершеннолетних, либо распространяется на несовершеннолетних, а именно: при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, которые совершены в возрасте до восемнадцати лет (ст. 18), устанавливаются пределы наступления возраста уголовной ответственности в целом и за некоторые преступления (ст. 20), несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство (ст. 61). Из этого следует, что при разрешении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних следователи, прокуроры и судьи обязаны руководствоваться не только положениями главы 14, но и положениями Общей части.

    Особенности социального статуса несовершеннолетнего делают невозможным применение таких видов наказания, как: лишение права занимать определенные должности; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

     В соответствии со ст. 37 Конвенции о правах ребенка, ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможность освобождения, не назначаются за преступления, которые совершены лицами моложе 18 лет.

     Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 года № 7 акцентирует внимание на том, что «при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетнему суду следует обсуждать, прежде всего, возможность применения наказания, которое не связано с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст. 60 УК РФ (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и условия, предусмотренные ст. 89 УК РФ (условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц). Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы в случае, если исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение».

    Особенностями наказаний для несовершеннолетних служит не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых. Это относится, по существу, ко всем названным видам наказаний.

    Система наказаний (от мягких к наиболее строгим) направляет суд на необходимость анализа обстоятельства дела, учета личности подростка, выяснения причин совершения им преступления и назначения такого наказания, которое будет достаточно эффективным для исправления самого преступника, для цели общей превенции и для восстановления социальной справедливости.

     Лишение свободы возможно применить лишь в случае, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.

    Из видов наказания, которые суд в соответствии с законом может назначить несовершеннолетним, четыре являются основными: обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью - относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в статьях УК. Каждый из видов наказания, назначаемых несовершеннолетнему, имеет свои особенности по сравнению с теми же видами наказания, назначаемыми взрослым лицам.

           УК Швеции обязывает компетентные органы собирать сведения о поведении, воспитании и условиях жизни ребенка, подростка, о физическом и душевном состоянии (ст. 83, 90, 100). В соответствии со ст. 1а главы 31 УК Швеции, лицо до 18 лет не может быть заключено в тюрьму, вместо этого для него предусмотрена «санкция в виде закрытого попечения над несовершеннолетним на определенный период от 14 дней до 4 лет».

          Уголовный кодекс Норвегии содержит две нормы, которые касаются особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Согласно параграфу 55,тюремное заключение не может применяться в отношении уголовно наказуемых деяний, осуществленных в возрасте до полных 18 лет. Срок наказания того же вида может быть сокращен ниже минимального, установленного за такое деяние, и при наличии условий применена более мягкая форма наказания. Согласно параграфу 61, положение о более строгом наказании в случаях повторных деяний применяется только в отношении лица, которому исполнилось 18 лет ко времени совершения первого деяния.

          В связи с тем, что системы уголовно-правовых последствий совершения преступления для несовершеннолетних в российском и немецком праве не совпадают, поэтому рассмотрен комплекс мер, который не связан с лишением свободы (а именно: воспитательные меры и принудительные средства по праву ФРГ, а также наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ареста, ограничения свободы и принудительные меры воспитательного воздействия по праву РФ) и отдельно лишение свободы как единственный вид наказания, который не применяется к несовершеннолетним в ФРГ, и наиболее строгий вид наказания – в РФ.

            Законодательством ФРГ меры воздействия, которые не связаны с наказанием, имеющие аналоги в группе принудительных мер воспитательного воздействия по УК РФ. В частности, рассмотрены такие меры как предупреждение, передача под надзор родителей, лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (УК РФ), указание жить в семье или приюте (ФРГ), возложение обязанности загладить причиненный вред (УК РФ), обязанность по силам возместить причиненный деянием вред (ФРГ), ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (УК РФ), указания, связанные с местом пребывания, указание отказаться от общения с определенными лицами, указание получить образование или устроиться на работу (ФРГ), помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (УК РФ) и помещение в учреждение на дневное и ночное время или (ФРГ).

            Материалы изученной судебной практики свидетельствуют о том, что такая мера как ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего находит свое применение (на фоне общего незначительного применения принудительных мер воспитательного воздействия). При этом судами РФ в недостаточной степени используются возможности, предусмотренные ч. ст. 91 УК РФ, в частности, практически не назначается требование вернуться в образовательное учреждение или трудоустроиться.

          Предусмотренные законодательством ФРГ меры воздействия, не связанные с наказанием, не имеющие аналогов в УК РФ, в частности: указания принять участие в социальном тренинге, обязательном изучении правил уличного движения и указание подвергнуться комплексной воспитательной терапии с участием специалиста или лечению от алкоголизма или наркомании, помощь воспитателя, обязанность лично извиниться перед потерпевшим и указание достигнуть примирения с потерпевшим (примирение «преступник-жертва»).

         Несмотря на отсутствие в УК РФ названных выше мер, тем не менее, в действующем законодательстве содержатся возможности для их назначения. В частности, ч. 4 ст. 91 УК РФ раскрывает содержание такой принудительной меры воспитательного воздействия как ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. При этом данная норма содержит указание на то, что приведенный перечень возможных ограничений не является исчерпывающим. Таким образом, потребность принять участие в социальном тренинге или постигнуть курс лечения от алкоголизма или наркомании могут быть установлены в рамках рассматриваемой принудительной меры воспитательного воздействия. Более того, указанные меры находят свое употребление в практике российских судов